齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月18日訊 綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，山東行動力又一次體現(xiàn)得淋漓盡致。

11月18日，山東省深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會在濟南召開。

大會上，山東明確提出，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)是當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手。要以嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務(wù)實扎實、高效快捷的工作作風，推動先行區(qū)建設(shè)干在實處、走在前列。

記者注意到，這次動員大會，是最近一段時期以來山東密集推進先行區(qū)建設(shè)工作的重中之重。不但明確了先行區(qū)的重大意義和豐富內(nèi)涵，更進一步提出了具體工作路徑，成為指導山東省未來一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領(lǐng)。

圖/11月18日，山東省深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會在濟南召開

【01】山東先行，聚力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新樣本

今年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持山東以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，改造提升傳統(tǒng)動能和培育壯大新動能并舉，努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局；是新中國成立以來，第一個以國發(fā)文件賦予山東的戰(zhàn)略任務(wù)。

這項戰(zhàn)略任務(wù)落到山東，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對山東的充分信任和殷切期望，為山東加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、以更大作為服務(wù)全國發(fā)展大局帶來了重大歷史機遇。

2021年10月，習近平總書記在山東主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時指出，要堅定走綠色低碳發(fā)展道路，推動流域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，并要求山東努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

事實上，自2018年1月國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)以來，山東就堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，緊緊扭住新舊動能轉(zhuǎn)換的“牛鼻子”，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實，基本形成了新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

如今，山東經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的根本性轉(zhuǎn)變。無論是年均增速超過20%的“四新”經(jīng)濟增加值，還是“十強”產(chǎn)業(yè)在全省地區(qū)生產(chǎn)總值中穩(wěn)定于50%以上的比重，山東以強有力的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了突破的力量。

茍日新更日日新。放眼全國，黨中央、國務(wù)院賦予每一個地方的發(fā)展定位，都蘊含著重大戰(zhàn)略意義。

黨的二十大指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。于山東而言，要以歷史和全局的視角，從推進中國式現(xiàn)代化的高度，深刻理解和把握這一戰(zhàn)略部署的重要意義。

山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是立足新發(fā)展階段、更好推進新時代中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署；是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動發(fā)展全局深刻變革的戰(zhàn)略部署；是構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略部署；是更好實現(xiàn)人民對美好生活的向往、邁向更高水平社會形態(tài)的戰(zhàn)略部署。

對全國來說，作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點的山東即將開展的聚力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的一系列工作，探索出更多可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗做法，將是國家所需和山東所能的結(jié)合，有利于在全國范圍內(nèi)起到攻堅、突破、示范效應(yīng)。

可以說，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，山東將做“先行軍”“火車頭”。

圖/今年8月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見

【02】這項任務(wù)，事關(guān)山東全局性定位、全方位要求、全過程引領(lǐng)

黨的二十大報告提到，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。這為領(lǐng)到“努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”任務(wù)的山東，更指明了前進的方向。

翻看最近一段時間山東的主要工作，有序推進“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)成為一項重要議題。

11月4日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》分工落實方案的通知，明確提出五年具體目標。

11月6日，在山東濟南舉行的第五屆中國企業(yè)論壇上，《山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展報告》發(fā)布，以“五個聚焦”重點展示了山東在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上的重點任務(wù)。

今天上午，山東省委常委會研究審議了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》，切實抓好貫徹落實……

行動是唯一通往目標的真途。近日，山東省政府辦公廳發(fā)布的“分工落實方案”，聚焦5年發(fā)展目標，分解了100項具體任務(wù)，并逐一明確責任單位和建設(shè)目標。

根據(jù)此方案，各責任部門主要負責同志為任務(wù)實施第一責任人，對照分工負責的重點任務(wù)，對照分工負責的重點任務(wù)，制定可操作、可評估、可考核的行動計劃，逐項細化時間表、路線圖、責任書；同時將落實工作情況納入省委、省政府督查工作重點，“四進”工作重點和高質(zhì)量發(fā)展目標績效管理，并把考核結(jié)果作為干部提拔使用和激勵獎懲的重要參考。

從“規(guī)劃圖”到“施工圖”，從“時間表”到“計程表”，山東細化目標、壓實責任，聚力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)出山東扎實推動先行區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落地落實的底氣和魄力。

有了“施工圖”和“計程表”，山東唯有以倒計時、沖刺跑的姿態(tài)，錨定目標、乘勢而上，以昂揚奮進的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，全力以赴建設(shè)先行區(qū)。

今天召開的山東省深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會進一步明確提出，“先行區(qū)建設(shè)是當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手”。先行區(qū)建設(shè)是一個全局性定位的重大戰(zhàn)略、是一個全方位要求的重大戰(zhàn)略、是一個全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略。

于山東而言，建設(shè)先行區(qū)的過程就是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程、是推進高質(zhì)量發(fā)展的過程、是譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”的過程。

提綱而眾目張，振領(lǐng)而群毛理。“高質(zhì)量”是目標取向、更是根本要求；“先行”是發(fā)展定位、更是光榮使命。山東將牢牢把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”這一“總要求”，充分彰顯經(jīng)濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的現(xiàn)代化強省建設(shè)內(nèi)涵特征，努力打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護樣板區(qū)、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)。

 圖/山東將以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”

【03】十個“聚力”，以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”

經(jīng)濟大省要勇挑大梁，如何落地落實是關(guān)鍵。大會提出，推進高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)要做到十個“聚力”。

大會要求，要聚力推動科技自立自強，建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份；聚力深化新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局；聚力協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；聚力充分發(fā)揮龍頭作用，促進區(qū)域陸海協(xié)調(diào)發(fā)展；聚力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；聚力用好“關(guān)鍵一招”，加快建設(shè)改革開放新高地；聚力推動文化自信自強，打造文明交流互鑒新高地；聚力增進民生福祉，切實提高人民生活品質(zhì)；聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決守牢“一排底線”。

如果說，此前山東印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》分工落實方案提出了總要求、總目標，那么這“十個聚力”則呈現(xiàn)出山東建設(shè)先行區(qū)最為清晰而具體的工作路徑。

整體來看，“十個聚力”內(nèi)涵豐富、涉及領(lǐng)域廣泛，基本上涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。若細細考量，便能發(fā)現(xiàn)其彼此之間又相互聯(lián)系、有機結(jié)合，可謂一套完整的工作方法：既突出了科技創(chuàng)新作為山東持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力以及建設(shè)先行區(qū)的核心要義，又肯定擴大內(nèi)需這一推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，并進一步放大區(qū)域陸海協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢，推動形成省內(nèi)協(xié)同發(fā)展、省外合作創(chuàng)新的新局面。

此舉有利于進一步增強北方地區(qū)發(fā)展活力動力、促進南北方協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于深化推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域重大戰(zhàn)略融合互動，有利于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一切輝煌成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果。勇毅如斯、實干如斯、奮進如斯的山東，未來一定能全面建成經(jīng)濟實力“強”、人民群眾“富”、文明程度“高”、治理效能“優(yōu)”、生態(tài)環(huán)境“美”的社會主義現(xiàn)代化強省。

閃電新聞記者 賀曉菲 楊玉金 唐福晨 報道

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