齊魯網·閃電新聞1月14日訊 今天下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,解讀《山東省“十四五”科技創新規劃》,并回答記者提問。
創新需要真金白銀的投入,財政科技投入發揮著基礎性和引領性作用,同時,財稅政策等也為科技創新構筑了引導性激勵。堅決貫徹落實山東省委、省政府加快科技改革攻堅、建設高水平創新型省份的決策部署,山東省財政近年來持續加大科技創新支持力度。
“增投入”。2019年以來,連續三年保持大規模創新投入,2019-2020年,省級科技創新發展資金每年都達到了120億元,是2018年的3.75倍;在此基礎上,2021年又增長10%,達到了132億元。
“推整合”。在增加投入的同時,于2020年實施全方位資金整合,建立起了“統一集中、統一決策、統一分配、統一管理、統一考核”的項目資金管理新模式,集中財力支持重大科技創新,全面優化創新資源布局。
“建機制”。結合資金整合,對省級科技創新財政政策一并進行了優化集成,并同步建立了科研資助、股權投資、定向補助、獎補引導等多元支持機制,精準賦能創新發展。
“激活力”。有序實施了“科研新政19條”“松綁+激勵20條”“包干制”試點三輪改革,賦予科研單位和科研人員更大自主權,初步構建起了符合創新規律的科研經費管理新機制,有效激發了科研活力和創新動力。
“十四五”時期,是推動山東省科技自立自強的關鍵期,發布會上,山東省財政廳二級巡視員劉玉棟表示,省財政將緊緊圍繞科教強省建設總體目標,持續加大資金保障和機制創新力度,全力推動《規劃》確定的重大創新任務和重點創新項目落實落地,為新時代社會主義現代化強省建設提供更加堅實有力的的科技支撐。
保持“高強度”的財政科技投入。堅定不移把支持科技創新擺到財政工作的突出位置,繼續加大省級科技預算投入,深入推進財政科技資金整合,集中財力支持重大科技創新,持續優化科技資源總體布局。
創新“多元化”的財政支持方式。進一步拓寬理財思路和視野,加強財金政策聯動,健全完善財政、銀行、擔保、保險等多方優勢互補、風險共擔的政策聯動長效機制,擴大股權投資實施范圍,打造更加豐富多元的科技創新財政“工具包”。
構建“權責清”的科研經費“放管服”格局。進一步改革完善財政科研項目經費管理,持續加大工作督導力度,全面壓實單位主體責任,確保各項改革舉措全面落實落地,最大限度為科研人員松綁減負,充分激發創新活力。
完善“重實效”的資金評價機制。強化績效評價與創新活動的銜接,推動建立適應科技活動規律和以科技創新質量、貢獻為導向的財政支出績效評價體系,不斷提升科技資金使用效益。