齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月18日訊 習(xí)近平總書記指出，群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。近年來(lái)，團(tuán)山東省委始終牢牢把握群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性方向要求，在“以青年為本”工作理念的指導(dǎo)下守正創(chuàng)新，心系青年，更心向青年。站在“十四五”開局的新起點(diǎn)上，矢志走在前列的山東共青團(tuán)推動(dòng)改革向縱深邁進(jìn)，寫下了讓青年滿意的答卷。

破局：聚力賦能破解難點(diǎn)堵點(diǎn)

“因?yàn)樗龘碛?年豐富的街道工作經(jīng)驗(yàn)，不僅充當(dāng)了居民、物業(yè)、街道、區(qū)直部門之間溝通的橋梁，同時(shí)能夠協(xié)調(diào)更多資源下沉社區(qū)直接為居民服務(wù)”。在臨沂河?xùn)|區(qū)吾悅社區(qū)黨支部書記兼團(tuán)委書記劉根看來(lái)，吾悅社區(qū)專職青少年事務(wù)工作的團(tuán)委副書記吳湘靈的優(yōu)勢(shì)十分明顯。

翻看吳湘靈一年來(lái)的工作成績(jī)，無(wú)論是創(chuàng)新開展樓宇“微自治”，還是培育“吾悅吾家樓悅樓”特色樓宇文化，亦或是舉辦社區(qū)音樂節(jié)，都充分體現(xiàn)了基層團(tuán)組織聯(lián)系、服務(wù)、凝聚青年的“粘度”和“溫度”。而這一項(xiàng)項(xiàng)接地氣的工作，也有效破解了此前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織薄弱、團(tuán)工作虛化邊緣化等一系列問題。

2021年初縣域共青團(tuán)改革正式啟動(dòng)以來(lái)，針對(duì)基層團(tuán)組織“無(wú)人干事、無(wú)錢干事、不會(huì)干事、不愿干事”的難題，臨沂河?xùn)|區(qū)先后推出了“梯隊(duì)式”配強(qiáng)工作力量、將青年工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算等舉措。前者有效加強(qiáng)了基層青年社會(huì)組織建設(shè)、提升了青少年事務(wù)社會(huì)工作水平，后者則實(shí)打?qū)嵒饬嘶鶎訄F(tuán)干部無(wú)錢辦事、四處“化緣”的尷尬。

多是小事、雜事、難事，卻件件連接著青年對(duì)團(tuán)組織的信任感和認(rèn)同度，檢驗(yàn)著團(tuán)干部服務(wù)青年的工作能力和信念初心。河?xùn)|區(qū)打通“堵點(diǎn)”、使得基層團(tuán)組織活力得以釋放的變化，正是山東共青團(tuán)正在謀求的制度轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

“兩新”組織從業(yè)青年越來(lái)越多，團(tuán)干部對(duì)“兩新”組織較為陌生，工作如何切入？山東共青團(tuán)積極推動(dòng)6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、150家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)規(guī)范成立團(tuán)組織，新增社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)組織10243個(gè)，幫助基層團(tuán)組織配齊工作力量，指明工作方向，創(chuàng)新工作路徑，用顯著的工作成效給出了答案。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有團(tuán)委書記一人，“單槍匹馬”怎么開展工作？團(tuán)山東省委在全省1824個(gè)鎮(zhèn)街全面推開青年工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“青工委”）建設(shè)，廣泛吸納轄區(qū)內(nèi)有代表性、有影響力、熱心共青團(tuán)工作的鄉(xiāng)村好青年、優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等青年骨干加入，構(gòu)建起黨建與團(tuán)建貫通、青年有效凝聚、決策執(zhí)行合一的工作平臺(tái)。

圖/全面推開青年工作委員會(huì)建設(shè)

