2017年是“四個(gè)中心”建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩年有看頭”的重要一年，濟(jì)南市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，研究部署了2017年任務(wù)目標(biāo)，為“四個(gè)中心”建設(shè)增添新動(dòng)力。其中，最引人注目的當(dāng)屬深化改革6項(xiàng)任務(wù)、服務(wù)發(fā)展7大計(jì)劃、保障民生8件實(shí)事、自身建設(shè)9條措施、“6789”重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋了就業(yè)、社會(huì)保障、人才、基層公共服務(wù)等諸多方面，既有改革發(fā)展紅利，也有保障民生紅包。這些事可能都和您有關(guān)：

深化改革 6項(xiàng)任務(wù)

1、深化醫(yī)療保險(xiǎn)改革。

健全完善醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策措施；落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大基本醫(yī)保藥品目錄政策，將新增的339個(gè)藥品納入基本醫(yī)保報(bào)銷范圍擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄；深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革,探索制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，完善單病種結(jié)算辦法，建立符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的支付方式。

2、深化職稱制度改革。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，分類推進(jìn)職稱制度改革，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步健全層級(jí)設(shè)置，努力向用人主體放權(quán)、為人才松綁。

3、推進(jìn)公務(wù)員分類管理制度改革。

根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于公務(wù)員分類制度改革的工作部署和政策規(guī)定，認(rèn)真研究制定我市專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理實(shí)施意見(jiàn)，并做好宣傳引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和部署實(shí)施等工作。

4、深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。

按照國(guó)家部署，組織實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善落實(shí)公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，積極推進(jìn)法院、檢察院工資制度改革。落實(shí)事業(yè)單位高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，研究建立符合行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位薪酬分配制度，做好實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)下的市屬公立醫(yī)院、科研院所工資收入分配工作，逐步建立績(jī)效工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。

5、深化企業(yè)工資收入分配制度改革。

貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于企業(yè)工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制政策措施，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革配套政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保改革平穩(wěn)運(yùn)行。

6、推進(jìn)落實(shí)職業(yè)資格改革。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單制度，清單外一律不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，讓各類人才不再為“考證”所累。

服務(wù)發(fā)展 7 大計(jì)劃

1、深入推進(jìn)泉城“1111”人才支撐計(jì)劃

全面落實(shí)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）集聚行動(dòng)計(jì)劃、博士后工作站建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、泉城高端外專行動(dòng)計(jì)劃、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃、高技能人才培養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃、院士專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃；加快打造10個(gè)專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；面向海內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)培育100名“高精尖”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、1000名產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才；新增10000名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

2、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)泉城”行動(dòng)計(jì)劃

完善扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法；探索打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)綜合體，新認(rèn)定一批市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范基地，深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市、街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

3、實(shí)施急需緊缺高端專業(yè)干部引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃

圍繞“453”工作體系重點(diǎn)部門需求，深入推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，優(yōu)先選調(diào)高端專業(yè)人才到我市行政機(jī)關(guān)工作，鼓勵(lì)吸引高端專業(yè)人才報(bào)考我市公務(wù)員；創(chuàng)新事業(yè)單位進(jìn)人機(jī)制，重點(diǎn)面向“985”“211”高校，引進(jìn)一批“四個(gè)中心”建設(shè)急需緊缺的高層次優(yōu)秀畢業(yè)生；加大年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)力度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派人員到知名高校進(jìn)行培訓(xùn)提升，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)。

4、實(shí)施開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)服務(wù)計(jì)劃

研究制定加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)，完善鼓勵(lì)外籍高校畢業(yè)生來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的辦法，積極推動(dòng)構(gòu)建集中統(tǒng)一的外國(guó)人來(lái)濟(jì)工作公共服務(wù)平臺(tái)，以更積極、更開(kāi)放、更有效的政策，更大力度引進(jìn)一批國(guó)際知名的高層次外國(guó)專家和團(tuán)隊(duì)；探索高校、科研院所等事業(yè)單位人員兼職從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制；配合裝備制造企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，探索通過(guò)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”方式培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)人才。

