山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入加速期!

在第三屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇上，山東省委書(shū)記劉家義在講話中指出，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入加速期，高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融5大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正浴火重生，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康5大新興產(chǎn)業(yè)正積厚成勢(shì)，新動(dòng)能增加值占比超過(guò)48%。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入“加速期”!正確把握這一重要判斷，首先要看山東聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換怎么干的、取得了什么進(jìn)展。

2018年2月22日，春節(jié)后上班第一天，山東省委、省政府立即召開(kāi)山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)，吹響了山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的進(jìn)軍號(hào)。

在這次會(huì)上，省委書(shū)記劉家義直面山東發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)表了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“宣言書(shū)”，體現(xiàn)了山東“辭舊迎新”的堅(jiān)定決心，在全省廣大干部群眾中乃至全國(guó)，都引起熱切關(guān)注和熱烈反響。

會(huì)上，山東確定了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)，逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局”的發(fā)展目標(biāo)。

兩年來(lái)，山東干得怎么樣了?

11月2日，第三屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)在山東大廈舉行。會(huì)上，發(fā)布了《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換情況報(bào)告》，交出了這樣一份成績(jī)單：

山東省新動(dòng)能增加值占生產(chǎn)總值比重由2016年的39%提高到2018年的48%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重由2016年的20.7%提高到2018年的25%左右，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)。

山東發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班對(duì)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)功能，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局空白、鏈條斷點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，分兩批推出優(yōu)選項(xiàng)目950個(gè)，實(shí)施投資500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目6543個(gè)，全省40%以上的投入流向“四新”經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。

山東集聚土地、融資、審批等各類(lèi)政策優(yōu)先支持動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，設(shè)立總規(guī)模6000億元的省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，創(chuàng)新“聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)配置”的土地指標(biāo)分配使用模式，加強(qiáng)資源要素保障。去年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的36.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、智能制造等新經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)增長(zhǎng)的新引擎，海爾COSMplate成為首個(gè)由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)制定的制造模塊類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。今年1-9月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，投資增長(zhǎng)18.5%。

山東實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范工程，出臺(tái)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的財(cái)政政策，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合，加快引進(jìn)一批集群配套、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重大項(xiàng)目，累計(jì)培育銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、過(guò)500億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)，打造一批區(qū)域集群品牌。實(shí)施“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”倍增計(jì)劃，培育試點(diǎn)示范企業(yè)及項(xiàng)目150個(gè);完成30個(gè)“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群和50個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)入庫(kù)培育工作。

……

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，“一年全面起勢(shì)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，“三年初見(jiàn)成效”有望提前，山東說(shuō)到做到!

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入“加速期”!正確把握這一重要判斷，關(guān)鍵要認(rèn)清并抓住一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的重大歷史機(jī)遇!

機(jī)遇難得、稍縱即逝。誰(shuí)認(rèn)識(shí)機(jī)遇早、誰(shuí)順應(yīng)機(jī)遇快、誰(shuí)把握機(jī)遇態(tài)度堅(jiān)定行動(dòng)果敢，誰(shuí)就能把握主動(dòng)，爭(zhēng)得先機(jī);反之，與機(jī)遇擦肩而過(guò)，就處處被動(dòng)，受制于人。

最近，黨中央批準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)-上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū);黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，直接惠及我省沿黃9市;加上新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、軍民融合示范區(qū)等，一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，賦予了山東前所未有的機(jī)遇。

這是怎樣的機(jī)遇?

深刻體悟中央精神，洞察把握發(fā)展大勢(shì)，就要全面把握一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的重要意義和深刻內(nèi)涵：這一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，是推進(jìn)山東深度融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重大機(jī)遇，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，撬動(dòng)山東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力抓手，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉，是提升政府效能、深化制度創(chuàng)新、流程再造的重大平臺(tái)。

重大歷史機(jī)遇再次與山東相會(huì)，關(guān)鍵看我們能不能深刻認(rèn)識(shí)，能不能緊緊抓住，能不能切實(shí)用好。把一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇抓住了、用好了，我們才能不負(fù)時(shí)代的饋贈(zèng)，不負(fù)黨中央的關(guān)心厚愛(ài)，把“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入“加速期”!正確把握這一重要判斷，膽子要再大一些，步子要再快一些!

加速!增長(zhǎng)腳步再快些。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，“不唯GDP，但也不能不要GDP”，穩(wěn)增長(zhǎng)依然是重中之重。

現(xiàn)實(shí)中，有的干部講高質(zhì)量發(fā)展頭頭是道，行動(dòng)上卻很不給力，有的甚至把“不唯GDP”當(dāng)成不作為的“擋箭牌”。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，有的地方發(fā)展得好，有的地方發(fā)展一般，有人把原因歸結(jié)為環(huán)保問(wèn)責(zé)力度加大了，安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度加大了，這都是典型的不找方法找借口。事實(shí)上，環(huán)保、安全工作做得好的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況同樣優(yōu)秀，環(huán)保、安全工作一般的地方，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往不如人意。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入“加速期”，也是從“量變”到“質(zhì)變”的過(guò)程，是最“吃勁”的時(shí)候，是“鳳凰浴火”的陣痛期，是“破繭而出”的關(guān)鍵期。這一時(shí)期，“四新”經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)未來(lái)的格局雖已顯現(xiàn)，但新動(dòng)能真正主導(dǎo)發(fā)展尚待時(shí)日，轉(zhuǎn)型陣痛加劇，投資壓力陡增，這更凸顯了穩(wěn)增長(zhǎng)的極端重要性。

加速，就要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)分奪秒、鼓足干勁，打起精神來(lái)、瞪起眼睛來(lái)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

加速!改革膽子再大些。

加速，就要敢闖敢試，堅(jiān)持“一個(gè)符合、三個(gè)有利于、一個(gè)前提”原則，允許改革“試錯(cuò)”，給新生事物自我成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)大膽探索、大膽突破、大膽借鑒，營(yíng)造支持改革、激勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

加速，就要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講擔(dān)當(dāng)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為下級(jí)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，創(chuàng)造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

加速，就要善于統(tǒng)籌，把“好鋼用在刀刃上”，主攻大項(xiàng)目好項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，敢于拍板，必要時(shí)舉全域之力推進(jìn)。

加速，就要用好平臺(tái)，樹(shù)立“平臺(tái)”思維，善于“平臺(tái)”運(yùn)作，對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁、竭誠(chéng)服務(wù)，打造山東高校“創(chuàng)新人才系”，支持各類(lèi)協(xié)會(huì)組建民間招商隊(duì)伍，撬動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的能量。

加速，就要加快項(xiàng)目落地，在土地利用、工程招投標(biāo)、審批服務(wù)等方面進(jìn)行流程再造，下大力氣推動(dòng)程序變革和效率革命。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)入“加速期”，山東正踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程。希望大家珍惜每一天、抓緊每個(gè)月，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新體系”，塑造科技創(chuàng)新“新引擎”，打造對(duì)外開(kāi)放“新高地”，共筑基礎(chǔ)設(shè)施“新格局”，開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)“新藍(lán)海”，努力交出一份滿意成績(jī)單。

(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 孫秀嶺 報(bào)道)

[責(zé)任編輯：楊凡、冀姣]

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