小微企業是推動經濟發展、激發創新、吸納就業的重要力量。山東投融資擔保集團自2019年2月成立以來，始終堅守支小支農主責主業，積極發揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿作用，著力建體系、展業務、推創新、控風險，截至今年11月底，山東省政府性融資擔保體系實現當年新增再擔保業務958.84億元、在保業務規模1406.75億元，分別居全國第4位、第3位，累計為全省60余萬戶小微企業和“三農”提供擔保貸款3685.63億元，為助力我省實體經濟社會高質量發展貢獻了積極力量。

山東耕漁水產科技有限公司正推動南美白對蝦養殖轉型升級

發揮財金協同聯動作用 政策組合倍增效應更加顯著

“就是這里，二期工程馬上開工。”山東耕漁水產科技有限公司總經理吳麗華指著身旁的一片空地說。

2022年，吳麗華回到家鄉濱州市無棣縣，圍繞南美白對蝦養殖，開始打造“智慧海洋耕漁水產循環經濟產業園”，項目計劃總投資4.05億元，占地851.6畝，分三期建設。

“今年，投資1.1億元的一期工程已投產試養。”吳麗華說，工廠化養殖與傳統模式相比，每平方米出蝦超25斤，出蝦率高，收益可觀。在吳麗華創業過程中，濱州市融資擔保集團圍繞服務鄉村振興，為企業量身定制了“抵押+信用”兩筆擔保業務，助力企業獲得貸款融資800萬元。

“截至12月13日，濱州市融資擔保集團在保規模60.17億元，完成年度目標的100.29%，新增擔保48.96億元，增幅分別列全省第1位、第3位。”集團黨委書記、董事長李坤河說，今年制定實施了《踐行普惠金融使命 服務實體經濟發展的十五條措施》，已有超6000家企業受益。

在省級層面，政策組合倍增效應更加顯著。今年，山東省投融資擔保集團發揮龍頭引領作用，制定《關于配合做好財政金融協同聯動的30條措施》，在多個方面實現創新：如建立全省科創擔保體系，優化“1+2+N”科創擔保模式，搭建科創企業增信平臺；創新“供應鏈金融+擔保”模式，深挖“供應鏈”價值；推廣“綠色產業貸”專項擔保產品；支持民營企業發展，建立市級擔保機構激勵機制；提升糧食基金審核效率，擴大“擔保體系共建先行縣”范圍等。同時，山東省投融資擔保集團積極對接政策、金融等資源，完善財金聯動保障機制，發揮財金協同聯動作用，繼續加強與省財政廳、人民銀行濟南分行等職能部門對接，持續為小微、“三農”、科創等領域注入新的活力。

臨沂市融資擔保集團的工作人員到企業調研紙張生產情況

發揮數字化擔保平臺賦能作用 企業當日申請當日出額

“2021年，企業轉型升級，資金出現了缺口。”山東恒聯樺林新材料有限公司總經理牛文華說，企業是恒聯集團產品結構調整、產業轉型升級的高科技研發平臺，是“薄頁紙”生產的龍頭企業。但前期開發投入較高，隨著業務規模逐步擴大，流動資金愈發緊張。

為解決融資難題，企業在臨沂市綜合金融服務平臺發布融資需求，通過臨沂市中小企業融資擔保有限公司提供擔保，并與中國郵政儲蓄銀行費縣支行對接，成功獲得800萬元貸款額度。

臨沂市融資擔保集團積極探索，根據科創型企業特點，創新推出數字化擔保助力科技金融發展新路徑。建設運營“融沂通”平臺（臨沂市綜合金融服務平臺），接入臨沂全市44個部門的535項涉企政務數據，構建了“臨擔-科技貸”“臨擔-專精特新貸”“臨擔-創新積分貸”等多個專項擔保產品數據評價模型。

“我們是第一批獲得‘臨擔-科技貸’支持的企業。”山東華昇隆太陽能科技有限公司相關負責人黃功勛說，今年企業在趕制一批海外訂單時流動資金緊張，在“政銀企”對接會上了解到“臨擔-科技貸”后，立刻提交線上申請，很快獲得擔保授信500萬元，并由萊商銀行臨沂分行放款。

“三款科創類產品目前已全部在‘融沂通’平臺上線。”臨沂市融資擔保集團有限公司副總經理王南說，目前已經可實現科創企業線上申請，平臺通過模型自動出具授信額度，當日申請當日出額。截至10月末，該集團已支持科創類企業214戶，擔保金額7.4億元。

堅守支小支農主責主業 政府性擔保體系實現全覆蓋

山東投融資擔保集團目前已著力構建起“國擔基金——山東投融資擔保集團——市縣擔保機構”一盤棋格局，建成覆蓋全省16市、成員達60家的全省政府性融資擔保體系。

市縣一體化建設穩步推進，推動各市整合存量擔保資源，做大做強市級龍頭機構，構建市縣統籌、上下聯動、運作高效的政府性擔保體系。各市擔保機構主動擔當、積極作為，逐漸形成支小支農的內生動力和正向反饋機制。

除了加強體系建設外，山東投融資擔保集團還積極服務國擔體系數字化建設，與國擔基金聯合開發“全國政府性融資擔保數字化平臺”，解決了全國政府性擔保體系缺乏標準系統的困境，實現了擔保業務全流程線上化運作，目前已經在全國1400余家政府性融資擔保機構推廣使用。

加快推進全省體系數字化轉型，創新打造客戶直通，客戶可線上自主選擇貸款銀行，由過去客戶“求”銀行改為客戶“選”銀行；建成國擔基金大數據中心山東分中心，實現央地數據中臺互聯互通和數據共享，并成為數字化平臺全國唯一的數據備份中心；與上海技術交易所聯合成立“科技金融創新服務平臺”，以“擔保+技術交易”賦能全省科創企業。

（大眾新聞記者 徐佳 通訊員 姚昕）

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