濟南的泉，或觀或飲，深受老百姓喜愛。除了作為附近居民水源地的漿水泉，2月9日，齊魯晚報記者又探訪了市區內的飲虎池、迎仙泉、大小無影潭等名泉。飲虎池冰封水面，觀賞價值大打折扣;來迎仙泉打水的市民絡繹不絕;無影潭成市民公園，人氣很旺;小無影潭卻遲遲未見開發……同水不同命，背后反映的卻是歸屬權與管理權的矛盾。對于濟南來說，成立一個專門的泉水旅游開發部門非常必要。

2月9日上午，一位行人在飲虎池外拍照。

迎仙泉邊取水忙

無影潭成市民公園

9日上午，沿濼源大街與順河高架交叉口往北直行一公里左右，記者來到了迎仙泉。迎仙泉原來是一處無名泉，2009年9月被正式命名。迎仙泉為濟南市開放式取水點，泉池四壁用大理石修筑，并且搭建了取水平臺，方便市民取水。

迎仙泉邊取水居民絡繹不絕。

早晨濟南氣溫在冰點以下，迎仙泉的臺階上結了一層薄冰，但是來此打水的市民絡繹不絕，尤其是老年人居多。“我每天都來打水，都喝習慣了，泡茶味道比純凈水要好。”來此打水的范先生說。

記者注意到，迎仙泉邊立有“迎仙泉”石碑，由濟南市名泉保護管理辦公室(以下簡稱“名泉辦”)在2009年9月立。除了這塊石碑，迎仙泉周邊沒有任何景觀設施。作為取水之地尚可，游覽價值不大。

當天下午，記者又來到天橋區無影潭西路的無影潭公園。當日濟南天朗氣清，無影潭內碧波粼粼，在居住地附近有一處風景如此秀麗的公園也是居民一大樂事。記者在公園內看到，來此踢毽子、練武術、打牌、下象棋、健身的老人很多，公園內打掃得非常干凈，潭上還有游船收集垃圾。

小無影潭公園還被圍欄擋著。

無影潭公園里游人如織。

記者了解到，無影潭原本是一片沙地，后來漸漸挖出一個大坑，觸到泉脈后形成了如今的無影潭。現在無影潭公園內健身器材一應俱全，也成了周邊居民放松身心的首選之地，逐漸成了一座深受歡迎的市民公園。

飲虎池游客稀少

小無影潭被圍擋著

迎仙泉成市民飲水點而保存較好，無影潭風光秀麗有觀賞價值而受市民歡迎。但是，記者探訪的飲虎池、小無影潭則沒有這么好的命運了。

9日上午，記者來到趵突泉公園西南角的飲虎池。池子周圍護以石欄，池岸西壁嵌有池名石刻。1993年修建濼源大街時，此池被埋于路下，1997年修復，2001年完工。修復后的飲虎池，假山上雕塑有兩只猛虎，形象逼真，栩栩如生。

如今飲虎池水面冰封，水池東側凌亂地擺放著六七個花盆。雖然濟南公交設有飲虎池站點，但是它面積太小，且處于趵突泉的邊緣，記者停留在此半個多小時，來來往往的行人非常多，僅有一人停下腳步拿起手機拍了幾張照片，其他的行人對飲虎池幾乎是視而不見。

如果說市民還有機會看看飲虎池的話，無影潭南側的小無影潭則至今“猶抱琵琶半遮面”。小無影潭又名淺水灣，跟無影潭屬于同一泉脈，因水淺而得名。而在記者尋找的過程中，不少市民仍把它稱之為“淺水灣”。

記者注意到，小無影潭目前被圍欄完全擋住，圍欄外皮上有某樓盤的售樓廣告，根本無法進去。透過圍欄縫隙，記者看到，小無影潭內已經徹底干涸，里面有假山和亭子，根本不見以往的景觀。2016年4月份，天橋區園林局工作人員曾表示，小無影潭公園從2015年六七月份開始進行提升改造，工程分為兩期。一期已經完工，主要是對基礎設施的建設和維護。二期工程目前正在規劃，對公園的景點規劃建設，預計2016年年內完工，具體完工日期待定。

