齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月10日訊 建立排污權(quán)交易制度，是我國環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革。山東持續(xù)優(yōu)化公共資源交易平臺，推動排污權(quán)交易試點(diǎn)改革打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，通過市場杠桿撬動要素高效配置，擦亮綠色低碳發(fā)展的底色。

近日，棗莊市首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易完成競拍。經(jīng)過多輪競價，兩家企業(yè)拍下盛隆化工10噸/年的排污權(quán)，最高報價為44100元/噸·年，創(chuàng)下山東近三年排污權(quán)交易試點(diǎn)的最高競價紀(jì)錄。“生態(tài)有價”，在助力新項(xiàng)目落地的同時，也以市場之手增強(qiáng)了企業(yè)減排動力。

市場競價，價高者得。交易順利達(dá)成的背后，離不開科學(xué)的機(jī)制設(shè)置和精細(xì)的市場服務(wù)。繼東營、臨沂開展首批試點(diǎn)工作后，2023年，棗莊、聊城等城市成為山東省第二批排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。

試點(diǎn)工作中，各個城市試點(diǎn)方向、試點(diǎn)行業(yè)和交易因子不盡相同，以棗莊、聊城為例，在交易因子選擇上，棗莊選擇的是大氣2項(xiàng)污染因子，聊城則選擇了水、氣6項(xiàng)污染因子。“要將全省統(tǒng)一的市場化配置交易標(biāo)準(zhǔn)前置，既能滿足試點(diǎn)城市在排污權(quán)確權(quán)等行政管理方面的個性化需求，又能保證地市項(xiàng)目可以納入省級交易平臺統(tǒng)一規(guī)范化操作。”山東產(chǎn)權(quán)集團(tuán)創(chuàng)新孵化中心總經(jīng)理張雅寧介紹。

為了更好服務(wù)試點(diǎn)工作，山東產(chǎn)權(quán)組建專項(xiàng)工作小組，赴全國多個省份調(diào)研學(xué)習(xí)，并與試點(diǎn)城市相關(guān)部門溝通上百次，按照交易系統(tǒng)、信息發(fā)布、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管、綜合配套服務(wù)、結(jié)算平臺“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，搭建起符合山東省情的排污權(quán)交易平臺。

由于排污權(quán)交易允許拆分受讓，往往會出現(xiàn)多個中標(biāo)方。如何以合理的方式推動排污權(quán)指標(biāo)流轉(zhuǎn)給最需要的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出讓數(shù)量和競買數(shù)量的供需平衡？為此，平臺還協(xié)助試點(diǎn)城市設(shè)計出一套嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的交易邏輯。

截至目前，在全省排污權(quán)交易平臺上，東營、臨沂、聊城、棗莊四個城市累計實(shí)現(xiàn)污染物排放權(quán)交易2900余噸，交易總金額近5000萬元，排污權(quán)交易逐漸駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道。

未來，山東將繼續(xù)積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等要素市場化交易，完善環(huán)境要素交易規(guī)則，持續(xù)培育發(fā)展全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化。

[責(zé)任編輯：劉杰 錢云飛 黃鵬偉 韓信]

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