改革的思路一打開，山東各地青工委的步子越來(lái)越大，視野也越來(lái)越寬。團(tuán)淄博市委健全“市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作機(jī)制，團(tuán)市委班子成員帶頭每人聯(lián)系2個(gè)鎮(zhèn)（街道）、10個(gè)村（社區(qū)）；團(tuán)濟(jì)寧市委打造“一鎮(zhèn)街一品”新模式，泗水縣圣水峪鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興青春合伙人”項(xiàng)目、梁山縣壽張集鎮(zhèn)“青年人才養(yǎng)成計(jì)劃”等團(tuán)青工作品牌脫穎而出；團(tuán)日照市委將青工委委員的作用發(fā)揮效度、服務(wù)大局貢獻(xiàn)度、青年滿意程度作為干部年度評(píng)先樹優(yōu)的重要參考依據(jù)；團(tuán)東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)委組織黃河路街道青工委探索“青年+網(wǎng)格”建設(shè)工作，深入實(shí)施“青春向網(wǎng)格報(bào)到”行動(dòng)，不斷助力基層團(tuán)組織活力提升……

為實(shí)現(xiàn)工作聚焦，青工委設(shè)定服務(wù)黨政中心、服務(wù)青年需求等工作目標(biāo)，帶領(lǐng)青年勇?lián)貐^(qū)（行業(yè)）發(fā)展重任，發(fā)揮攻堅(jiān)克難“主力軍”作用。為提高工作效率，青工委著力克服傳統(tǒng)科層式工作模式，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)、社會(huì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律，多采用輪值、協(xié)同推進(jìn)、資源合作等創(chuàng)新型工作路徑，切實(shí)提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。

謀局：不做青年“官”只做青年“友”

如果說(shuō)深化基層制度改革體現(xiàn)出山東共青團(tuán)破解脫離青年問題的魄力，那么穩(wěn)步推進(jìn)的“希望小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目、“村村都有好青年”選培計(jì)劃等則是轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)的生動(dòng)寫照。

一直以來(lái)，山東共青團(tuán)始終將“圍繞中心、服務(wù)大局”和“以青年為中心”作為衡量工作定位準(zhǔn)不準(zhǔn)的根本標(biāo)尺。在這種堅(jiān)持下，如何整合政策、資金、人才等各方面資源，盡心竭力幫助青少年解難紓困成為一項(xiàng)重要工作。

2020年6月，團(tuán)山東省委、山東省青聯(lián)、山東省青基會(huì)全面啟動(dòng)“希望小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目，不斷拓展募資渠道，在組織化與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”新模式，2020年“99公益日”、2021年“520公益季”、2021年“99公益日”，三次線上募資開辟了動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與的新路徑，截至目前，累計(jì)籌集資金2.1億元，已建在建小屋15162間，進(jìn)一步擴(kuò)大了“希望小屋”的社會(huì)影響力和知曉度。

圖/扎實(shí)推進(jìn)“希望小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目

值得一提的是，在“希望小屋”兒童關(guān)愛項(xiàng)目的推動(dòng)過(guò)程中，很多細(xì)節(jié)體現(xiàn)出了工作方式的轉(zhuǎn)變。2萬(wàn)余名共青團(tuán)干部堅(jiān)持下沉一線，通過(guò)“提報(bào)、回訪、復(fù)核、評(píng)審”四重篩選摸排和省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”入戶摸排，真正做到了躬下身子做工作；在項(xiàng)目推進(jìn)之初，山東共青團(tuán)通過(guò)建立團(tuán)組織主導(dǎo)、社會(huì)力量共同參與的項(xiàng)目合作機(jī)制，培育相對(duì)成熟的建設(shè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，建立起可靠穩(wěn)定的合作伙伴和務(wù)實(shí)可行的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了去行政化的目標(biāo)；摒棄資金“量變式”思維、實(shí)施組織化社會(huì)化募捐，使項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高效募資的目標(biāo)，匯聚起源源不斷的正能量。

青年是鄉(xiāng)村振興的受益者，也是重要建設(shè)者。為培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動(dòng)員社會(huì)人才下鄉(xiāng)，2018年，團(tuán)山東省委聯(lián)合省委組織部等單位啟動(dòng)“村村都有好青年”選培計(jì)劃，重點(diǎn)做好選樹、培養(yǎng)、聯(lián)系、帶動(dòng)四篇文章，探索出一條共青團(tuán)精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興的“好青年路徑”。

