（海北州夏秋景色）

齊魯網青海海北藏族自治州12月14日訊 2010年，中央確定山東省對口支援青海省海北藏族自治州，今年已是第8個年頭。日前，山東廣播電視臺記者來到青海省海北藏族自治州進行實地采訪，記錄海北州經濟社會發展變化，感受海北州獨特的地理人文魅力。2018年山東援建工作升級加力，援青項目得到順利推進，多個領域工作都有新的突破。2018年援建計劃項目29個，援建資金2.2億元。在財政投入逐年增加的基礎上，重點投向了農牧民生產生活條件改善以及教育、醫療、就業扶助等方面，用于民生、基層項目資金超過84%。

升級加力 援青項目順利推進

（資料圖）

魯青高原康復療養中心總投資2.12億元，是迄今山東援青單體投資額最大項目，位于海北州海晏縣三角城鎮和西海鎮之間，占地面積7.67公頃，新建綜合樓、托養樓、康復樓(兩棟)及動力中心共23500平方米。康復療養中心將走“大?？?，小綜合”特色化發展道路，依托福建中醫藥大學附屬康復醫院、省康復協會、省康復醫院、省藏醫院等技術力量，以高原病康復、慢性病、心理健康、亞健康理療為重點，藏式養生康復與中醫傳統康復和現代康復有機結合，建立集醫療、教學、研究、體檢、康復、休閑等功能為一體的西部一流中藏醫康復中心。目前，工程主體已經完工。除了魯青高原康復療養中心，多個項目工程接近尾聲。

在青海省海北自治州門源縣建設冷水魚種苗繁育及養殖中心項目，主體工程也已經建成。投資1100萬元的剛察縣哈爾蓋鎮醫院建設項目、投資1700萬元的剛察縣廣播電視綜合樓建設項目主體完工，正在進行設備招標。浩門鎮健康服務中心項目，基礎建設已基本建成，完成了500萬元的年度投資計劃。投資1500萬元的中國原子城東入口景觀及服務設施等項目即將完成。追加投資300萬元的海北州藏醫院藏藥制劑車間建設項目，已完成總工程量的85%。

針對海北在群眾生產生活條件方面存在的短板，加大援建資金投入，著力推進了一批涉及面廣、受益人多、群眾最急需的民生項目。其中，安排資金5040萬元，為海北州、海晏、祁連縣、剛察縣、門源縣實施美麗鄉村基礎設施建設項目示范工程。實施全州農牧區電子商務發展項目，為全州農牧區建設了電子商務平臺及基礎設施，建設了4縣電子商務示范中心和16個示范點，門源縣電商公共服務中心入駐電商企業18家，建成12個鄉鎮電商服務站、4個重點旅游景區電商服務站、66個村級電商服務點，其中貧困村建點40個，幫助8名殘疾人開辦電商服務點，形成了“電商平臺+龍頭企業+合作社+貧困村(戶)+網店”的電商扶貧生態鏈，使電子商務觸角延伸至農村每個角落，今年1至9月，全縣完成電商交易額1386.79萬元，其中貧困村電商網點實現交易額594.75萬元，帶動貧困戶就業共計1042人，人均增收874元。

強化機制 深化交流交往交融

                     山東出資2000萬元資金援建的海晏縣中小微企業創業園孵化大樓（資料圖）

今年，省對州、市對縣、縣對鄉、強鄉鎮對貧困村，以及兩地學校、醫院、企業相互結對的新機制得到進一步加強。按照安排，威海、臨沂、聊城、濱州四市分別對口支援門源、海晏、剛察、祁連四縣。威海擴大了各區市與門源縣鄉（鎮）結對幫扶覆蓋面，在2017年“4＋4”結對幫扶的基礎上，2018年擴大為“4＋8”，2019年還將擴大為“4＋12”，實現對門源縣12個鄉（鎮）結對幫扶全覆蓋。臨沂市認真落實《對口幫扶海晏縣扶貧工作實施方案》，全面完成臨沂市7縣區、20個鄉鎮（街道）、11家企業來海晏現場任務，開展結對幫扶工作，構筑起了“1+3+8”對口幫扶新模式。聊城臨清市確定了4個先進鄉鎮對口幫扶哈爾蓋鎮的4個村。濱州市全面落實《對口支援祁連縣工作實施方案》，各縣(區)和衛計的結對幫扶資金全部到位。2018年，兩地互訪人數超過1200人次，在計劃外新增援建資金（含設施設備）超過6500萬元。

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此外，各市對口支援亮點頻現。濱州市幫扶祁連縣實施年輕干部“雙百”培育工程和“外出”掛職培訓工程，采取“一推兩審”的方式，從農牧、水利、司法及鄉鎮等單位選派117名干部人才分兩期到濱州進行為期兩個月的掛職培訓，重點學習工業經濟轉型升級、城市化建設、社會事業發展等方面的先進經驗和做法，著力為海北打造一支政治堅定、素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、形成梯次的年輕后備干部人才隊伍。山東省公安廳劃撥專項資金300萬元，用于海北公安信息化項目建設以及更新警用裝備。威海市舉辦“手拉手”青少年主題夏令營活動，邀請門源縣農牧區貧困學子走進山東，讓孩子在活動中體驗、在體驗中收獲、在收獲中成長。剛察縣組織有關部門和所有鄉鎮的負責同志到聊城參觀學習村級集體經濟發展工作；組織10戶“最美家庭”走進聊城開展結對聯誼活動；組織30名青少年赴聊城開展“傳統文化尋根路、魯青藏漢一家親”青少年交流結對活動，加深了交流交往交融，增進了兩地友誼和感情。

