齊魯網·閃電新聞7月11日訊 “十三五”期間，山東省累計完成建筑業總產值6.37萬億元，特級資質建筑企業數量從22家增加到45家，排在全國第四位；成功入選國家建筑業綜合改革試點和鋼結構住宅試點省。2021年，山東省建筑業完成總產值1.64萬億元，同比增長9.8%；帶動從業人員超300萬人，為統籌疫情防控和經濟社會發展作出了積極貢獻，建筑業成為名副其實的支柱產業、富民產業。

與此同時，全省建筑業整體實力不強、骨干企業較少、核心競爭力偏弱等問題尚未得到根本解決，與全國、先進省份相比還存在一定差距。近日，山東省住房和城鄉建設廳印發《山東省推進建筑業高質量發展三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），為未來三年全省建筑業高質量發展進一步明確路線圖和時間表。

根據《行動方案》，山東確定六項重點任務細化21個方面具體工作。其中，首項任務是通過采取分級培育的方式，做強做優建筑業，提升建筑業強市強縣強鎮水平。山東提出，到2025年，全省建筑業總產值達到2.3萬億元，走在全國前列。建筑強市強縣強鎮實力不斷增強，千億級建筑業企業集團突破4家，超500億級12家，超100億級45家，外向度超過30%，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%，新建民用建筑中綠色建筑占比達到100%。

閃電新聞記者了解到，目前，山東省建筑業千億級強市、百億級強縣分別達到6個、9個，特級企業54家、位居全國第四，百億級以上建筑業企業達25家，12家入圍全省民營企業百強，產業規模不斷壯大。根據《行動方案》，山東省將實施分級培育，建立“三升二”“二升一”“一升特”（“乙升甲”“甲升綜合”）資質逐級晉升后備企業和企業技術中心培育機制，推動目前無施工總承包特級（綜合）資質企業的棗莊、東營、濟寧、泰安、聊城、濱州、菏澤等市實現零突破。根據建筑業企業實際情況、發展意愿，分批逐級設定50億元級、100億元級、500億元級、千億元級發展目標，全力推動企業晉檔升級，形成梯次發展集群；同時，科學布局10個以上新型建筑工業化產業集聚區，打造一批“建筑之鄉”、建筑特色小鎮，形成建筑業產業集群。

聚焦“引進來”，《行動方案》提出，要推動大型優質建筑業企業與政府開展戰略合作，強化省市統籌、企業帶動、校企聯合，聚焦金融支持、產業支撐、政策賦能，推動大型優質建筑業企業增加在魯投資，實現攜手共進、合作共贏。

確保“走出去”，《行動方案》明確，山東省將成立建筑業企業外出施工行業黨委，在重點省外區域和部分市成立外出施工行業黨組織試點的基礎上，逐步實現建筑業企業外出施工區域黨組織全覆蓋，加強與各省主管部門溝通聯絡，發揮對全省建筑業企業出省發展的政治引領作用。市縣層面研究制定出省企業地方財政貢獻性獎勵政策，落實企業外出施工繳納稅款年度增加部分20%的獎補政策。加大企業推介力度，依托省外區域黨組織、商會等，跨省舉辦一系列宣傳推介會，每年推廣一批外出施工優質企業。

錨定科技創新，構建核心技術競爭力。《行動方案》提出，要布局建設一批行業重點實驗室和工程技術創新中心，對達到相應標準的，優先支持認定為省級企業技術中心。定期更新推廣限制淘汰技術產品目錄，擴大技術應用示范和成果推廣范圍，完善住房和城鄉建設領域科技成果庫，積極培育壯大智能建造等新興技術建筑業企業。加快建筑業十大新技術推廣應用，提高新技術應用在優質工程等評比達標、創建示范等活動中的條件要求。

聚焦“雙碳”，打造綠色產業體系。《行動方案》強調，要加快建筑業綠色發展水平，“十四五”期間，每年新增綠色建筑1億平方米以上，到2025年，新建超低能耗建筑面積500萬平方米以上，創建近零能耗及低碳、零碳建筑試點面積100萬平方米以上。要大力推廣綠色建材，推動新型建筑工業化全產業鏈發展，到2025年，全省新開工裝配式建筑占城鎮新建建筑比例達到40%以上，其中濟南、青島、煙臺達到50%。

《行動方案》要求，2022年7月底前，山東各市要完成動員部署并制定具體方案，正式啟動三年行動；有條件的市可向省住房城鄉建設廳申報專項試點，并選擇部分縣（市、區）和建筑業企業落實試點工作，試點工作原則上于2022年12月底前完成。2023年1月至2024年12月，在試點和推廣全省先進經驗的基礎上，山東省推進建筑業高質量發展三年行動全面推開；2025年1月至6月，對三年行動情況進行總結提升。各級住房城鄉建設部門要定期對重點任務完成情況進行動態評估。省住房城鄉建設廳將對各地完成情況予以通報。