齊魯網·閃電新聞5月20日訊 當智慧城市建設向縱深推進，愈加考驗城市發展的魄力和初心。

5月20日，一場名為共建·共享新型智慧城市——山東省新型智慧城市建設案例巡講啟動儀式暨“智慧交通”主題分享會在濟南舉行。

結合山東近日發布的《關于推動城鄉建設綠色發展若干措施的通知》中，山東明確提出以數字化、信息化、智慧化賦能城市建設管理，2025年新型智慧城市建設覆蓋率達到100％。這場以新型智慧城市建設為主題的分享會被外界敏銳捕捉到：一直致力推進新型智慧城市建設的山東或將再布大手筆。

作為推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，新型智慧城市建設已經成為全國各地推動高質量發展的一項重要工作。

如何把新型智慧城市建成建好，山東在擦亮“善感知、會思考、有溫度”新型智慧城市整體品牌的過程中，走出一條愈加清晰的實踐路徑。

圖/5月20日，共建·共享新型智慧城市——山東省新型智慧城市建設案例巡講啟動儀式暨“智慧交通”主題分享會在濟南舉行

【01】其時已至：智慧城市建設的中國圖景

對很多人來說，“智慧城市”這個詞并不新鮮。這個運用物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術對城市進行重塑和再造、改善城市居民生活質量的系統工程，已經成為促進各國城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。

公開資料顯示，包括美國、加拿大在內的多個國家早在本世紀初就紛紛展開對智慧城市的探索和嘗試，而智慧城市也在經歷了以“為技術而技術”的智慧城市1.0時代和“以人為本”的智慧城市2.0時代后，正在向集綠色化、智能化、數據化和可持續發展為一體的智慧城市3.0時代邁進。

值得一提的是，在從1.0時代到3.0時代的迭代中，智慧城市的價值從未被質疑。世界各地的建設者們經過多年實踐達成共識：智慧城市建設應該是有目的地使用技術和數據來做出更好的決策，從而為居民提供更高的生活質量。

麥肯錫全球研究院在2021年發布的《智慧城市：數字技術打造宜居家園》也曾表示，智慧城市取得成功的關鍵是運用大數據和數字技術理解和回應市民的迫切需求，提升人們的生活質量，有效減少城市擁堵、控制城市污染、擴大醫療保障、提升就業機會等等。

從一些具體數據指標上能清晰看到中國在智慧城市建設上的強勁動能和巨大潛力。

比如在目前全球1000多個數字城市項目中，中國的項目超過50%，數量位居首位；比如自從上海在2020年榮獲全球智慧城市大會“智慧城市大獎”（WSCA）、成為中國首次獲此獎的城市后，包括武漢、成都在內的多個城市逐漸亮相這一國際獎臺，勾勒出中國智慧城市新圖景的同時，也生動詮釋了我國以信息化為驅動力、建設讓人民滿意的新型智慧城市的城市治理現代化目標。

圖/山東省新型智慧城市案例巡講活動啟動

【02】其勢已成：智慧城市建設的山東樣本

事實上，在新型智慧城市建設上山東一直在加速奔跑。無論是制定出臺《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》、推進省級新型智慧城市試點示范建設，還是夯實數字基礎設施，都是這個北方大省著力新型智慧城市建設的一方側影。

2019年，山東出臺了全國首個新型智慧城市建設省級地方標準，并在部分市縣開展省級試點。僅一年之后，山東又于2020年推出《山東省新型智慧城市建設指標（DB37/T 3890-2020）》，成為全國首套分級分類推進新型智慧城市建設的省級地方標準。

兩項全國首個（套）智慧城市地方標準的推出，是山東經過一系列細致調研和深入實踐后結出的碩果。此外，從“一網通辦”到“城市大腦”、從智慧交通到智慧社區，山東多地在具體工作推進中更是提供了生動的實踐樣本。

