齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月14日訊 1月14日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》進(jìn)行解讀。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。高等院校和科研院所作為人才資源最富集的創(chuàng)新主體，在實(shí)施科教強(qiáng)魯、人才興魯戰(zhàn)略中發(fā)揮了至關(guān)重要作用，是科技創(chuàng)新的主力軍。山東省人力資源社會(huì)保障廳副廳長周春艷在回答記者提問時(shí)表示，“十四五”時(shí)期山東將圍繞用好用活高等院校、科研院所的人才“富礦”，積極發(fā)揮人社部門職能，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造，持續(xù)提升管理服務(wù)水平，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

優(yōu)化人事管理服務(wù)：深化高等院校、科研院所公開招聘放權(quán)改革  實(shí)現(xiàn)“一件事”聯(lián)動(dòng)辦理

近年來，山東堅(jiān)持向高等院校、科研院所放權(quán)松綁，全面下放高層次人才招聘權(quán)，對(duì)招聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位或博士的，取消事前審核，實(shí)行事后備案。完善崗位管理制度，變剛性比例控制為靈活區(qū)間控制，允許高級(jí)崗位空缺時(shí)，借用給低等級(jí)崗位。引進(jìn)高層次急需緊缺人才，相應(yīng)崗位沒有空缺的，可通過特設(shè)崗位予以保障。

下一步，山東將繼續(xù)深化高等院校、科研院所公開招聘放權(quán)改革，深入開展人事人才政策進(jìn)高校、進(jìn)科研院所活動(dòng)，服務(wù)、指導(dǎo)用人單位用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策。圍繞人事管理“進(jìn)管出”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將公開招聘、人員調(diào)動(dòng)等業(yè)務(wù)涉及的人社領(lǐng)域后續(xù)服務(wù)事項(xiàng)整合成“一件事”，聯(lián)動(dòng)辦理，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。

深化職稱制度改革：建立重點(diǎn)人才綠色通道，允許越級(jí)申報(bào)、評(píng)聘

近年來，山東出臺(tái)《深化職稱制度改革的實(shí)施意見》等一系列政策文件，動(dòng)態(tài)調(diào)整43個(gè)職稱系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。在全國率先將人才評(píng)價(jià)權(quán)、聘用權(quán)下放給高等院校、科研院所，全面實(shí)行“自主評(píng)價(jià)、按崗聘用”。出臺(tái)高校教師職稱自主評(píng)聘管理辦法，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的新時(shí)代高校職稱評(píng)聘體系。

下一步，山東將推動(dòng)高等院校、科研院所不斷完善職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，注重多元評(píng)價(jià)，加大創(chuàng)新成果、效益評(píng)估、專利發(fā)明的權(quán)重；對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域人才，以“科學(xué)研究全周期評(píng)價(jià)”代替定期評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)科研人才“十年磨一劍”；鼓勵(lì)推行代表性成果評(píng)價(jià)，探索實(shí)施專家推薦制；建立重點(diǎn)人才綠色通道，打破人才評(píng)價(jià)“一步一步爬臺(tái)階”，允許越級(jí)申報(bào)、評(píng)聘。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保人才評(píng)聘既充滿活力，又規(guī)范有序。

探索將高層次人才認(rèn)定權(quán)下放給用人單位，強(qiáng)化人才薪酬激勵(lì)

為激發(fā)高等院校、科研院所發(fā)展活力，近年來，山東著力支持科研人員依法依規(guī)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，在原單位同等享有職稱評(píng)聘、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)福利待遇。明確職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，不納入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù)，為高等院校、科研院所科研人才兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)超過1億元。優(yōu)化高校績效分配機(jī)制，要求獎(jiǎng)勵(lì)性績效占績效工資的比重提高到70%以上。出臺(tái)高層次人才薪酬激勵(lì)若干措施，鼓勵(lì)實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制、項(xiàng)目工資制等分配方式，5000余名高層次人才享受政策紅利，有效調(diào)動(dòng)了高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

周春艷表示，下一步山東將進(jìn)一步完善體現(xiàn)人才價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行更加靈活的人才薪酬制度，探索將高層次人才認(rèn)定權(quán)下放給用人單位，對(duì)基礎(chǔ)研究人才建立以穩(wěn)定性工資為主的績效工資內(nèi)部分配辦法，梳理分析科研人員兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況和堵點(diǎn)問題，指導(dǎo)用人單位完善管理機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)效，加速形成人才集聚優(yōu)勢。