齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月6日訊 學(xué)科交叉融合是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大特征，是新學(xué)科產(chǎn)生的重要源泉，是培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才的有效路徑。2020年交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)獲批設(shè)置。但當(dāng)前，學(xué)界對(duì)交叉學(xué)科概念和內(nèi)涵的認(rèn)知還不統(tǒng)一，社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)同度還不夠高，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。近日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)了《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法（試行）》，首次明確對(duì)交叉學(xué)科的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，建立了交叉學(xué)科放管結(jié)合的設(shè)置機(jī)制和調(diào)整退出機(jī)制等。
《管理辦法》的目標(biāo)是構(gòu)建規(guī)范有序、相互銜接的交叉學(xué)科發(fā)展制度體系，主要思路是科學(xué)規(guī)范、試點(diǎn)先行、放管結(jié)合、創(chuàng)新改革。改革舉措和政策突破點(diǎn)主要有以下五個(gè)方面：
一是明確了交叉學(xué)科的內(nèi)涵。明確提出，交叉學(xué)科是在學(xué)科交叉的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入交融，創(chuàng)造一系列新的概念、理論、方法，展示出一種新的認(rèn)識(shí)論，構(gòu)架出新的知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)新的更豐富的知識(shí)范疇，已經(jīng)具備成熟學(xué)科的各種特征。這是在有關(guān)學(xué)科學(xué)位的政策文件中首次明確對(duì)交叉學(xué)科的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。
二是建立了交叉學(xué)科放管結(jié)合的設(shè)置機(jī)制。堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)置，高標(biāo)準(zhǔn)培育，建立了先探索試點(diǎn)、成熟后再進(jìn)目錄的機(jī)制，由學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序自主開(kāi)展交叉學(xué)科設(shè)置試點(diǎn)，先試先行，探索復(fù)合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路徑。在此基礎(chǔ)上，還明確了試點(diǎn)交叉學(xué)科編入目錄的申請(qǐng)條件和論證程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
三是建立了交叉學(xué)科的調(diào)整退出機(jī)制。分試點(diǎn)階段和進(jìn)目錄后兩種情況，建立了相應(yīng)的退出機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于退出目錄且還有少量社會(huì)需求的交叉學(xué)科，提出了過(guò)渡銜接辦法。
四是明確了交叉學(xué)科學(xué)位授予和基本要求。分試點(diǎn)階段和進(jìn)目錄后兩種情況授予學(xué)位，分別制定學(xué)位授予基本要求。試點(diǎn)交叉學(xué)科由學(xué)位授權(quán)自主審核單位按審定該學(xué)科設(shè)置時(shí)所確定的學(xué)科門(mén)類(lèi)授予學(xué)位，并制定學(xué)位授予基本要求；列入目錄的交叉學(xué)科按目錄中規(guī)定的學(xué)科門(mén)類(lèi)授予學(xué)位，并由相關(guān)學(xué)科評(píng)議組制定學(xué)位授予基本要求。
五是構(gòu)建了交叉學(xué)科的質(zhì)量保證體系。為確保交叉學(xué)科建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合交叉學(xué)科特點(diǎn)，從招生、培養(yǎng)等方面提出了具體要求，明確了所有交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)均須參加周期性合格評(píng)估，可不參加專(zhuān)項(xiàng)合格評(píng)估。同時(shí)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提出試點(diǎn)交叉學(xué)科可不參加第三方組織的評(píng)估。
此外，需要特別說(shuō)明的是，學(xué)科交叉不等于交叉學(xué)科。學(xué)科建立有其自身規(guī)律，需要知識(shí)分化融合并形成相對(duì)獨(dú)立的人才培養(yǎng)體系，能夠適用于學(xué)位授予單位規(guī)模化、規(guī)范化培養(yǎng)人才。學(xué)位授予單位應(yīng)聚焦重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵領(lǐng)域，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，根據(jù)本單位學(xué)科特色大力促進(jìn)多學(xué)科交叉，協(xié)同開(kāi)展復(fù)合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)。在交叉學(xué)科建設(shè)方面，學(xué)位授予單位應(yīng)在師資、成果、績(jī)效的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制方面加大改革力度，按《管理辦法》規(guī)定，本著科學(xué)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)學(xué)科交叉融合，加快知識(shí)生產(chǎn)方式變革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法和學(xué)科目錄相關(guān)管理規(guī)定，就規(guī)范交叉學(xué)科管理，完善中國(guó)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，制定本辦法。
