齊魯網(wǎng)濟南3月14日訊 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳消息，今天起，山東開始申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目。4月10日前，各市申報單位需將申報文件、材料報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。申報名額數(shù)量在3個以上（含3個）的市，以糧油等大宗農(nóng)作物為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的申報數(shù)量不少于1個。鼓勵利用財政資金引導(dǎo)撬動金融、社會資本投入建設(shè)，通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范發(fā)展的，將優(yōu)先向國家推薦申報。每個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)將獲得中央扶持資金約1000萬元，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，樹立一批可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范“齊魯樣板”。

建設(shè)條件：

開展示范的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)必須為國家按行政建制設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處），并達到以下申報條件：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到6億元以上。已形成一定規(guī)模的特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比超過2︰1，鎮(zhèn)域內(nèi)有地市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。主要農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證或者農(nóng)產(chǎn)品地理標識登記。農(nóng)村居民人均可支配收入高于所在縣域平均水平10%以上。

地方政策支持有力。縣級、鎮(zhèn)級人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興，有開展示范建設(shè)的積極意愿。在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、人才支撐、農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化等方面已出臺相關(guān)政策。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，基本公共服務(wù)條件較好，能夠基本滿足鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村美好生活的需要，具備產(chǎn)城融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

規(guī)劃布局科學(xué)合理。已編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，發(fā)展功能定位清晰，是縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定的中心鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)除外）。鎮(zhèn)域面積、人口規(guī)模適當(dāng)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施基本完備。

體制機制創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、資源性資產(chǎn)確權(quán)登記有序推進，集體家底基本摸清摸準。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投融資機制、農(nóng)民利益共享等方面有創(chuàng)新理念和成熟模式。

建設(shè)內(nèi)容：

集中圍繞培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，突出以下建設(shè)內(nèi)容：

培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），做大做強1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的綠色高效生產(chǎn)基地，深入推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工增值，因地制宜推進農(nóng)業(yè)與文化、信息、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，達到一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)旺，形成相互緊密關(guān)聯(lián)、高度依存帶動的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

規(guī)范壯大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場主體。扶持一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場，發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織，打造一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對接引進和壯大一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景足、引領(lǐng)動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，提升鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力和競爭力。

創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制。鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，調(diào)動農(nóng)民特別是廣大小農(nóng)戶參與發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性，構(gòu)建聯(lián)結(jié)緊密、利益共享的命運共同體。鼓勵探索財政獎補資金股權(quán)量化、資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等多種易操作、可持續(xù)的方式，促進農(nóng)民增收致富。

在此基礎(chǔ)上，鼓勵各地結(jié)合實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)示范項目，集成政策，整合資金，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宜業(yè)宜居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、劉金旺]

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