“小無影潭位置太好了，我們買房子就是因為它，也不知道啥時候開放，這附近也沒有其他地方能玩。”9日下午，家住附近天旺嘉園的一位住戶對記者說。

查明808處泉水

管理權限多種多樣

世人稱濟南有72名泉，這僅僅是民間的說法，濟南名泉到底多少卻一直是個謎。2011年6月至8月，濟南名泉辦開展了新中國成立以來最大規模的名泉普查工作。經過普查，名泉辦查明濟南市共有808眼泉。

其中，明府城及周邊有151眼泉，老城區外圍及歷城區320眼泉，長清區113眼泉，章丘區180眼泉，平陰縣44眼泉。其中分布最為密集處為濟南老城區和章丘城區，其中在老城區僅2.6平方公里的區域內，集中有上百處泉水。

泉水如此之多，那如何進行保護呢?《濟南市名泉保護條例》第十四條規定，名泉泉池、泉渠及其人文景觀的日常維護管理按照下列分工負責：風景名勝區、公園內的名泉，由風景名勝區或者公園的管理機構負責;單位用地范圍內的名泉，由用地單位負責;居(村)民用地范圍內的名泉，由居(村)民委員會指定專人負責;其他名泉由其所在的縣(市、區)人民政府名泉保護管理部門確定的單位或者個人負責。

按照上述規定，歷城區的“華泉”歸華山景區管委會管理，白泉則歸歷城區管理，而玉河泉屬于玉河泉村，漿水泉也在漿水泉村內，按理管轄權應該屬于村集體。這就帶來了一個問題，一些位于農村的泉水比如玉河泉和漿水泉等，很難能像趵突泉那樣獲得足夠的保護資金，更不用說對泉水進行系統性開發了。

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名泉辦說

濟南泉水側重于保護，在開發上相對較弱

2月9日，濟南市名泉辦相關負責人告訴記者，那些散落在市區內的泉眼應該按照轄區管理的原則，屬于區或者辦事處，濟南泉水側重于保護，在泉水開發上相對而言弱一些。

“這里面涉及到泉水所有權的問題，泉水不能作為旅游產品進行單一的開發。”該負責人呼吁成立專門的泉水旅游開發部門。

泉水是濟南的一張名片，每年黃金周泉水游都給濟南帶來巨大的人流客流。但是，透過旅游季的熱鬧，泉水對省城濟南來說仍然是個尷尬的話題。

一項關于“濟南泉水資源旅游的開發現狀與存在的問題”調查結果顯示，多數人談及濟南的泉水資源時只能說得上趵突泉、大明湖等景點，受訪者中有八成以上的人認為濟南泉水資源開發做得不盡如人意。

濟南市旅發委相關部門負責人接受媒體采訪時表示，濟南很多泉水資源處在“養在深閨人未識”的階段，不少泉水旅游資源開發目前還是停留在觀光游覽的階段。

濟南市名泉辦負責人坦言，名泉辦重點是進行泉水的保護，如果市區開發影響泉水噴涌，該部門才會介入，其泉水開發職能較弱。泉水旅游開發是整體規劃，是土地、周邊環境改造、交通等總體的開發，不能單單就一個泉開發，這對游客的吸引力也不是很大。

“我們負責泉水保護，對泉水風貌進行基本的設計或者規劃。但是在泉水旅游產品開發上，說實話，我們做得很不夠，再說我們也沒有權限。”該負責人說。

在山東國信國際旅行社總經理張曉國看來，濟南泉水的魅力就在于種類多樣，既有市井的，又有鄉野的，又有景區的。泉水所處的位置、流量大小以及形態都不同，這對泉水的保護和開發提出了不同的要求。

“從保護開發利用上，政府應該制定相應的規劃，更好地引導市民、游客分門別類地去賞泉，無論是保護還是開發利用，肯定都要有針對性，不能一刀切。”張曉國說。

因此，張曉國也很同意名泉辦的說法，泉水的歸屬以及管理權多種多樣，應該有針對性地規劃，如果設定一個專門的機構統一去論證研究，從做大泉水旅游的角度來說，確實是可行的。

[責任編輯：楊凡、李輝]

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