第二條 交叉學(xué)科是多個(gè)學(xué)科相互滲透、融合形成的新學(xué)科，具有不同于現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科范疇的概念、理論和方法體系，已成為學(xué)科、知識(shí)發(fā)展的新領(lǐng)域。
第三條 編制交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)目錄按照先試點(diǎn)再進(jìn)目錄的方式開(kāi)展。
試點(diǎn)設(shè)置和列入目錄的一級(jí)交叉學(xué)科適用本辦法。
第二章 試點(diǎn)交叉學(xué)科設(shè)置與退出
第四條 試點(diǎn)交叉學(xué)科設(shè)置由學(xué)位授權(quán)自主審核單位根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才需求自主開(kāi)展。可通過(guò)學(xué)科交叉發(fā)展的，原則上不應(yīng)設(shè)置為交叉學(xué)科。
第五條 交叉學(xué)科的設(shè)置須滿(mǎn)足下列基本條件：
（一）具有新的、明確的研究對(duì)象以及需要通過(guò)多學(xué)科理論和方法交叉融合解決的新科學(xué)問(wèn)題和現(xiàn)象，具有形成相對(duì)獨(dú)立的理論、知識(shí)和方法體系的發(fā)展?jié)摿Γ?/strong>
（二）社會(huì)對(duì)該學(xué)科人才有一定規(guī)模的迫切需求，并具有穩(wěn)定的需求發(fā)展趨勢(shì)；
（三）具有結(jié)構(gòu)合理的高水平教師隊(duì)伍、相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、人才培養(yǎng)條件優(yōu)良，基本形成與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的研究生培養(yǎng)體系。
第六條 自主審核單位應(yīng)根據(jù)學(xué)位授權(quán)自主審核工作的基本要求，遵循規(guī)范、科學(xué)、透明的原則，制訂本單位試點(diǎn)交叉學(xué)科自主設(shè)置程序。設(shè)置程序必須包括以下環(huán)節(jié)：學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)主責(zé)院系提出書(shū)面申請(qǐng)、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)管理部門(mén)初步審核、征求與交叉學(xué)科相關(guān)的其他學(xué)位授權(quán)點(diǎn)意見(jiàn)、按提綱編寫(xiě)論證報(bào)告、組織國(guó)內(nèi)外同行專(zhuān)家論證、擬新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)校內(nèi)公示、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議、黨委常委會(huì)會(huì)議研究決定、經(jīng)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七條 根據(jù)國(guó)家重大需求，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部可引導(dǎo)支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位開(kāi)展有關(guān)交叉學(xué)科設(shè)置試點(diǎn)工作。
第八條 試點(diǎn)交叉學(xué)科清單由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)每年定期向社會(huì)公布。
第九條 試點(diǎn)交叉學(xué)科名稱(chēng)應(yīng)科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)練易懂，體現(xiàn)本學(xué)科內(nèi)涵及特色，一般不超過(guò)10個(gè)漢字，不得與現(xiàn)有的學(xué)科名稱(chēng)相同或相似。試點(diǎn)交叉學(xué)科代碼共4位，前兩位為“99”，后兩位為順序號(hào)，從“01”開(kāi)始順排。
第十條 對(duì)不符合學(xué)科發(fā)展要求、社會(huì)需求嚴(yán)重不足、試點(diǎn)工作難以持續(xù)的試點(diǎn)交叉學(xué)科，學(xué)位授權(quán)自主審核單位應(yīng)及時(shí)停止招生，學(xué)生畢業(yè)后按相關(guān)程序主動(dòng)撤銷(xiāo)，經(jīng)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)取消授權(quán)。
第三章 目錄編入與退出
第十一條 試點(diǎn)交叉學(xué)科編入交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)目錄，與學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作同步進(jìn)行，每5年修訂一次。
第十二條 交叉學(xué)科編入目錄應(yīng)符合以下基本條件：
（一）試點(diǎn)設(shè)置的自主審核單位達(dá)到一定數(shù)量且博士畢業(yè)生達(dá)到一定規(guī)模；
（二）已形成若干個(gè)相對(duì)穩(wěn)定成熟的學(xué)科方向；
（三）已形成穩(wěn)定的師資隊(duì)伍、完善的課程體系與教材體系、成熟的培養(yǎng)機(jī)制、高水平的科研支撐和健全的質(zhì)量保障機(jī)制；
（四）畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量高，未來(lái)就業(yè)預(yù)期好。
