齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月15日訊 推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，魯豫兩省又出新舉措。近日，山東省人民政府辦公廳、河南省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》（下文簡稱《方案》），旨在縱深推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，深化魯豫毗鄰地區(qū)交流合作。
魯豫兩省此次明確了毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的實(shí)施范圍，包括山東省聊城市、菏澤市全域以及梁山縣、東平縣，河南省開封市、商丘市、濮陽市全域以及長垣市，面積4.54萬平方公里。黃河干支流流經(jīng)的東明縣、菏澤市牡丹區(qū)、鄄城縣、鄆城縣、梁山縣、東平縣、陽谷縣、莘縣，蘭考縣、長垣市、濮陽縣、范縣、臺前縣，以及黃河故道沿線曹縣、單縣、虞城縣、商丘市梁園區(qū)、民權(quán)縣為核心區(qū)，面積2.16萬平方公里。
可以說，此《方案》基本囊括了魯豫所有毗鄰地區(qū)。其實(shí)施范圍之廣，顯示出兩省促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)的魄力和擔(dān)當(dāng)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，魯豫兩省積極探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，著力推動體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、暢通融合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等，成效明顯。
比如此前簽訂的《黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，在全國率先建立了黃河流域的省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為深化黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革提供了示范樣板。再聚焦2023年年底實(shí)現(xiàn)全線貫通的濟(jì)鄭高鐵，不僅拉近了濟(jì)鄭兩城之間的時空距離，更是推動了河南省的中原城市群與山東省的半島城市群之間的緊密合作，再造交通樞紐優(yōu)勢的同時重塑經(jīng)濟(jì)版圖。
可以說，魯豫兩省協(xié)同協(xié)作步伐不斷加快，各地區(qū)發(fā)展動能不斷釋放，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出活力足和長期向好的態(tài)勢。眼下，這一協(xié)同協(xié)作優(yōu)勢將進(jìn)一步裂變成長。
閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》從9項重點(diǎn)方面提出28項合作任務(wù)，涵蓋了合力保障黃河長久安瀾、共建生態(tài)保護(hù)治理示范帶、協(xié)同推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同打造鄉(xiāng)村振興樣板、攜手保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、共享高品質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)新區(qū)域合作體制機(jī)制的方方面面、各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，為魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展標(biāo)明了具體路徑。
值得一提的是，《方案》在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動上，著墨頗多。
《方案》提出將加快推進(jìn)日蘭高鐵河南段、京雄商高鐵魯豫段建設(shè)，開展濮陽至菏澤、菏澤至徐州、菏澤至新鄉(xiāng)等高鐵線路規(guī)劃研究。同時，鄄城至蘭考等高速公路，高唐至臺前、臨清至濮陽等高速公路，濮陽至菏澤大宗商品鐵路專用線等前期工作也將提上日程。
同時，將爭創(chuàng)魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，共同打造具有全國影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心；鼓勵菏澤、聊城、濮陽等市化工、新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群；支持東明縣、濮陽縣探索開展“雙向飛地”“共管園區(qū)”建設(shè)模式，支持菏澤學(xué)院與河南大學(xué)濮陽工學(xué)院深化職業(yè)教育合作，共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等等。
如果說扎根在魯豫兩省的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動“火種”靜待燎原之機(jī)，那么《方案》的推出無疑是最強(qiáng)助燃力。
種子一旦播下，就會蓬勃生長。魯豫兩省聯(lián)合印發(fā)的這個《方案》，無論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同合作，還是生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護(hù)上，都堅持以系統(tǒng)觀念來推動高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。《方案》提出，到2030年，魯豫兩省合作關(guān)系更加緊密，合作領(lǐng)域更加寬廣，合作機(jī)制更加完善，服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略的聯(lián)動示范效應(yīng)明顯提升，打造成為省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。
外界看來，省域間毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的“山河模式”正破土而出。
