入園貴、入園難曾經是學前教育的“大難題”，青島著力改進學前教育辦學條件，促進學前教育發展。為此，青島自2011年起，先后組織實施第一、二期學前教育三年行動計劃，出臺了學前教育布局規劃、經費投入、教師編制、城鎮居住區配套幼兒園管理、信息化建設、收費管理、幼兒資助等20個配套文件，構建學前教育普惠發展的學前教育公共服務體系。

去年年底，青島完成了學前教育第二期三年行動計劃，公辦園生均公用經費撥款標準和普惠性民辦園生均定額補貼標準分別提高到每生每年850元和2400元，學前家庭經濟困難幼兒資助標準由平均每生每年1200元提高到1800元。 5年來共新建、改擴建幼兒園1029所，幾乎占全市2354所幼兒園的一半，新增學位19萬個。全市90%的幼兒園達到省定基本辦園條件標準，572所幼兒園邁入省、市示范園行列。市內三區140所幼兒園實現就近招生，比2015年增加50所。全國15個副省級城市教育現代化監測評價與比較研究報告顯示，青島學前教育普及水平指數排名第一。

建立農村薄弱學校扶持機制

近年來，我市堅持將義務教育優質均衡發展擺在教育工作的重中之重位置，聚焦薄弱學校和薄弱環節，加快中小學校建設和改革步伐，全市義務教育優質均衡發展水平明顯提高。到2015年底，10個區市均通過了國家“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定。 2014年度、2015年度教育部發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價與比較研究報告顯示，青島市連續兩年市域內義務教育校際均衡程度均排名第一。

到2016年底，全市97.8%的中小學達到市定現代化學校標準。在資源配置上向農村傾斜，保障農村中小學重點建設項目推進。到2015年底，在全市所有區市通過“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定的基礎上，市教育局等7部門聯合印發實施 《關于全面改善我市農村義務教育薄弱學校辦學條件的實施意見》，著力打造“全面改薄”升級版。市政府將“改造農村義務教育薄弱學校100所”納入市辦實事，市、區市兩級財政安排專項資金近5億元，重點完成了100所農村義務教育薄弱學校，惠及學生近5萬人，市域內義務教育校際均衡程度明顯提升。

2016年，啟動鄉村學校緊缺學科教師補充工程，面向農村中小學招聘相關學科教師739名，占需求總人數的52.8%。校長和教師交流輪崗比例分別達到31.4%和18.1%，其中骨干教師占31.3%，分別比2014年增長9個、6個和5個百分點。

均衡教育 惠及島城百萬學子

教育是繞不開的民生話題，關系到千家萬戶孩子的成長成才。自第十一次黨代會以來，我市堅持將義務教育優質均衡發展擺在教育工作重中之重的位置，全市義務教育優質均衡發展水平明顯提高，義務教育均衡發展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一，百萬島城學子因此受益；新建、改擴建幼兒園1029所，新增學位19萬個；5所外遷高中新校區全部竣工并投入使用；高校朋友圈持續擴大，北大、清華、復旦等紛紛在青設立院區……青島教育碩果累累，成效顯著。

各具特色的5所學校投入使用

2012年，實施學校標準化建設工程，投入資金35億元，在黃島建設青島六中、青島九中新校區，在城陽建設青島實驗高中（青島十五中）、青島三十九中新校區，在即墨建設青島十九中新校區。2016年，5所普通高中新校區建設全部竣工，設備、裝備基本安裝完畢，已分別移交至各學校管理使用。記者探訪發現，各個學校各有特色，青島九中新校區整體呈現歐式學院派風格，突顯外語學校氣質。青島六中新校突顯美術特色，擷取了青島的山海元素，運用曲折的折板，塑造第三立面，使得建筑的天際線呈現起伏、波動的建筑意向。青島三十九中新校建筑風格延續了海大魚山路校區的歐式風情，學校大門借鑒了海大氣派、厚重的風格。青島十九中整體呈現美式建筑風格，簡約、大氣，校園規劃教學、運動、生活三大功能區，成“品”字形對接關系，呈現“一帶、二軸、多點”布局特點。青島實驗高中（青島十五中）新校整體建筑設計靈感來自中國古代城市棋盤式布局，四棟U形的教學樓，各自形成內庭圍合式格局。

5所高中新校區建成后，將整體改善我市中小學辦學條件，進一步提高教育教學質量，早日實現教育現代化目標。

越來越多的高校來青島辦學

2016年9月24日，山大青島校區啟用暨2016年新生開學典禮在博物館北門廣場舉行。山大重回青島，延續了“老山大”文脈，豐富了青島的文化底蘊，提升了青島城市形象；未來將建設成為高端人才集聚、高新科技研究、高新技術孵化和高端國際學術交流的重要基地。山大重回青島也是青島引進優質高等教育資源重要一環，2016年我市出臺 《關于加快引進優質高等教育資源的意見》明確提出，到2020年全市高等教育機構增加到50所以上。

