齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月26日訊  7月26日上午，全省安全生產(chǎn)舉報工作新聞發(fā)布會在山東省新聞中心召開，省應(yīng)急管理廳一級巡視員高建軍向記者介紹山東省安全生產(chǎn)舉報工作的開展情況。

山東省高度重視安全生產(chǎn)有獎舉報工作，始終以貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施和山東“八抓”20條創(chuàng)新舉措提出的加強安全生產(chǎn)有獎舉報措施為抓手，以“充分發(fā)揮千千萬萬只眼睛的社會監(jiān)督作用”為主線，深入研究細(xì)化有獎舉報各項制度，不斷健全舉報投訴體系，推動山東省安全生產(chǎn)有獎舉報工作健康發(fā)展。

創(chuàng)新制定舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，提高獎勵針對性和可操作性。在2021年，山東省應(yīng)急廳、財政廳等9部門聯(lián)合下發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號）并繼續(xù)有效實施的基礎(chǔ)上，今年6月30日，山東省應(yīng)急廳、財政廳等9部門印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（魯應(yīng)急字〔2022〕101號），該標(biāo)準(zhǔn)梳理匯總了工貿(mào)、礦山、建筑、交通運輸?shù)?3個全行業(yè)領(lǐng)域的共計301項獎勵情形。明確了對舉報人獎勵的30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等區(qū)間，分別對應(yīng)了13項、32項、135項、121項等獎勵情形。對舉報核查屬實的，獎勵金額原則上參照行政處罰金額的50%計算。

建立違法企業(yè)“雙責(zé)任”追究制度，提高企業(yè)違法成本。2022年3月24日，山東省應(yīng)急廳聯(lián)合高級法院、檢察院、公安廳、財政廳等12部門印發(fā)了《關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)有獎舉報工作嚴(yán)肅違法企業(yè)責(zé)任追究的意見》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕3號），在強化山東省安全生產(chǎn)有獎舉報工作體制機制建設(shè)、嚴(yán)肅嚴(yán)厲舉報查實違法企業(yè)行政和刑事“雙責(zé)任”追究等方面，提出新招實招硬招，采取舉報查實謊報瞞報死亡事故刑事調(diào)查制度、有獎舉報三個“頂格處罰”制度、企業(yè)內(nèi)部有獎舉報三項工作機制等多項創(chuàng)新舉措，依法對群眾舉報查實違法企業(yè)嚴(yán)肅行政處罰和嚴(yán)厲刑事追責(zé)，使企業(yè)付出的違法成本遠(yuǎn)高于前期減少的安全投入，倒逼企業(yè)主動整改事故隱患和消除違法行為，深入推進企業(yè)主體責(zé)任落實。該創(chuàng)新舉措被應(yīng)急管理部轉(zhuǎn)發(fā)全國參考借鑒。

研究制定“吹哨人”相關(guān)制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工監(jiān)督。為推動企業(yè)內(nèi)部職工舉報，在去年山東省應(yīng)急廳聯(lián)合省總工會、團省委、省婦聯(lián)等4單位制定實施《關(guān)于鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)舉報的通知》（魯應(yīng)急字〔2021〕64號）的基礎(chǔ)上，今年6月8日山東省應(yīng)急廳聯(lián)合財政廳等9部門印發(fā)了《關(guān)于推行安全生產(chǎn)有獎舉報“吹哨人”制度的意見》（魯應(yīng)急字〔2022〕86號），推行有獎舉報“吹哨人”制度。要求各級各部門對“吹哨人”重獎激勵，建立健全接辦、核查、獎勵各環(huán)節(jié)的信息最嚴(yán)格保護制度，建立知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機制，全方位保障“吹哨人”權(quán)益，徹底打消“吹哨人”舉報顧慮。

建立有獎舉報公告牌制度，推動“吹哨人”精準(zhǔn)監(jiān)督。今年6月21日，山東省政府安委辦印發(fā)了《關(guān)于實行安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度的通知》（魯安辦發(fā)〔2022〕20號），在全省實行安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度，將公告牌制度創(chuàng)新適用全行業(yè)領(lǐng)域，并制作了內(nèi)容可不斷更新豐富的公告牌模板（通過二維碼方式），明確了制作規(guī)格、懸掛位置等內(nèi)容，和企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”零距離接觸，確?！按瞪谌恕睂ο嚓P(guān)政策、渠道應(yīng)知盡知。

加大有獎舉報宣傳發(fā)動力度，鼓勵群眾舉報身邊隱患。山東高度重視有獎舉報新聞宣傳工作，通過宣傳舉報核查和獎勵典型案例，宣傳發(fā)動全社會參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。山東省應(yīng)急廳緊緊圍繞大額舉報獎勵、工作成效通報、制度建設(shè)創(chuàng)新等事項，加大有獎舉報新聞宣傳力度，提供新聞宣傳素材，今年上半年，《中國應(yīng)急管理報》頭版刊發(fā)7次（包括制定的4項制度各1次、2021年度通報、今年一季度通報、應(yīng)急部舉報典型案例），《山東新聞聯(lián)播》報道5次，《大眾日報》刊發(fā)8次，應(yīng)急部官網(wǎng)刊發(fā)5次，組織召開媒體通報會1次，其他媒體宣傳報道110余次。