齊魯網·閃電新聞7月10日訊  為助力優化營商環境，更好服務轄區經濟社會發展，濟南市歷下區人民法院積極能動履職，聯合歷下發改局、濟南市泉城金融矛調中心，組織部分銀行和相關企業開展調研，通過府院聯動、金融增信，由濟南歷下法院牽頭試點銀行獨立保函替代財產保全機制。近日，首個保函換封案例試點成功，且助推雙方當事人圓滿和解。

債權人通常申請財產保全來保障判決書、調解書的執行。然而，部分被訴企業具有充足的償債能力，過度財產保全不但會加重債權人的保全費、保險費負擔，也給被訴企業造成了資金凍結負擔，還可能引發被訴企業額外經營風險，導致企業的局部債務風險向利益關聯方傳導擴散。為了平衡訴訟雙方當事人的利益，在充分保障債權人利益的基礎上，盡量減少對債務人生產經營活動的不利影響，各方達成共識，由濟南歷下法院牽頭試點銀行獨立保函替代財產保全機制。

2024年3月，原告公司起訴被告公司支付貨款，并通過財產保全措施凍結了被告50余萬元的銀行存款。鑒于被告征信良好，中國銀行濟南分行根據被告的申請為其開立了《解除財產保全保函》，若被告未按照生效法律文書履行付款義務，銀行會在收到法院出具的付款通知書、保函原件、生效裁判文書后的7個工作日內無條件支付50余萬元，用于保障生效法律文書的履行。被告以此為擔保，申請法院解除對其資金的凍結。經濟南歷下法院審核，被告提交的保函擔保符合民事訴訟法的相關規定且有利于生效法律文書的執行，濟南歷下法院隨即作出了解封裁定，解除了對被告資金的凍結。被告以銀行獨立保函作為擔保，徹底打消了原告顧慮，雙方重塑互信并達成和解，法院出具了民事調解書。5月30日，被告依照調解書的規定按時足額付款，雙方糾紛高效實質化解。

據濟南歷下法院副院長曹慧介紹，獨立保函作為被保全人履行生效法律文書的擔保，具有足額性、不可撤銷、見索即付的功能。如被保全人未履行生效判決義務，保全申請人可申請法院向銀行提出保函索賠，迅速獲得執行款項，充分保障保全申請人的合法權益。同時，以銀行保函作為擔保方式，可釋放被保全企業的流動資金，避免因財產保全引發企業資金斷裂、經營受阻等不利的連鎖反應，既為企業紓困解難，也為企業持續產生經濟效益從而提高償債能力提供了可能，還推動了營商環境的進一步優化，讓企業“輕裝上陣”，為促進企業健康長遠發展提供了有力司法保障，同時充分發揮金融保障實體經濟的作用，幫助優質企業把信用資源轉換為“現實紅利”，取得了雙贏多贏共贏的法律效果和社會效果。                           

閃電新聞記者 孔冠軍  通訊員 于騏寧 報道

[責任編輯：孔冠軍 張衍峰 張潔 郭常宏]

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