文/圖 半島全媒體記者 尹彥鑫

近日,山東省交警總隊(duì)發(fā)布了2016年山東省境內(nèi)十大危險(xiǎn)路段,其中位于青島境內(nèi)的沈海高速公路601km～620km,位列第四。記者實(shí)地探訪了沈海高速,相關(guān)整改措施已經(jīng)到位。交警部門針對(duì)疲勞駕駛導(dǎo)致事故多發(fā)的情況,提出了規(guī)定時(shí)間內(nèi)司機(jī)到服務(wù)區(qū)休息降低通行費(fèi)、疲勞駕駛不到服務(wù)區(qū)休息上浮通行費(fèi)的新思路,目前方案已經(jīng)獲得市交警支隊(duì)的認(rèn)可,將報(bào)送上級(jí)部門審核。

交警在危險(xiǎn)路段提前預(yù)警,提醒司機(jī)注意。

■數(shù)據(jù)

道路事故重型貨車占72.72%

此次公布的2016年省內(nèi)十大事故多發(fā)路段為:321省道41km～50km路段；G1511日蘭高速公路301km～320km路段；352省道61km～70km路段；G15沈海高速公路601km～620km路段；227省道311km～320km路段；S1濟(jì)聊高速公路81km～100km路段；327國(guó)道261km～270km路段；337省道1km～10km路段；321省道21km～30km路段；221省道31km～40km路段。涉及淄博、菏澤、棗莊、青島、臨沂、濟(jì)寧、聊城、濰坊八地市,其中G15沈海高速公路601km～620km路段位于青島市轄區(qū)。

據(jù)青島市交警支隊(duì)同三高速交警大隊(duì)介紹,沈海高速601km～620km段2016年發(fā)生道路交通事故中,駕駛重型貨車發(fā)生事故占72.72%。

■探因

地理位置影響,疲勞駕駛多

除駕駛員本身主觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生外,交警部門還從客觀條件上對(duì)事故原因進(jìn)行了分析。沈海高速公路為雙向四車道高速公路,自2003年建成通車,距今已14年,作為貫通南北的國(guó)家重要戰(zhàn)略通道,車流量非常大,交通安全設(shè)施、道路寬度早已無(wú)法適應(yīng)需要。加之轄區(qū)內(nèi)泊里收費(fèi)站連接董家口港區(qū),貨物的吞吐量較大,造成通行的大型貨車、半掛車很多,占比將近50%。

自去年至今,204國(guó)道因橋梁維修實(shí)行單邊通行,堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,使得一部分車輛選擇沈海高速通行。2016年4月～10月,因另一橋梁石灰窯橋維修的需要,204國(guó)道原膠南至王臺(tái)段更是全線封閉,車輛全部涌入沈海高速,造成交通壓力過(guò)大、負(fù)荷過(guò)重。交警介紹,沈海高速公路轄區(qū)全長(zhǎng)120公里,北接煙臺(tái)、南通日照,外地駕駛員到大隊(duì)轄區(qū)時(shí)基本已駕駛4個(gè)小時(shí)以上,處于疲勞期,而轄區(qū)服務(wù)區(qū)僅有2個(gè),且行駛里程間隔距離大,加之轄區(qū)道路平直,造成駕駛員疲勞駕駛現(xiàn)象較多。

交警在危險(xiǎn)路段新增的震蕩線。

■探索

設(shè)打卡器計(jì)算停車休息時(shí)間

目前,超速、酒后駕駛和疲勞駕駛已經(jīng)成為高速公路三大殺手。對(duì)于超速和酒后駕駛的治理,隨著科技的發(fā)展和法制的進(jìn)步已經(jīng)得到有效的遏制。但是對(duì)疲勞駕駛的治理依然處于探索階段,“對(duì)每一名司機(jī)進(jìn)行疲勞駕駛的鑒定,這是不現(xiàn)實(shí)的,因此我們已經(jīng)提出使用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)疲勞駕駛違法行為進(jìn)行遏制。”同三高速交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)紀(jì)文表示,所謂的經(jīng)濟(jì)手段就是增加高速公路通行卡的功能,對(duì)按時(shí)到服務(wù)區(qū)休息的司機(jī)給予通行費(fèi)上的優(yōu)惠,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息的司機(jī)通行費(fèi)進(jìn)行一定比例的上浮。

