齊魯網·閃電新聞1月19日訊 今天下午，山東省高院召開新聞發布會，通報2018年以來全省法院金融和破產審判工作情況。

近年來，山東省金融案件在民商事案件中占比一直較高，是民商事案件的主要類型。2018年以來，全省法院新收金融案件50.8萬件，結案50.6萬件，分別占比14.3%和14.2%。

金融糾紛訴前化解工作成效明顯，新收金融案件降幅達16.5%

近年來，全省金融案件主要呈現以下特點：一是案件數量前增后減，整體平穩。其中，2018年新收案件同比上升10.4%，2019年同比上升13.8%，2020年受地方金融系列案件集中訴訟影響，同比漲幅達到39.2%；2021年全省法院大力推進金融糾紛訴源治理，金融糾紛訴前化解工作取得明顯成效，新收金融案件收案明顯下降，降幅達到16.5%；二是案件類型中傳統金融糾紛比重依然較大。傳統金融類糾紛如金融借款、保險合同、信用卡類案件分別占新收案件總數的51.8%、25.1%、16.2%，合計占比超過93%。可以預見今后一段時期，保險糾紛、信用卡糾紛等案件將依然維持平穩增幅，金融借款合同糾紛案件在恢復收案常態后也將保持穩定；三是新類型、疑難復雜金融糾紛不斷出現。受融資渠道和結構持續變化影響，證券投資、融資租賃、保理、信托、期貨等新類型疑難復雜金融糾紛呈現逐年上升趨勢。同時，普惠金融、金融科技以及理財產品銷售等引發的金融糾紛，涉眾性、風險傳導性凸顯。

設立專業金融審判團隊，信息化手段推動智審、專審

2018年以來，山東法院全面加強金融審判專業化建設。青島、日照等4個法院成立了專門的金融審判業務庭，其他中基層法院普遍建立了專業化審判團隊。在部分法院探索試行金融案件集中管轄，將區域內金融借款合同、信用卡糾紛等多發性金融案件集中審理，推行要素式審判，推動金融審判專業化、精細化、集約化，為依法化解多發性金融糾紛夯實基礎；司法科技助力審判方式創新發展。搭建金融“E審”平臺，以信息化手段推進金融類案智審、專審，實現涉互聯網金融案件“一鍵采集、批量立案、批量辦理、批量結案”，為當事人提供便捷的訴訟服務，讓金融商事主體切身感受到司法的公正與高效；積極打造金融精品案件，審理了一批涉證券交易、融資租賃、金融消費等新領域的典型案件。審結的全國首例“新三板”定向增發證券虛假陳述案，用裁判規則明確了“新三板”掛牌公司虛假陳述引起的訴訟應否受理、股票損失計算方式以及董監高責任人員的責任標準等多個重要問題，為進一步規范“新三板”市場主體行為、引導董監高人員規范履職起到重要作用。審理的金融委托理財合同系列案件，為賣方機構適當性義務進行了創新闡釋，為“賣者盡責、買者自負”的行為標準提供了參考依據。

建立全省重大金融糾紛案件報告制度，明確報送程序與條件，對可能存在金融風險隱患的案事件實行全面及時監控，做到早發現、早預警、早處理。建立常態化司法建議機制。針對在審判中發現的地方金融組織風險防范措施不到位、金融機構應收賬款質押不規范等問題，先后撰寫20余項司法建議，得到金融監管部門和金融機構的積極評價與回應。通過舉辦“民法典進商會、進企業”活動，發布《民營企業法律風險防控提示60條》，到企業宣講民法典和常見法律風險，引導各類市場經營主體依法依規參與金融活動，營造法治化營商環境。

2018年以來，山東法院共受理各類破產案件6267件，化解不良資產約7000億元，盤活存量資產約1300億元，切斷擔保圈債務額約4300億元，安置企業職工約18.5萬人。先后審理了青島造船廠、大海集團、萬鑫輪胎、泉林集團等一批具有較大社會影響的破產案件。在2020年度全國營商環境指標評價中，山東辦理破產3項（次）二級指標獲得滿分，成為全國最佳前沿，有效助力全省營商環境建設水平進入全國第一方陣。

破產案件平均辦案天數從1234天下降至753天

破產案件審理進入良性循環。通過開展“破風”行動和破產案件常態化調度，破產案件質效全面提高，破產結案數量實現連續三年翻倍增長，截至2021年底，全省法院破產案件平均辦案天數從1234天下降至753天，下降比例達到39%，持續優于全國平均水平。適用簡案快審機制成效顯著，2021年共有345件案件適用簡案快審程序，平均審理時間壓縮到6個月以下，最短用時36天。破產審判體制機制建設亮點紛呈，在全國率先探索實行破產管理人市場化選任，全省16個中級法院實現破產府院聯動機制全覆蓋，預重整適用、個人債務清理等破產前沿工作取得有益經驗。在最高法院支持下，山東設立濟南、青島2家專業化的破產法庭，5個法院設立破產審判庭，各地法院普遍設立破產審判團隊。創新推行院領導主辦破產案件制度，形成“院長+庭長+員額法官”團隊模式，院領導帶頭主辦破產案件占比超過26%。

審結“僵尸企業”案件422件，引導破產企業重整

山東法院制定促進破產重整、落實“六穩”“六保”任務8項措施，制定疫情期間保障困難企業發展10條意見，支持防疫抗疫急需物資產業鏈破產企業恢復生產。助力僵尸企業出清，制定持續優化營商環境12條意見，出臺全省法院“僵尸企業”司法處置方案，設立“僵尸企業”出清綠色通道，2018年以來共受理省、市屬“僵尸企業”案件580件，審結422件；堅持“破”中有“立”，積極引導破產企業走破產重整的路徑，破產結案方式由單一的破產清算逐步向重整、和解轉變，2018年以來山東法院運用重整、和解方式結案高于全國法院平均水平近20個百分點。青島造船廠重整案被寫入2019年全國兩會最高人民法院工作報告；萬鑫輪胎重整案入選“全國法院服務保障疫情防控期間復工復產典型案例”。著力破解破產處置“三難”問題，2020年山東高院出臺破解破產處置“三難”問題指導意見，對解決土地處置、人員安置、債務財產清理等難點問題形成一些創新做法。在某汽車公司清算案中推動政府相關部門配合開展土地使用權協議出讓，提高債權清償比例55%。在某集團公司破產清算案中，創新實行行政許可“平移”，使企業資質無形資產“變廢為寶”。在破產辦理中設立共管賬戶解決土地過戶難的做法，受到全國人大代表高度贊譽，最高法院周強院長親自批示肯定。