近日，一條流浪狗在濟南連咬六人后被打死。天氣轉暖，狗貓等動物脾氣容易煩躁，襲擊人的可能性增加，為加強犬只管理，濟南近期將試水養(yǎng)犬登記“信用扣分制”，市民在養(yǎng)狗過程中，有擾民等違規(guī)行為，其養(yǎng)犬登記證就會被扣分，扣完12分，將暫扣養(yǎng)犬登記證學習文明養(yǎng)犬，考試合格后，取回養(yǎng)犬登記證。

　　放大招 濟南推養(yǎng)犬登記計分制，在山東開先河

養(yǎng)狗成為不少市民的時尚，但不文明行為也給其他人帶來不少麻煩。比如外出遛狗不拴狗鏈、不攜帶狗證、不給狗掛狗牌，帶著狗出入一些公共場所，不及時清理狗糞便等。還有的市民在家養(yǎng)狗干擾其他居民的正常生活。

如何規(guī)范養(yǎng)犬陋習?記者從濟南市公安局治安支隊了解到，濟南近期將試水養(yǎng)犬登記信用計分制，市民在養(yǎng)犬過程中，有擾民等違規(guī)行為，其養(yǎng)犬登記證就會被扣分。譬如外出遛狗時不用狗鏈牽引，一次扣3分;不辦理狗證年審一次扣12分;狗擾民第一次扣3分，第二次扣6分，第三次扣12分等等。

民警介紹，養(yǎng)狗人的信用等級為12分，被扣完12分，民警將暫扣養(yǎng)犬登記證，養(yǎng)狗人學習文明養(yǎng)犬知識合格后，發(fā)還養(yǎng)犬登記證，“實行養(yǎng)犬登記管理信用計分制，在山東還是首次”。

　　算算賬 有“合法身份”的狗，目前有8.5萬只

從2007年開始，濟南市將養(yǎng)犬審批改為養(yǎng)犬登記，并實行養(yǎng)犬免疫。在繞城高速以內，所有養(yǎng)狗的市民必須辦理“狗證”，并且必須對狗實行狂犬病免疫。

“以前很多人覺得辦狗證花錢，且不了解狗證有多大作用，因此能不辦就不辦。經(jīng)過多年宣傳，市民文明養(yǎng)犬的意識提高，特別是近幾年警方推出網(wǎng)上申辦上門服務后，越來越多的市民主動給狗辦證。”濟南市公安局治安支隊的人士介紹，根據(jù)市民在網(wǎng)上登記的數(shù)量顯示，目前已經(jīng)有8.5萬只狗辦理過狗證。

濟南有多少狗沒辦理登記手續(xù)?目前還沒有一個明確的數(shù)字。

　　新變化 犬牌增加定位功能，狗走失可APP找

市民給狗辦證時，工作人員要給狗注射芯片，每個電子識別芯片都有一個采用國際標準的15位數(shù)序列號，芯片內包含大量信息，如養(yǎng)犬戶信息、犬只信息、免疫信息、年檢信息等。“民警在檢查時，用特制的芯片讀卡器在狗的耳朵部位一掃，就能識別信息。”濟南市公安局治安支隊相關人士告訴記者，近期，濟南組織志愿者研發(fā)出國內第一款養(yǎng)犬管理專業(yè)APP，取代了電子芯片掃描儀、警務移動終端等稽查設備，一部手機就可以實現(xiàn)辦證、年審、巡查、處罰考核等全部養(yǎng)犬管理工作。

以前，市民給狗辦證后會領到一個犬牌，掛到狗脖子上，從今年1月起，犬牌換成能定位的了。記者看到，電子定位犬牌有成年人的大拇指肚般大小，淡黃色的。“如果狗狗走失，主人登錄這款養(yǎng)犬管理APP還能獲取狗狗位置。”民警介紹。

針對違規(guī)養(yǎng)犬行為，發(fā)現(xiàn)街頭的流浪犬，市民可以撥打警方電話進行舉報。濟南市公安局：85081551，歷下區(qū)公安分局：82710087，市中區(qū)公安分局：82779557，天橋區(qū)公安分局：85907001，槐 蔭 區(qū) 公 安 分 局 ：87108110，歷 城 區(qū) 公 安 分 局 ：69958691;鮑山公安分局：88869710，高新區(qū)公安分局：85083785。

　　怎樣養(yǎng)狗才合法?