“我們?cè)谑?nèi)各高速服務(wù)區(qū)入口和出口設(shè)置打卡器,以此來(lái)計(jì)算駕駛員停車休息時(shí)間。對(duì)于連續(xù)行駛超過(guò)2小時(shí)且在服務(wù)區(qū)休息超過(guò)25分鐘的,在該車輛駛離高速進(jìn)行收費(fèi)結(jié)算時(shí),對(duì)于費(fèi)用進(jìn)行一定程度的減免。對(duì)于連續(xù)行駛超過(guò)2小時(shí)且在服務(wù)區(qū)休息未足25分鐘的,將不予以減免。對(duì)于連續(xù)行駛超過(guò)4小時(shí)的,進(jìn)行加倍收費(fèi),并移交高速交警部門進(jìn)行處罰。”紀(jì)文向記者解釋經(jīng)濟(jì)手段遏制疲勞駕駛的細(xì)則。

這樣做的好處有三個(gè)方面:一是投資少。單純?cè)谑?nèi)高速服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置打卡器,進(jìn)行系統(tǒng)更新設(shè)置,相對(duì)于其他安全設(shè)施投入的資金,確實(shí)少之又少。后期維護(hù)資金也不會(huì)像其他項(xiàng)目一樣數(shù)額巨大；二是見效快。通過(guò)減免費(fèi)用,可以讓駕駛員感受到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,以此來(lái)直接調(diào)動(dòng)駕駛員的積極性,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)整治向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變,可以起到立竿見影的效果；三是社會(huì)效益大。由此因疲勞駕駛造成的事故發(fā)生率必然降低,可帶來(lái)巨大的社會(huì)效果,避免不必要的社會(huì)資源的浪費(fèi)。高速通行環(huán)境也必將得到優(yōu)化,會(huì)有更多的人選擇高速出行。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)因減免費(fèi)用所帶來(lái)的損失也必將會(huì)得到有效彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。記者了解到,目前這一事故預(yù)防的方案已經(jīng)獲得青島市交警支隊(duì)的認(rèn)可,方案將提交到上級(jí)主管部門進(jìn)行考察。

■其他舉措 增加震蕩線抓拍系統(tǒng) 進(jìn)入危險(xiǎn)路段提前預(yù)警

2016年以來(lái),交警部門多次向市領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)高速公路事故預(yù)防工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市長(zhǎng)都對(duì)高速公路事故預(yù)防工作給予了很大的支持,在市轄高速公路增設(shè)震蕩標(biāo)線、爆閃燈、限速標(biāo)志等交通安全設(shè)施。

根據(jù)轄區(qū)車流量特點(diǎn),經(jīng)大數(shù)據(jù)分析,交警部門對(duì)沈海高速膠州段全線限速由120公里/小時(shí)降為100公里/時(shí),增設(shè)限速標(biāo)志7面,并于2016年4月30日起施行；在上行線605km、607km、614km、下行線609km、616km處施劃5處震蕩標(biāo)線,增設(shè)爆閃燈6處,對(duì)疲勞駕駛的駕駛員起到提示作用；在602km處新增霧區(qū)防撞系統(tǒng)、在603km處新增三塊電子顯示屏、智能交通抓拍卡口2套、高音喊話系統(tǒng)1套,增強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和路面秩序的管控能力。

下一步交警部門將協(xié)調(diào)高速公路管理部門,加大隱患整治力度,加快隱患整治推進(jìn)速度,增加震蕩線施劃密度、增設(shè)防撞墊、施劃凸起型禁止跨越同向車行道分界線、增設(shè)LED可變標(biāo)志,盡快完成對(duì)該路段隱患的整治工作。同時(shí)要求轄區(qū)高管部門在該路段上行601km、上行610km、下行620km、下行610km,增設(shè)4面“山東十大事故多發(fā)路段,請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”的警示標(biāo)志和警示燈。

■記者手記

讓守法者獲鼓勵(lì)

危險(xiǎn)制造者受處罰

疲勞駕駛的司機(jī)一打盹,往往就會(huì)發(fā)生不可收拾的悲劇,青島交警轉(zhuǎn)換思路,想出通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段治理疲勞駕駛確實(shí)打開了一扇窗。這種查處違法的方式不僅降低了查處違法的成本和事故發(fā)生的成本,而且使每一名疲勞駕駛司機(jī)意識(shí)到自己的違法行為將會(huì)被發(fā)現(xiàn),并受到相應(yīng)的處罰,交警的執(zhí)法也實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的全覆蓋。這種讓守法者確實(shí)得到好處、違法者難逃處罰的執(zhí)法,才是公平的執(zhí)法。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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