淄博在山東率先建成全領域“無證明城市”，截至2021年6月，淄博市共公布免提交證明事項13427項，基本實現辦理政務服務和公共服務事項“無證明”，使企業群眾辦事效率提高40%以上。同樣在智慧城市理念、模式和手段上進行積極探索的山東濟南，在2021年憑借在新型智慧城市建設應用上的豐碩成果，第四次獲評中國領軍智慧城市。在山東青島，“城市云腦”打破了部門之間數字壁壘，接入了41個單位的154個業務系統、297個場景，每天處理城市各類問題超過1.4萬件，幫助青島實現了“一屏觀一城”。

在海信集團高級副總裁陳維強看來，“云腦”是海信打造的全球領先的新一代產品系統架構，借助云計算、大數據、人工智能等尖端科技，可向城市管理者提供一個覆蓋城市全場景管理服務的開放平臺，在此平臺上可自由接入涵蓋城市治理、交通管理、交通治理、公共安全管理等行業應用，為城市管理者提供全領域的智能決策支撐。

此前有觀點認為，在今年山東省政府工作報告提出16地市全部建成并用好“城市大腦”的背景下，海信“城市云腦”在青島的應用，無疑為其他城市提供了寶貴經驗。

風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。顯然，在新型智慧城市建設上已取得多項成績的山東沒有停滯不前。閃電新聞記者注意到，山東最新提出一近一遠兩大目標，即2022年年底之前所有設區市全部建成并用好“城市大腦”、未來五年計劃建成5000個左右的智慧社區(村居)。目標之清晰，布局之細致，彰顯出山東把推動智慧城市建設作為城市治理體系和治理能力現代化重要抓手的迫切之感。

圖/在青島，由海信打造的“城市云腦”在精準治理城市、方便市民生活方面發揮了重要作用

【03】其興可待：智慧城市建設的發展底氣

如果說山東多地聚力推進新型智慧城市建設的生動實踐，讓人們看到了山東構建特色鮮明的新型智慧城市發展格局的魄力，那么其在新基建、新技術上的超前布局、創新發展，為其祭奠了建設新型智慧城市的底氣。

據了解，山東目前已建設開通5G基站超過10萬個，濟南、青島獲批設立國家級互聯網骨干直聯點，具有山東特色的大數據網絡設施體系初步建成。此外，2021年山東信息技術產業營收突破1.2萬億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過6%，預計全省數字經濟占GDP比重達到43%，規模總量位居全國第三。可以說，數字經濟在山東經濟社會發展中的引領性、主導性、支柱性地位和作用正日益凸顯。

山東的實踐者們深知，要推動新型智慧城市建設，必須要打下堅實基礎，要下力氣緊抓通信網絡基礎設施建設、新技術基礎設施建設、算力基礎設施建設等。

實際上，聚焦數字產業化和產業數字化，山東不少數字經濟企業已做大做強，并參與到了智慧城市的建設當中。比如作為中國智能交通領域的龍頭企業的海信，已在智能交通領域深耕24年，服務169座城市。根據最新發布的《2021年度中國主要城市交通分析報告》，2021年全國50個主要城市中僅有8座城市擁堵同比下降，其中5座城市的緩堵項目由海信參與承建，占比超過6成。

除了智慧交通，海信在智慧城市領域的積極探索也取得成效。在青島，由海信打造的“城市云腦”在精準治理城市、方便市民生活方面發揮了重要作用。借助云計算、大數據、人工智能等尖端科技，海信“城市云腦”有效規范了城市6200余輛渣土車的安全運輸，渣土車的違規率和事故率均實現了大幅雙降。

在海信看來，智慧城市戰略的核心，不止是堆砌數據中心和智能設備，而是通過對家庭、社區與城市的全場景拉通，為市民打造便利、健康、智慧的生活體驗。這背后更彰顯出海信智慧城市建設“以人為本，應用導向”的理念。

的確，城市品質的提升要以“人”為核心。只有將以人民為中心的發展思想貫穿于智慧城市建設建設的全過程，人們才能在越來越多融入城市肌理的應用場景中觸摸到“善感知、會思考、有溫度”新型智慧城市的現實存在。

也不難看出，在新型智慧城市建設這個長期系統的“大工程”里，山東既做好了科學規劃、謀求創新，又堅定了一抓到底、全省域建設的信心，可以想見，山東新型智慧城市建設其興可待。