第十三條 交叉學(xué)科編入目錄的論證工作包括以下環(huán)節(jié)：
（一）自主審核單位根據(jù)“新增交叉學(xué)科論證報(bào)告編寫(xiě)參考提綱”編制論證報(bào)告，按有關(guān)要求向國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)提出列入目錄申請(qǐng)；
（二）國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室組織相關(guān)學(xué)科評(píng)議組專(zhuān)家，對(duì)論證申請(qǐng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決并提出評(píng)議意見(jiàn)。表決專(zhuān)家三分之二以上（含三分之二）同意為通過(guò)。對(duì)表決通過(guò)的申請(qǐng)，提交學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)審議；
（三）學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，根據(jù)論證報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn)和表決結(jié)果，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)議并以無(wú)記名投票方式表決，參加表決委員三分之二以上（含三分之二）同意為通過(guò)。表決通過(guò)的提交國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批；
（四）國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議批準(zhǔn)后，編入交叉學(xué)科目錄，并向社會(huì)公布。
第十四條 批準(zhǔn)編入目錄的一級(jí)交叉學(xué)科代碼為4位，前兩位為“14”，后兩位為順序號(hào)，從“01”開(kāi)始順排。
第十五條 對(duì)于不再符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)需求萎縮的交叉學(xué)科，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)應(yīng)按程序?qū)⑵渫顺瞿夸洝Ｍ顺瞿夸浀慕徊鎸W(xué)科，有關(guān)學(xué)位授予單位可結(jié)合本單位辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)為試點(diǎn)交叉學(xué)科或自設(shè)二級(jí)學(xué)科繼續(xù)開(kāi)展人才培養(yǎng)工作。
第四章 管理與監(jiān)督
第十六條 列入目錄的交叉學(xué)科，學(xué)位授予單位按學(xué)位授權(quán)審核相關(guān)辦法申請(qǐng)學(xué)位授權(quán)。
第十七條 試點(diǎn)交叉學(xué)科由學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序?qū)彾ㄔ搶W(xué)科設(shè)置時(shí)所確定的學(xué)科門(mén)類(lèi)（不含交叉學(xué)科門(mén)類(lèi)）授予學(xué)位。列入目錄的交叉學(xué)科，按該交叉學(xué)科在目錄中規(guī)定的學(xué)科門(mén)類(lèi)授予學(xué)位。
第十八條 試點(diǎn)交叉學(xué)科的學(xué)位授予基本要求，由學(xué)位授權(quán)自主審核單位制定，應(yīng)體現(xiàn)交叉學(xué)科特點(diǎn)和博士、碩士學(xué)位的質(zhì)量要求。列入目錄交叉學(xué)科的學(xué)位授予基本要求，由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)相關(guān)學(xué)科評(píng)議組制定。
第十九條 試點(diǎn)交叉學(xué)科招生，由學(xué)位授權(quán)自主審核單位根據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，參照研究生招生考試科目設(shè)置與試題選用要求明確考試科目和基本要求。列入目錄的交叉學(xué)科招生按教育部有關(guān)招生規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 交叉學(xué)科應(yīng)制定完善的研究生培養(yǎng)方案，明確培養(yǎng)要求，充分體現(xiàn)前瞻性和交叉學(xué)科特色，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
第二十一條 所有交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)須按規(guī)定參加周期性合格評(píng)估，可不參加專(zhuān)項(xiàng)合格評(píng)估，有關(guān)成果在評(píng)估中可與其他學(xué)科共享使用。試點(diǎn)交叉學(xué)科可不參加第三方組織的評(píng)估。
第二十二條 學(xué)位授予單位應(yīng)創(chuàng)新交叉學(xué)科的建設(shè)、管理、保障機(jī)制，突出特色優(yōu)勢(shì)，聚焦特定重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，完善人員、成果、績(jī)效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)交叉學(xué)科建設(shè)發(fā)展。要加強(qiáng)跟蹤管理，定期對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行自我評(píng)估，通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)交叉學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)成效。
第二十三條 對(duì)列入目錄的交叉學(xué)科，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)按一級(jí)學(xué)科設(shè)立學(xué)科評(píng)議組，承擔(dān)相關(guān)工作。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