　　1.繞城高速公路以內養(yǎng)狗須登記、免疫

　　提交以下材料

犬只來源證明狗狗的兩寸照片居民戶口簿、暫住證或者身份證等合法身份證明養(yǎng)犬地點的房屋所有權證、房屋租賃合同或者其他合法居住證明飼養(yǎng)導盲犬、扶助犬的，應提交《中華人民共和國殘疾人證》2.每戶居民只能飼養(yǎng)一只小型犬3.禁止大型犬(身高50厘米、體長80厘米犬只)、烈性犬4.盲人飼養(yǎng)導盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的除外5.在機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公和生產服務區(qū)以及幼兒園、學校不得飼養(yǎng)，否則，罰款2000元并沒收犬只。

　　你的狗

　　會被扣分嗎?

外出遛狗時不用狗鏈牽引 一次扣3分不辦理狗證年審 一次扣12分狗擾民 第一次扣3分，第二次扣6分，第三次扣12分?扣完12分 暫扣養(yǎng)犬登記證?學習文明養(yǎng)犬并考試合格，取回養(yǎng)犬登記證

　　●有了好制度，執(zhí)行得跟上

　　“打狗隊員”天天上街流浪狗還是多到收不完

　　志愿者的糾結

黑狗接連傷人的新聞，讓一場輿論打狗熱潮再次興起，很多市民建議清除流浪犬只。而在此之前，頻頻出現(xiàn)的“高速攔車救狗”事件，讓對立的輿論熱潮持續(xù)發(fā)酵。無論是愛狗人士的矛盾心情，還是打狗隊員的執(zhí)法尷尬，愛狗、打狗之間的爭議從未停止。

　　大半收入救助流浪狗，不敢告知父母詳情

市民君君(化名)經(jīng)營著一家寵物用品商店，5年前他加入了濟南本地一家流浪狗保護組織，平時除了捐錢捐物，定期去流浪狗基地探望外，自己家中還收養(yǎng)了3只流浪狗，是別人眼中不折不扣的“愛狗志愿者”。近日黑狗連傷6人的事件，他覺得最大的責任在人，“小狗并不是一開始就是流浪狗的，最大的責任是那些遺棄的人。”

“從小我就喜歡狗，不過那時候不懂，買的都是病狗，養(yǎng)不了多久就病死了。”君君說，高中時他偷偷養(yǎng)了一只小狗，為了給狗治病，他借遍了周圍的同學，“后來狗還是沒保住，借的錢我打了一年工才還完。”從那以后，他就把這份愛狗之心放在心里，暗暗發(fā)誓等到日后有經(jīng)濟實力了再養(yǎng)小狗。“生病了我就有錢給他們看病，再也不會眼睜睜看他們死掉。”大學畢業(yè)后，放不下小狗的他開了一家寵物用品店。

“周圍很多人不理解我們，覺得我們對人比對狗好，覺得狗打擾了他們的生活。”在他看來這兩者并不沖突，只是部分養(yǎng)狗人行為造成了大家誤解，“有的人養(yǎng)狗只是一時新鮮，出門不拴繩，讓狗隨地拉尿，甚至直接就不要了，他們不是真的愛狗。”

君君所在的流浪保護狗組織是幾位愛狗人士自發(fā)成立的，資金運作全靠各地志愿者們捐助，每個月君君都會捐三四千塊錢給基地收養(yǎng)的流浪狗買狗糧、治病，“要是趕上突發(fā)救助，可能一只狗就要花上千塊錢。”君君說他已經(jīng)算比較“克制”了，“占我月收入的一大半吧。”

對于他救助流浪狗的行為，君君父母持“不支持、不反對”的態(tài)度 ，但當問到父母是否確切知道他每月花銷時，“嗯……不知道，他們以為我只是花了點時間。”停頓了一會，君君回答道。

　　執(zhí)法者的尷尬狗比人多，常被誤解不出事不查

2月28日上午，和往常一樣，濟南市公安局天橋分局治安大隊養(yǎng)犬管理辦公室的民警李偉(化名)和其他五六位同事一起外出巡邏，檢查轄區(qū)內犬只管理情況。自從2008年天橋分局成立辦公室以來，這幾乎是他每天的一項例行工作。