5、實(shí)施國(guó)家級(jí)技能人才培訓(xùn)基地打造計(jì)劃

充分發(fā)揮濟(jì)南技師學(xué)院在職業(yè)技能教育中的示范帶動(dòng)作用，抓住新校區(qū)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化院系兩級(jí)管理，堅(jiān)持招生數(shù)量質(zhì)量并重，做大做強(qiáng)軌道交通等優(yōu)勢(shì)專業(yè)，積極推動(dòng)國(guó)際職業(yè)技能教育合作；加快推進(jìn)市公共實(shí)訓(xùn)基地和省高技能人才基地建設(shè)，爭(zhēng)取打造成為國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，為“濟(jì)南制造”培養(yǎng)更多更好的技能人才。

6、實(shí)施海外高端智力（外國(guó)專家）泉城行活動(dòng)簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)計(jì)劃

加強(qiáng)與市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、金融辦、投資促進(jìn)局等部門以及高新園區(qū)的協(xié)作，針對(duì)海外高端智力（外國(guó)專家）泉城行活動(dòng)正式簽約合作項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案，組織專門人員“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早日落地、見(jiàn)到效益。

7、實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建計(jì)劃

認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)；完善勞動(dòng)保障一體執(zhí)法，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法機(jī)制；提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁效能，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛矛盾發(fā)現(xiàn)在一線、調(diào)處在基層，全力打造幸福和諧濟(jì)南。

保障民生 8 件實(shí)事

1、深入開(kāi)展就業(yè)與社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧

堅(jiān)持就業(yè)先行，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，細(xì)化量化幫扶措施，促進(jìn)建檔立卡的貧困人員如期脫貧，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理；主動(dòng)加強(qiáng)與我省臨沂、重慶武隆、湖南湘西人社部門的對(duì)接，扎實(shí)做好對(duì)口扶貧協(xié)作工作。

2、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度

進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、降低申報(bào)門檻，確保應(yīng)貸盡貸；充分運(yùn)用“兩創(chuàng)示范”專項(xiàng)資金，將符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款其他條件但有商業(yè)銀行貸款記錄的創(chuàng)業(yè)者納入個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，給予貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元、貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年的政府貼息，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度

進(jìn)一步提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，減輕失能、半失能人員家庭負(fù)擔(dān)；探索為農(nóng)村貧困失能老年人提供醫(yī)療護(hù)理保障，防止一人患病全家致貧返貧。

4、繼續(xù)調(diào)整提高養(yǎng)老待遇

按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，做好人員信息統(tǒng)計(jì)、資金測(cè)算、信息系統(tǒng)調(diào)試等基礎(chǔ)工作，待政策出臺(tái)后及時(shí)調(diào)整提高退休人員基本養(yǎng)老金水平；自2017年1月1日起，將居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月110元。

5、實(shí)行職工大病保險(xiǎn)制度

對(duì)基本醫(yī)保藥品目錄外部分用藥，超過(guò)一定數(shù)額的費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)償，切實(shí)減輕參保職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。

6、提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家、省部署，將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高至450元；積極與財(cái)政部門溝通，做好協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，確保財(cái)政撥款落實(shí)到位。

7、做好化解產(chǎn)能過(guò)剩職工安置工作

認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，全力做好化解產(chǎn)能過(guò)剩和工業(yè)企業(yè)搬遷涉及職工的安置工作，千方百計(jì)促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

8、開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工系列活動(dòng)

全力以赴做好保障農(nóng)民工工資支付工作；積極開(kāi)展春季“送崗位”、夏季“送清涼”、秋季“送健康”、冬季“送溫暖”系列活動(dòng)；充分發(fā)揮線上線下兩個(gè)平臺(tái)作用，積極主動(dòng)幫助農(nóng)民工排憂解難，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，豐富他們的文化生活，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的濃厚氛圍。

自身建設(shè) 9 條措施

1、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

重點(diǎn)在“學(xué)”和“做”上深化拓展，對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺解決黨員和基層黨組織中存在的突出問(wèn)題；開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)，抓好“三會(huì)一課”、支部主題黨日、“黨員活動(dòng)日”等制度落實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真履職盡責(zé)，始終嚴(yán)以律己，做到政治過(guò)硬、品行過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。