立足優勢 積極發展特色產業

按照“海北所需，山東所能”的原則，集中財力辦大事、解難事，開發“新動能”，構建海北發揮新的增長極，構建海北發展新動力，促進當地百姓就地就地就業。

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記者了解，在魯青高原康養中心項目和冷水魚育苗繁殖中心項目以外，援建項目還規劃建設“魯青園”項目，年內將啟動建設，這個項目整合蔬菜種植、冷水魚養殖、旅游休閑等產業，打造生態旅游小鎮，極具青海特色。其次，持續推進“千牛萬羊進山東”工程，建立“全鏈條”援建模式，構建起了從研發、種苗繁育、養殖到加工、市場營銷的全產業鏈條，截至目前進入山東市場的牛羊總量已突破20萬頭（只），當年牧民直接增收超過2000萬元。另外，特色產業多項招商引資項目取得突破，其中，與山東航空產業協會、山東山東空中快線航空服務有限公司，達成了戰略合作協議，確定聯合發展低空旅游，目前正在進行項目選址。臨沂新明輝安全科技有限公司與海晏青藏易購電子商務有限公司達成電商技術支持、平臺共享、合作銷售意向，山東青援食品有限公司與海晏青湖源生物科技有限公司達成合作研發、生產和銷售牦牛肉制品意向，莒南縣與海晏縣三角城鎮達成合作種植、加工、銷售蕨麻等高原有機產品意向，臨沂市旅發委與海晏縣文體廣電旅游局達成在臨沂合作開發藏家風情園旅游項目等意向。山東東信塑膠有限公司的污水處理設備生產項目落戶海晏縣綠色文化產業園，目前已經投產，該項目年產值3000萬元，實現利稅150萬元，安置就業40余人。門源縣引入火焰蔘種植、加工、銷售一體化產業項目落地，并逐步開始產生效應。

圍繞民生 推動智力支援提檔升級

山東援建持續加大智力援建力度，用好山東優勢，開展“組團式”幫扶，為海北培育“帶不走的人才隊伍”。把醫療、教育和就業作為援建工作的重中之重，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

教育援青得到繼續加強。選派30名山東優秀教師開展1年期支教，講授公開課或示范課357節，主持教科研活動295次，與當地46名教師“師徒結對”，參與聽課評課千余節。40名海北州中小學校長到山東接受專題培訓，139名海北州校長、教師到山東省學習取經。山東省教育廳和威海市教育局組織多次“名師送教”活動，15名齊魯名師、全國優秀教師、特級教師到海北州現場指導教學。山東海北高中班在校規模達到12個班480人，臨沂一中、聊城三中、濱州一中首次有海北班學生畢業參加高考，均取得優異成績。山東農業大學通過定向招生的方式，面向海北州錄取40名學生。爭取魯東大學面向海北州定向招生，投放招生計劃20個。推動優質教育資源遠程共享，實現了山東教育教學優質資源庫面向海北開放。

醫療援青實現新的突破。共選派5批次30位專家到海北州7家醫院10余個科室開展支醫工作。其中，下鄉義診6次，培訓講座45場，查房、討論病例687人次，通過建科室、坐門診、上手術、辦講座、搞巡診等一系列活動，提升了當地醫療服務水平。，其次，繼續開展“一對一”導師培養，共選派22名州、縣級醫院業務骨干赴山東相關醫院開展為期半年的“一對一”培養第二階段的學習，創新開展海北護理骨干赴山東參加?？谱o士培訓工作，先后于8月份、10月份選派各3名急診和老年病方向的護理骨干赴山東進行為期2-3個月的專科護士免費培訓。山東省護理學會與海北州簽訂對口幫扶協議，每年將為海北州培訓?？谱o理骨干3-6名。山東省中醫院與海北州第一人民醫院簽訂對口幫扶協議，將在中醫、藥學以及內外婦兒等多個學科領域對海北州第一人民醫院開展幫扶支援，目前第一批幫扶專家已完成在海北的幫扶工作。濱州市與祁連縣達成康復中心幫扶支援意向，正在洽談完善康復中心建設方案以及膏方制作設備清單，設備招標計劃擬于明年1月完成。魯青兩省醫療衛生援青工作對接順利實施，青海省衛生計生委連同海北州衛生計生系統一行赴山東對接衛生援青工作，并就共同推進醫療衛生援青工作進行座談交流，達成了山東省衛生援青幫扶意向（2018-2020）。臨沂市衛生計生系統向海晏縣捐贈醫療設備51臺件價值610萬元。臨沂愛爾眼科醫院組織專家到海晏縣免費開展白內障復明手術。威海市向門源縣中醫院捐贈550萬元的醫療設備。聊城光明眼科醫院組織專家到剛察縣開展免費白內障復明手術。濱州市組織專家到祁連縣組織康復中心建設論證工作等。

另外，智力援青領域不斷拓寬。在黨政、教育、醫療、就業、農牧、公安、旅游、文化、城建、測繪以及產業發展等多個領域，智力援青實現全面拓展。   

閃電新聞記者 蘇發東 青海海北藏族自治州報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、蘇發東]

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