齊魯網濟南3月14日訊 省農業農村廳消息，今天起，山東開始申報農業產業強鎮示范項目。4月10日前，各市申報單位需將申報文件、材料報送省農業農村廳、省財政廳。申報名額數量在3個以上（含3個）的市，以糧油等大宗農作物為主導產業的農業產業強鎮的申報數量不少于1個。鼓勵利用財政資金引導撬動金融、社會資本投入建設，通過政府與社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息等方式，共同推進農業產業強鎮示范發展的，將優先向國家推薦申報。每個農業產業強鎮將獲得中央扶持資金約1000萬元，支持建設一批鄉土經濟活躍、鄉村產業特色明顯的農業產業強鎮，樹立一批可復制、可借鑒的農村產業融合示范“齊魯樣板”。

建設條件：

開展示范的農業產業強鎮必須為國家按行政建制設立的鄉鎮（不含城關鎮、街道辦事處），并達到以下申報條件：

產業發展基礎良好。農業產業強鎮主導產業產值達到6億元以上。已形成一定規模的特色鄉村產業，產業鏈相對完整，農產品加工業產值與農業產值之比超過2︰1，鎮域內有地市級以上農業產業化龍頭企業。主要農產品獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證或者農產品地理標識登記。農村居民人均可支配收入高于所在縣域平均水平10%以上。

地方政策支持有力。縣級、鎮級人民政府高度重視鄉村振興，有開展示范建設的積極意愿。在用地保障、財政扶持、金融服務、人才支撐、農民就地城鎮化等方面已出臺相關政策。鎮域農業農村生態環境優美，基本公共服務條件較好，能夠基本滿足鎮及周邊鄉村美好生活的需要，具備產城融合發展的基礎。

規劃布局科學合理。已編制鎮域總體規劃，發展功能定位清晰，是縣域城鎮體系規劃中確定的中心鎮（城關鎮除外）。鎮域面積、人口規模適當，區位優勢明顯。水、電、路、網絡等基礎設施和教育、醫療、衛生、文化等公共服務設施基本完備。

體制機制創新發展。農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成，農村集體資產清產核資、資源性資產確權登記有序推進，集體家底基本摸清摸準。在產業轉型升級、投融資機制、農民利益共享等方面有創新理念和成熟模式。

建設內容：

集中圍繞培育鄉土經濟、鄉村產業，建設農業產業強鎮，突出以下建設內容：

培育鄉土經濟、鄉村產業。立足鄉鎮優勢特色產業（產品），做大做強1—2個特色主導產業，全面建設規模化、標準化、專業化、優質化的綠色高效生產基地，深入推動農產品產后加工增值，因地制宜推進農業與文化、信息、教育、旅游、康養等產業深度融合，挖掘農業生態價值、休閑價值、文化價值，發展一批新產業、新業態、新模式，培育壯大鄉土經濟、鄉村產業，達到一產優、二產強、三產旺，形成相互緊密關聯、高度依存帶動的完整產業鏈。

規范壯大產業生產經營市場主體。扶持一批管理規范、運營良好、聯農帶農能力強的農民合作社示范社、示范家庭農場，發展一批專業水平高、服務能力強、服務行為規范、覆蓋農業產業鏈條的生產性服務組織，打造一批以龍頭企業為引領、以合作社為紐帶、以家庭農場為基礎的農業產業化聯合體，對接引進和壯大一批產業基礎好、發展前景足、引領動力強的農業產業化龍頭企業，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現規范生產經營，提升鄉土經濟、鄉村產業內生活力和競爭力。

創新農民利益聯結共享機制。鼓勵農民就地就近創業創新，完善產業發展與農民的利益聯結機制，調動農民特別是廣大小農戶參與發展鄉土經濟、鄉村產業的積極性，構建聯結緊密、利益共享的命運共同體。鼓勵探索財政獎補資金股權量化、資源變資產、資金變股金、農民變股東等多種易操作、可持續的方式，促進農民增收致富。

在此基礎上，鼓勵各地結合實施農業產業強鎮建設示范項目，集成政策，整合資金，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村集體產權制度改革、城鄉基礎設施建設、農村人居環境整治等工作，建設一批農業主導產業發展突出，鄉村產業特色鮮明，產業融合、產村融合、城鄉融合發展的宜業宜居農業產業強鎮。

閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、劉金旺]

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