與此同時，青島本土高校也在“開疆拓土”，中國海洋大學確定建立黃島校區，該校區將重點打造國家級綜合性濱海試驗區和海上試驗場，建設海洋可再生能源、海洋新材料、海洋裝備與儀器、船舶與海洋工程等研發基地和相關學院；建設海洋發展戰略研究領域的協同創新中心，打造國家“藍色智庫”；并與國際知名海洋科教機構共建聯合實驗室、共建學院。青島大學膠州校區則選址在膠州經濟技術開發區，占地約3000畝，可容納3萬名學生學習和生活。青島農業大學則確立建立平度校區，2018年建成后，學校將圍繞區域經濟產業需要，按照不少于5個學科門類、不低于1萬人的規模開展全日制人才培養。

教育改革先行先試“排頭兵”

教育改革先行先試，青島也一直走在全國前列。 2016年10月，省教育廳正式同意設立青島市教育綜合改革試驗區，青島成為全省首個和唯一一個獲批教育綜合改革試驗區的城市。同年2月份，教育部在全國確定了36個國家學前教育改革發展實驗，青島成為唯一入選的計劃單列市。

截至去年底，青島設有0-3歲嬰幼兒早期教育全國試點地區、國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區、國家中小學班主任工作創新實驗區、全國教育行政執法體制改革試點單位、全國教育裝備綜合改革試驗區、全國“首批義務教育教師隊伍‘縣管校聘’管理改革示范區”等國家級教育改革試驗區12個。除此之外，青島還承擔了中小學校長職級制等多項省級改革試點，10項改革成果入選全國教育改革創新典型案例。

到新學校就讀 學一身“舞藝”

“只要轉動這個輪盤，電路板上的燈泡就會亮，它模仿的是發電機的原理。 ”青島棗山小學三年級學生陳政聲說，他跟幾個小伙伴正在體驗學校創智空間內各種好玩的實驗設備。這些實驗設備看起來很簡單，卻能模仿出很多自然現象。2014年，陳政聲的父母因工作調動，他也從平度老家跟著一起來到青島。此前，他的父母已在李滄的福臨萬家小區買了房子，按照學區規劃，陳政聲正好可以到青島棗山小學上學。同年的秋季學期，棗山小學還沒有完工，陳政聲就跟班里的部分同學分流到李村小學就讀。而青島市像陳政聲一樣的新市民子女就有14.5萬人，他們也都跟本地孩子一樣，享受同樣的教學資源。

到了新的學校就讀，嶄新的硬件設施為學生們讀書、開展豐富多彩的課程提供了保障。 “自從上了小學我就開始學習英語了，現在我也記住了很多英語單詞，簡答的英語交流也沒有問題。”陳政聲說，他此前幼兒園的好朋友到三年級才開始學習英語。春節回家，他還專門教小伙伴學習英語單詞。交流過程中，他也發現自己在學校學習藝術特長，也要比小伙伴多很多。如今他已經是學校戲劇社團和書法社團的小能手，也多次代表學校外出參加活動。陳政聲能夠學到這些特長，主要還是得益于李滄區推行的多彩課程教育，而這跟近年來青島著力加強中小學生藝術教育有很大關系。

2014年，青島市教育局出臺了《關于進一步加強青島市中小學藝術教育工作的通知》，通過形式多樣的藝術活動提高學生美育素養，逐步形成各區市、學校各有特色的藝術教育品牌，建設一批成果顯著、示范引領的藝術教育特色學校。

“我對書法和戲劇感興趣，班里的很多同學對拉拉操、音樂等感興趣，他們在學校也都學習到了自己感興趣的特長?！标愓曊f。據學校老師介紹，學?，F在每學期選修一次特色課程，學生可以根據自己的興趣愛好選擇，實行走班上課。學生經過5年的學習，基本上可以掌握至少6門興趣特長。

數字新聞

■《中國教育發展報告（2016）》指出，青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。

■截至2016年底，全市80%以上的中小學參與辦學模式改革試點，改革教師選聘方式，采用中小學教師聘用制等方式，2015年-2016年補充教師6300余人。

■截至2016年底，包括北京大學、復旦大學、上海財經大學等27所高校與我市簽約，其中已簽署合作協議并正在推進的國內外高校（機構）有14個，正式運行高等教育機構13個。

■2014年到2016年，青島完成第一個中小學標準化建設三年規劃，全市累計投入建設資金近3.4億元，共726所中小學食堂通過驗收，在學校食堂就餐人數由39萬人增加到77萬人。

[責任編輯：楊凡、李輝]

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