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權(quán)威發(fā)布丨生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“走在前”!2021年山東率先出臺黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃,建立縣際間流域橫向生態(tài)補償機制

來源:齊魯網(wǎng)

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2022-01-14 11:21:01

齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月14日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開發(fā)布會,介紹2021年山東省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,并回答記者提問。

污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標再創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平……閃電新聞記者從發(fā)布會上了解到,剛剛過去的2021年,山東生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)“十四五”起步之年良好開局。據(jù)山東省副省長曾贊榮介紹,在具體工作中,山東省委、省政府聚焦減污降碳協(xié)同增效,統(tǒng)籌處理好生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生的關(guān)系,科學治污、精準治污、依法治污,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和治理水平。

堅持系統(tǒng)謀劃,“十四五”規(guī)劃體系基本形成。加強頂層設(shè)計,謀劃制定山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護“1+3+N”規(guī)劃體系,明確了當前和今后一個時期工作的路線圖、時間表、任務(wù)書,確保黨中央、國務(wù)院決策部署落實落細。其中,“1”為《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,“3”為深入打好碧水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)3個行動計劃。“N”為碳達峰方案、新一輪“四減四增”三年行動方案、南四湖流域水污染綜合整治三年行動方案和年度行動計劃、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃和各要素“十四五”專項規(guī)劃等。

堅持務(wù)實為民,突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決。抓實抓細中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改。扎實配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,山東省委、省政府主要負責同志帶頭抓、靠前抓,各級各有關(guān)部門勇于擔當、主動作為,解決了一批多年想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境保護“老大難”問題。截至目前,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的7106件信訪件已全部辦結(jié)或階段辦結(jié)。正在組織制定督察反饋意見整改落實方案。創(chuàng)新開展第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察。組織對16市開展第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察,同步對棗莊、濟寧、泰安、菏澤市開展了南四湖流域生態(tài)環(huán)境保護專項督察,截至目前,25845件信訪舉報件已全部辦結(jié)或階段辦結(jié),立案處罰1132家、罰款1.08億元,立案偵查61件、拘留37人。有效解決群眾身邊“急難愁盼”問題。修訂環(huán)境違法行為有獎舉報,最高獎勵金額達到50萬元,獎勵案件和發(fā)放獎金數(shù)額與2020年相比都大幅度提升。建立完善“接訴即辦”環(huán)境信訪辦理機制,2.63萬余件群眾信訪件及時受理率、按時辦結(jié)率均為100%,群眾對辦理結(jié)果的滿意率達到98.1%,200項重點信訪積案已全部化解。

堅持真抓實干,污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞“還老百姓藍天白云、繁星閃爍”,統(tǒng)籌推進工業(yè)源、移動源、揚塵源治理,開展夏季揮發(fā)性有機物治理攻堅、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,實施PM2.5和臭氧協(xié)同控制。完成了3395家企業(yè)VOCs治理提標改造、857家企業(yè)無組織排放深度治理;累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車25.4萬輛,17.2萬輛重型柴油貨車安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng);開展揚塵污染整治“回頭看”,全省降塵量均值達到每月每平方公里4.5噸,同比改善12.6%,16市均達到生態(tài)環(huán)境部每月每平方公里7.5噸的要求。圍繞“還老百姓清水綠岸、魚翔淺底”,開展入河湖排污口溯源整治,4萬余個排口全部完成溯源,整治完成率達到62.3%;實施汛前水質(zhì)超標隱患排查整治,排查河湖1746條(個)、整治隱患7770個。開展南四湖流域水污染綜合整治,流域內(nèi)383個工業(yè)企業(yè)排污口全部完成整治,新增城鎮(zhèn)污水處理能力9.07萬噸/日,完成環(huán)湖稻(藕)田退水治理9.4萬畝。9130個入海排污口和140個工業(yè)廢水排污口完成整治工作。開展“凈灘2021”專項行動,排查整治岸線岸灘垃圾和疑似污水直排問題5000余處。圍繞“讓老百姓吃的放心、住的安心”,突出抓好受污染農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境管控,圓滿完成農(nóng)用地詳查驗收,在全國第一個完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查驗收。更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,1415家企業(yè)納入監(jiān)管并向社會公開,在營企業(yè)全部完成隱患排查。全面開展非法開采地下水專項清理整頓。提前完成新增4000個行政村農(nóng)村生活污水治理、500處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。

堅持生態(tài)優(yōu)先,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要批示指示要求,在沿黃9省區(qū)率先出臺黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃。與河南省政府簽訂黃河流域首個省級橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,建設(shè)了黃河流域首個生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站,謀劃啟動生物多樣性本底調(diào)查工作。截至2021年底,安排沿黃9市中央生態(tài)環(huán)境污染防治資金18.47億元,省級對下轉(zhuǎn)移支付資金18.23億元,支持沿黃9市開展污染防治攻堅。沿黃9市共建成生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)15個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地16個,初步形成黃河流域生態(tài)文明建設(shè)示范集群。

堅持協(xié)同共治,生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理體系持續(xù)完善。山東省委、省政府高規(guī)格召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會,省、市、縣三級全部成立生態(tài)環(huán)境委員會,持續(xù)對16市黨委、人大、政府開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。出臺《山東省南四湖保護條例》《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,新辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件365件。省級財政安排209億元支持污染防治,同比提升21.6%。完成全省及16市“三線一單”劃定工作,建立覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。在全國率先建立縣際間流域橫向生態(tài)補償機制,實現(xiàn)全省16市133個縣(市、區(qū))301個斷面全覆蓋。建成國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)超算云中心,國家和省級環(huán)境空氣質(zhì)量預報系統(tǒng)遷移到濟南穩(wěn)定運行。累計建成國家級和省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)16家,居全國第2位。

閃電新聞記者 楊玉金 賀曉菲  報道

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