“發(fā)生黑狗咬人事件后，部分市民對我們有誤解，覺得我們不出事不巡查，其實每天我們都會在轄區(qū)進行巡邏。”李偉說有時一上午的時間就能收捕十幾只流浪狗、無主狗，“就是流浪狗太多了，工作開展很困難。”

“市里的流浪狗，很多都是被遺棄的。”前兩年寶華街附近拆遷，李偉和同事去例行巡視，沒想到被眼前的情景嚇了一跳，“磚頭堆里、雜草里全是狗，得有十幾只。”見有人來，這些狗嚇得四處逃竄，收捕工作花了將近5天的時間，“肯定還有漏網(wǎng)的，這跑出去幾個月就能再生小狗出來。”而這些狗都是原先街道住戶所飼養(yǎng)，“搬家嫌麻煩，就把狗扔下不管了。”雖然按規(guī)定遺棄犬只要受到處罰，但實際操作中難度很大，“很多狗都沒上狗證，根本不知道狗主人是誰，怎么罰?”李偉很無奈。

　　送流浪狗到保護中心，但愛狗人士不信

濟南市公安局治安支隊相關人士介紹，自去年以來，濟南警方共收繳1700只流浪狗，這些流浪狗都送到了泰山小動物保護中心。“警方定期從收容的流浪狗中挑選出身體健康、符合領養(yǎng)標準的，并進行體檢、疫苗注射、清潔等，供愛心市民領養(yǎng)”。

李偉覺得，最讓他感到寒心的，還是市民對他們工作的誤解，“有時候市民反映小區(qū)里有流浪狗，去了想收捕卻有些愛狗的居民不愿意。”李偉說很多人覺得流浪狗可憐，就在院子里喂喂，民警去了想把狗帶走，他們就百般阻攔，“有的就幫著狗躲起來，有的就拉著我們不讓動，有的人還說我們是要抓狗回去吃。”每每遇到此事，李偉都會耐心解釋勸說，說他們會把狗帶到保護中心，“但是很多人不信”。

在李偉看來，黑狗咬人事件只是一個表象，背后反映的是很多養(yǎng)犬人責任的缺失，“養(yǎng)狗就要對他負責，動不動就遺棄對狗、對他人都是很不負責任的，而且很多養(yǎng)犬人絲毫不顧及他人，遛狗不拴繩，狗的排泄物也不清理，才讓大家的意見越來越大。”要做到文明、依法養(yǎng)犬，大家間相互理解，才能逐步化解矛盾，減少類似事件發(fā)生。

　　打狂犬疫苗去這12個地點

最近，濟南出現(xiàn)惡狗咬人事件。記者采訪了解到，在被狗咬傷后，無論狗是否攜帶病毒，都要盡快接種狂犬病疫苗，必要時還要接種狂犬病免疫蛋白。目前我市有12個狂犬疫苗接種點可以接種。

山東省預防醫(yī)學咨詢治療門診部經(jīng)十路72號

市中區(qū)疾病預防控制中心綜合門診市中區(qū)信義莊西街27號

天橋區(qū)山東省黃河醫(yī)院預防接種門診天橋區(qū)濟濼路41號

槐蔭區(qū)濟南市第五人民醫(yī)院狂犬病暴露處置門診經(jīng)十路447號

山東省立醫(yī)院西院狂犬病暴露處置門診段興西路4號

歷城區(qū)疾控中心接種門診歷城區(qū)洪樓南路5號

章丘區(qū)疾控中心綜合門診章丘區(qū)明水白云路76號

長清區(qū)疾控中心狂犬疫苗接種門診長清區(qū)龍泉街

平陰縣疾控中心預防接種門診平陰縣東關街67號

商河縣疾控中心狂犬病門診商河縣城永安街19號

濟陽縣城區(qū)預防接種門診濟陽縣健康街70號

高新區(qū)孫村鎮(zhèn)衛(wèi)生院狂犬疫苗接種門診高新區(qū)孫村鎮(zhèn)孫村19號

[責任編輯：楊凡、董迪]

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