圖/組織開展“村村都有好青年”選培計(jì)劃

“村村都有好青年”選培計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，先后選樹培養(yǎng)15.5萬(wàn)余名鄉(xiāng)村好青年。截至目前，全省已累計(jì)推薦4800余名好青年入黨、8900余名好青年成為入黨積極分子，1.4萬(wàn)余名好青年在全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中脫穎而出。全省136個(gè)縣（市、區(qū)）搭建聯(lián)盟、協(xié)會(huì)，幫助好青年延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、共享信息資源、實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。“我為青年辦實(shí)事”—鄉(xiāng)村好青年賦能行動(dòng)累計(jì)吸納3.8萬(wàn)名高校畢業(yè)生、在外務(wù)工人員、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

今天的齊魯青年，正因?yàn)樯綎|共青團(tuán)架構(gòu)的這些開放的平臺(tái)和頂層設(shè)計(jì)的巨大力量，為城市鄉(xiāng)村下一輪的勃興注入源源不斷的新動(dòng)能。

新局：新型議事決策機(jī)制的山東探索

2月7日，2021年“共青團(tuán)中央與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)座談會(huì)上，有一群特殊的參會(huì)者引人關(guān)注，他們就是模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)的山東青少年代表。

為更好地發(fā)揮共青團(tuán)橋梁紐帶作用，引導(dǎo)廣大青少年準(zhǔn)確把握國(guó)情、省情，提高青少年參政議政意識(shí)，自2016年起，山東共青團(tuán)首創(chuàng)全省青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)，活動(dòng)開展以來(lái)，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、食品安全、傳統(tǒng)文化等與青少年切身相關(guān)的領(lǐng)域，累計(jì)收到青少年建議5500余件，評(píng)選表彰優(yōu)秀提案600余件。其中，30余件建議被省政協(xié)評(píng)選為優(yōu)秀“百姓提案”。

青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)，釋放出山東共青團(tuán)主動(dòng)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)廣大青年通過(guò)合法、有效的方式參與政治生活的強(qiáng)烈信號(hào)，也是聚集青少年智慧、促進(jìn)青少年交流合作的一次創(chuàng)舉。

圖/舉辦2021年“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)

不難看出，一系列改革措施的落地，正在成為山東共青團(tuán)暢通渠道、積極回應(yīng)青年對(duì)美好生活期待的有益助力。

事實(shí)上，在這一方面山東共青團(tuán)著墨頗多。比如在2019年出臺(tái)的《山東省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》中，就明確提出，到2025年全省青年思想政治素質(zhì)和全面發(fā)展水平顯著提升，在投身新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等八大發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)中堪當(dāng)生力軍、展現(xiàn)新作為。

作為最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，青年與城市的緊密互動(dòng)乃至同頻共振，將深刻影響一座城市的未來(lái)。為推動(dòng)青年與城市的有效互動(dòng)，山東不斷豐富載體建設(shè)。共青團(tuán)山東省委著眼新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)大局和青年優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依托“青企峰會(huì)”“青鳥計(jì)劃”“城鄉(xiāng)社區(qū)青年融入行動(dòng)”“校地合作青年雙創(chuàng)行動(dòng)”等工作載體，在全團(tuán)率先進(jìn)行省域?qū)用媲嗄臧l(fā)展友好型城市指標(biāo)體系論證研究，建立青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在全國(guó)率先提出全省范圍內(nèi)啟動(dòng)“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)工作，圍繞提高城市就業(yè)質(zhì)量、“雙創(chuàng)”活力、住房保障水平、教育保障力度、文化服務(wù)效能、健康保障水平、商業(yè)服務(wù)能力、生態(tài)宜居水平、社會(huì)治理能力、青年社會(huì)參與度等10項(xiàng)內(nèi)容，力爭(zhēng)建設(shè)一批“年輕態(tài)”青年發(fā)展友好型城市，激發(fā)廣大青年在強(qiáng)省建設(shè)中的生力軍作用，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛青年成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展的有機(jī)融合、良性互動(dòng)。

圖/深入開展山東省青年友好型城市建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革，省市縣三級(jí)青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制“提格擴(kuò)容”，“省抓縣、市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”扁平化管理機(jī)制更趨成熟……放眼于全國(guó)，近年來(lái)山東共青團(tuán)一系列刀刃向內(nèi)的改革措施的落地，已經(jīng)成為共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、凝聚青年的生動(dòng)樣本。

夢(mèng)想照亮前方，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。承載光榮使命的山東共青團(tuán)將錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，引領(lǐng)動(dòng)員全省廣大青年圍繞“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法和“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)新實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，不斷為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。