2、開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展保民生、爭(zhēng)做最美出彩人”系列活動(dòng)

積極響應(yīng)市委提出的“擼起袖子加油干、爭(zhēng)做出彩濟(jì)南人”號(hào)召，組織舉辦“服務(wù)發(fā)展保民生、爭(zhēng)做最美出彩人”征文演講比賽；開(kāi)展“最美基層人社干部”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)評(píng)選表彰“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“服務(wù)標(biāo)兵”，教育引導(dǎo)廣大人社干部圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、建功立業(yè)。

3、啟動(dòng)實(shí)施“雙百”培養(yǎng)提升工程

堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)作為抓黨建的重中之重，通過(guò)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩交流、評(píng)議考核等措施，突出抓好局系統(tǒng)100名左右黨支部書(shū)記素能提升這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮好黨支部主體作用，為開(kāi)展各項(xiàng)工作夯實(shí)組織基礎(chǔ)；堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、遞進(jìn)培養(yǎng)”，通過(guò)掛職鍛煉、交流輪崗、遴選招錄、培訓(xùn)提升等措施，下大氣力培養(yǎng)100名左右“80后”優(yōu)秀年輕干部，努力推進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)。

4、組織開(kāi)展“窗口單位提質(zhì)提效推進(jìn)年”活動(dòng)

加強(qiáng)基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；開(kāi)展窗口單位人員政策業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和水平；加大明察暗訪力度，著力解決服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能方面的突出問(wèn)題；組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)選和基層平臺(tái)觀摩活動(dòng)，讓大家學(xué)有榜樣、趕有方向，大力營(yíng)造比作風(fēng)、比效能、比擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做“四個(gè)中心”建設(shè)先鋒表率的濃厚氛圍。

5、深化豐富“人社業(yè)務(wù)大講堂”

豐富講課內(nèi)容，在抓好政策業(yè)務(wù)講座的同時(shí)，開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化、社會(huì)管理、公文寫(xiě)作、信息化建設(shè)、身心健康等內(nèi)容；充實(shí)講課主體，在處長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干講課的基礎(chǔ)上，廣泛邀請(qǐng)省市部門和系統(tǒng)外各類專家學(xué)者授課，共享各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源；拓寬范圍層次，在局系統(tǒng)更多單位廣泛開(kāi)展各類講堂，并把講堂延伸到更多的市直部門和縣區(qū)，滿足各部門和干部需求。

6、推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)

科學(xué)編制信息化建設(shè)總體規(guī)劃，以社保“核心平臺(tái)三版”升級(jí)為重點(diǎn)，完善現(xiàn)有各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間數(shù)據(jù)共享和協(xié)同辦理；縱深推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)人社專網(wǎng)向基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸全覆蓋，完善“七位一體”的信息化公共服務(wù)體系，用足用好新媒體技術(shù)手段，努力為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。

7、完善提升人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

根據(jù)國(guó)家人社部和國(guó)標(biāo)委要求，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，做好全國(guó)人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；抓好服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、工作制度和崗位職責(zé)“四個(gè)規(guī)范”的培訓(xùn)和落實(shí)，確保做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職。

8、建立完善抓早抓小預(yù)防機(jī)制

從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展調(diào)研分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，建立健全預(yù)防在先、教育在前的機(jī)制；堅(jiān)持挺紀(jì)在前，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展巡查監(jiān)督，并抓好整改落實(shí)，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

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9、開(kāi)展“入百企進(jìn)千家、摸實(shí)情聽(tīng)民聲“調(diào)研服務(wù)活動(dòng)

圍繞反對(duì)“自以為是”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織各處室、單位通過(guò)調(diào)研走訪、座談交流、發(fā)放問(wèn)卷等方式，深入企業(yè)、村居走近服務(wù)對(duì)象，面對(duì)面了解需求、傾聽(tīng)民聲。處以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少走訪1家企業(yè)和2戶家庭，其他干部職工至少走訪1戶家庭，宣傳人社政策，征求意見(jiàn)建議，幫助解決問(wèn)題。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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