“完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合養老服務體系，引進國內外優質養老資源和管理服務機構，發展醫養產業，提高養老服務質量和水平。”養老問題一直是社會關注的焦點。青島市提出，到2020年，每千名老年人口養老床位數達到50張，護理型床位占40%以上。區（市）級以上城市專業性養老護理機構覆蓋率達到80%。完善養老服務標準體系。鼓勵老年人互助，重視解決計劃生育特殊家庭老人家庭養老保障問題，加強老年人健康干預、心理慰藉。 “這次黨代會上提出了我市將把養老服務作為民生工作的大事，推進‘老有頤養’目標，我們干好養老產業的信心更足了。 ”昨天，福山老年公寓院長王偉對記者說。

老年公寓里醫護條件好

81歲的吳正賢患有高血壓和冠心病，82歲的老伴王至禮患小腦萎縮，行動有些不便。兩人退休后，跟隨女兒到了青島，住進了療養院。今年春節，兩個女兒出國旅游，在青島療養的王至禮卻突然起不了床，到醫院檢查才知道小腦萎縮，隨時有突發腦梗的風險。“療養院的環境確實不錯，服務也很周到，可欠缺醫療服務。如果我們老兩口突然犯病的話，身邊沒有大夫及時救治是不行的。我們就想找個醫養結合的養老公寓，這樣住著心里才踏實。 ”吳正賢告訴記者。

“家里發生了這件事，我跟妹妹心里很擔心，就想找醫養結合的養老公寓。查資料得知福山老年公寓醫養結合做得不錯，專程去看了看。 ”吳正賢的女兒王女士說。她到老年公寓考察后的第3天，家里老人就搬了進去。在吳正賢看來，老年公寓的設施可謂齊全，床頭就有呼叫器和氧氣袋，公寓實行24小時生活照料，護理員按照流程為老人提供衣食起居、洗衣洗澡、推拿按摩等服務。 “夜里起來上廁所，護工通過監控看到了，就主動到房間來攙扶著我。”王至禮說。前兩天，老伴吳正賢突然心絞痛，也得到了醫護人員的及時治療。

養老過程納入醫療干預

“老年公寓主要是接收失能和半失能老人，在2011年設計老年公寓時就加入了醫療的元素，除了滿足他們的基本生活保障之外，還有他們的醫療需求。 ”福山老年公寓院長王偉說，老年公寓發展初期主要是將養老院與醫院相結合，讓老人足不出戶就能看病。

2015年3月份以后，養老公寓進入到了一個中級階段，醫護人員主動巡診問診到房間，主動了解老人情況，一旦發現病情，醫生可以給護士下醫囑。此時，我市出臺了長期醫療護理保險政策。

“現在老年公寓發展到了高級階段，我們把養老過程完全納入到醫療干預里面，老人入住老年公寓會有一個非常詳盡的醫療評估，對老人進行個性化護理?，F在這個階段正在進行，部分細節還需要進一步完善。 ”王偉說，在他看來，老年公寓的工作就是讓老人有尊嚴和獲得感。

據王偉介紹，將來養老公寓要走品牌化醫養結合集團化路線，將在福州路東側附近建一個青島最大的日間照料中心，白天老人可以到日間照料中心活動，晚上回到家中。老年公寓的老人也可以白天到那里活動，晚上回到老年公寓休息，打造短期托養模式。

我市醫養結合走在全國前列

醫養結合的養老模式，青島走在了全國前列。近年來，青島市采取有力措施，發展醫養結合養老服務，全市醫養結合養老機構數量以及護理型床位比例居同類城市前列。去年青島成為首批國家級醫養結合試點城市。青島市計劃到2020年，每千名老年人口養老床位數達到50張，護理型床位占40%以上。建立區（市）、街（鎮）、居（村）三級居家養老服務網絡。綜合服務設施覆蓋率，城市社區達到90%以上、農村社區達到60%以上。基本養老服務補貼覆蓋率達到50%以上。推動醫療、養老資源結合，構建養老、照護、康復、臨終關懷服務相互銜接的服務模式，推廣“各類社區和居家養老機構+醫務室或護理站”服務模式。 “十三五”末，有條件的養老機構都要實現醫養結合。實現城市道路無障礙設施設置率不低于80%，已建公共設施和涉老設施無障礙率不低于60%，老年人服務設施無障礙率不低于90%。青島市還將鼓勵競爭力強、有實力的養老服務企業走集團化發展道路，扶持中小型養老服務企業連鎖經營。通過政府購買服務等機制，確保生活困難群體老年人的基本養老服務保障。

建立“三社聯動”立體式養老服務

“延安路街道地處市北老城區，人口老齡化程度較高，60歲以上老年人占總人口的23.93%，其中將近一半為空巢獨居老人。 ”青島市第十二次黨代會黨代表、市北區延安路街道黨工委書記王偉革表示，作為全市最早一批社區日間照料機構，延安路街道于2007年開辦了延安二路社區日間照料中心。這些年來，街道5個社區全部建立起日間照料中心，為100余名獨居老人提供送餐、日間照料等服務。王偉革表示，按照市第十二次黨代會“老有頤養”的養老服務體系建設要求，2017年街道將對松江路、明霞路兩個社區日間照料中心進行全面升級改造，建立完善社區、社工、社會組織“三社聯動”的工作體系，通過向專業養老、醫療組織購買服務的形式，在現有服務項目基礎上，豐富完善文化娛樂、醫療服務、心理慰藉等社會化立體式服務。

應提高基層養老護理員收入

“《報告》中提到，完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合養老服務體系。這是島城老年人的一個大福利。第一次以市黨代表的身份說出基層護理員的聲音，心里確實很激動，感觸也很深，同時也感受到身上的擔子很重。”青島市第十二次黨代會黨代表、青島福彩養老院護理員王霞表示，青島目前在發展多種養老形式，以滿足不同情況老人的需求。“青島的養老機構很多，就目前的情況來看，迫切需要提高基層護理員的收入水平，將護理員補貼機制落到實處，能夠讓基層護理員堅持干下去、堅持干好。”王霞告訴記者，未來5年，青島市老齡化問題仍會比較突出。青島的養老設施、硬件條件很好，怎樣留住基層護理員，發揮他們的最大價值，穩步提高他們的收入是需要考慮的問題。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。