齊魯網(wǎng)11月10日訊（記者 何則偉）一年一度的“雙十一”帶來巨大的網(wǎng)絡集中促銷活動，也有不少不法電商違法違規(guī)促銷，山東省市場監(jiān)管局稽查局發(fā)布2018年電商執(zhí)法監(jiān)管情況，并嚴查“雙十一”違法違規(guī)促銷行為。

2018年，山東市場監(jiān)管部門健全機制、強化指導，加強對電商產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管，著力規(guī)范電商市場秩序，取得一定成效。

隨時而動、因地制宜地開展電商執(zhí)法打假

今年以來，稽查部門針對全省各地經(jīng)濟發(fā)展層次不同、產(chǎn)品類別差異大的特點，發(fā)揮各地質(zhì)監(jiān)部門（市場監(jiān)管部門）的主觀能動性，以本地特色產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、重點消費品以及季節(jié)性、時令性產(chǎn)品為重點，從源頭加大對電商產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度，推動電商執(zhí)法打假工作隨時而動、因地制宜，取得良好成效。今年前三季度，全省系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5503人次，查處電商產(chǎn)品違法案件22起，其中，本地特色產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品10起。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，稽查部門印發(fā)了關于開展2018網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動（網(wǎng)劍行動）的通知，要求各市局發(fā)揮現(xiàn)有電商執(zhí)法監(jiān)管體制機制的作用，積極推進電商領域缺陷產(chǎn)品召回工作，從源頭加大對電商產(chǎn)品的執(zhí)法監(jiān)管力度。

按照要求，稽查部門還對市局查辦的2起重要電商案件進行了指導和督查督辦，相關案情均已向總局進行了匯報。

積極主動推進電商領域缺陷產(chǎn)品召回工作

今年以來，稽查部門拓寬缺陷產(chǎn)品信息收集渠道，主動發(fā)掘從風險監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)絡購檢等途徑發(fā)現(xiàn)的缺陷產(chǎn)品線索，及時組織開展缺陷產(chǎn)品調(diào)查，監(jiān)督企業(yè)開展缺陷產(chǎn)品召回活動，消除安全隱患。今年以來，稽查部門共開展缺陷產(chǎn)品調(diào)查35次，監(jiān)督企業(yè)召回缺陷產(chǎn)品121708件。其中，網(wǎng)絡購檢產(chǎn)品4批次，召回缺陷產(chǎn)品1861件。

著力探索構建電商執(zhí)法監(jiān)管體制機制

近年來，為推動電商執(zhí)法監(jiān)管工作有效開展，稽查部門針對電商活動特點，積極探索構建電商執(zhí)法監(jiān)管體制機制。與山東廣播電視臺聯(lián)合舉辦了《每周質(zhì)量報告》欄目，截至目前，已成功播出62期，曝光了大量違法事實，營造了“人人關注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。建立了全省電商執(zhí)法打假信息季度報送制度，強化了電商執(zhí)法打假信息化建設，填補了執(zhí)法打假信息化系統(tǒng)的缺項。充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和機制的作用，設立了電商執(zhí)法專門機構，深入挖掘全國電商產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假協(xié)作網(wǎng)、網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門省級聯(lián)席會議作用，強化部門協(xié)同，提高執(zhí)法實效。

稽查部門“雙十一”期間對電商企業(yè)的網(wǎng)絡集中促銷活動行政指導意見如下：

（一）線上線下銷售的產(chǎn)品執(zhí)行同一個產(chǎn)品標準

實施行政指導須向社會公開的內(nèi)容：

主體：省市場監(jiān)管局（實施主體）、電商產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（實施對象）

形式：口頭

目的：預防電商賣家銷售假冒偽劣商品

內(nèi)容：線上線下銷售的產(chǎn)品建議執(zhí)行同一個產(chǎn)品標準

理由：部分不良電商產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取線上線下兩個標準，制售假冒偽劣商品

依據(jù)：《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（三）項規(guī)定，“（產(chǎn)品質(zhì)量應當）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況”。

背景資料：根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)顯示，2017年電商產(chǎn)品抽檢合格率遠低于線下銷售產(chǎn)品抽檢合格率。

（二）從有質(zhì)量保證的生產(chǎn)企業(yè)采購用于促銷的贈品

實施行政指導須向社會公開的內(nèi)容：

主體：省市場監(jiān)管局（實施主體）、電商賣家（實施對象）

形式：口頭

目的：預防電商賣家為促銷而贈送消費者假冒偽劣商品

內(nèi)容：從有質(zhì)量保證的生產(chǎn)企業(yè)采購用于促銷的贈品

理由：部分不良電商生產(chǎn)企業(yè)為電商賣家生產(chǎn)的贈品的質(zhì)量不符合有關標準要求。

依據(jù)：《山東省消費者權益保護條例》第三十三條規(guī)定，“經(jīng)營者向購買商品或者接受服務的消費者提供獎品、贈品或者免費服務，應當保證質(zhì)量，不得免除其應當承擔的修理、更換、重作、不足商品數(shù)量、賠償損失以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任”。

背景資料：網(wǎng)絡輿情顯示，由于電商賣家贈送消費者假冒偽劣商品而引發(fā)的糾紛、事故層出不窮。

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、何則偉]

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