2015年11月17日，共青團(tuán)路人防工程開工，原計(jì)劃工期6個(gè)月。然而，誰(shuí)也沒想到，該工程卻遭遇兩次延期，截至今年3月21日，道路南北兩側(cè)正在進(jìn)行管道溝和人防出入口施工，工程還要延續(xù) 2 個(gè)月。記者探訪發(fā)現(xiàn)，地下各種復(fù)雜的管線遷建是造成工程延期的主要原因之一，各方“會(huì)診”之后，初步計(jì)劃5月份完工。

癥狀1地下管線雜七雜八，遷移像做外科手術(shù)

21日上午，在共青團(tuán)路加油站斜對(duì)面一處工地，市中區(qū)人防辦工作人員和項(xiàng)目管理人員正在踏勘現(xiàn)場(chǎng)，就如何遷移管線進(jìn)行研究。“別看人防工程長(zhǎng)度不到500米，但地下遍布各種管線，水電氣暖、通信光纜，都全了。”區(qū)人防辦工作人員周先生說，管線移不了，人防出入口就沒法建，整個(gè)市政道路工程也就耽誤了。

根據(jù)他的指引，記者看到自來水、強(qiáng)電、燃?xì)狻⒐┡⑽鬯⒂晁⑼ㄐ诺裙芫€雜七雜八地分布著，正好擋住一處人防出入口，路南側(cè)還有國(guó)防光纜，管線遷移工作無異于進(jìn)行一次繁雜的外科手術(shù)。據(jù)介紹，盡管施工前已對(duì)地下管線進(jìn)行摸排，也和管線產(chǎn)權(quán)單位開過協(xié)調(diào)會(huì)，但到了真正開挖時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)管線圖紙和實(shí)際分布并不一樣。“共青團(tuán)路經(jīng)過多次施工，地下管線走向早已發(fā)生變化了。”周先生說，目前各種管線中遷建難度最大的是強(qiáng)電管線，要把共青團(tuán)路北側(cè)的地下高壓電纜移到路南的管道溝，并新建16孔電力管線，而這條處于城市心臟地帶的高壓電纜負(fù)責(zé)周邊綠地中心、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)供電，鋪設(shè)中要先規(guī)劃，耗時(shí)耗力。

對(duì)癥下藥：管線產(chǎn)權(quán)單位審批要提速

周先生說，目前施工方已向自來水、燃?xì)狻⒐┡裙芫€產(chǎn)權(quán)單位提交遷移申請(qǐng)，“審批能快點(diǎn)的話，工程就能提速。”當(dāng)天上午，山東省長(zhǎng)途電信濟(jì)南傳輸局工作人員來到現(xiàn)場(chǎng)，就管道溝支撐保護(hù)、通信管線遷移等商量方案。

癥狀2

中途換了施工企業(yè) “有點(diǎn)缺乏協(xié)調(diào)”

目前，共青團(tuán)路人防工程有倆建筑公司進(jìn)場(chǎng)施工，山東魯建負(fù)責(zé)地下主體和地面部分，濟(jì)南三建負(fù)責(zé)8個(gè)人防出入口。按理說，兩家公司分工明確，如果存在管線遷移復(fù)雜的客觀原因，不至于工期一拖再拖。據(jù)山東魯建一技術(shù)人員說，去年春天保泉、秋冬霧霾都曾停工過，今年春節(jié)過后復(fù)工也晚，對(duì)工程進(jìn)度都造成影響，“之前四建干了一段時(shí)間，后來被開發(fā)商換成了三建，和我們施工也有點(diǎn)缺乏協(xié)調(diào)。”

對(duì)癥下藥：市中建委已約談倆施工單位

記者從市中區(qū)建委了解到，因?yàn)楣こ踢M(jìn)度滯后問題，區(qū)建委上周已約談兩家施工企業(yè)，要求雙方加快進(jìn)度，保障工程如期完工。該技術(shù)人員也證實(shí)魯建被約談，工程進(jìn)度要提速。

癥狀3工期一拖再拖，遭遇兩次延期

共青團(tuán)路人防工程原計(jì)劃工期6個(gè)月，然而，中間卻遭遇了兩次延期。目前，共青團(tuán)路人防工程正進(jìn)行出入口建設(shè)，其中6個(gè)為24小時(shí)過街通道，東西向道路也已鋪設(shè)完畢，待同步進(jìn)行的管線遷建施工結(jié)束后，初步計(jì)劃5月完工。

對(duì)癥下藥：市中要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)

3月20日，市中區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)韓永軍調(diào)度有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)察看了共青團(tuán)路人防工程以及經(jīng)四緯一等棚改項(xiàng)目，提出要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題進(jìn)行再梳理、再分析，盡快拿出有效措施，積極妥善加以解決;進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)限意識(shí)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加速加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

●相關(guān)新聞

地下管線“家底”摸清未來施工將可提速

被復(fù)雜的地下管線“拖”住的并不只有共青團(tuán)路人防工程，可見濟(jì)南在地下管線信息化建設(shè)上還有所欠賬。令人欣慰的是，濟(jì)南市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)于今年1月通過驗(yàn)收，這將有助于今后老舊管網(wǎng)改造、重大項(xiàng)目建設(shè)。

從2015年3月31日起，濟(jì)南市就正式啟動(dòng)了中心城地下管線基礎(chǔ)信息普查工作，擬建立種類齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息共享、動(dòng)態(tài)更新的地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類地下管線信息集中統(tǒng)一管理，并與相關(guān)職能部門和管線權(quán)屬單位信息資源共享，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)急等工作需要。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，普查范圍為城市總體規(guī)劃劃定的中心城范圍：東至東巨野河，西至南大沙河以東(長(zhǎng)清區(qū)歸德鎮(zhèn)界)，南至南部雙尖山、興隆山一帶山體及濟(jì)萊高速公路，北至黃河及濟(jì)青高速公路，面積約1022平方公里。

2016年3月，濟(jì)南首次中心城地下管線普查基本完成，已匯交管線普查數(shù)據(jù)15837公里，中心城各類管線的“家底”基本摸清，未來我市地下管線將變得可視、可研、可管、可控。2017年初，濟(jì)南市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。下一步，市規(guī)劃局將在前期綜合管理信息系統(tǒng)軟硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)于規(guī)劃審批、建設(shè)施工、應(yīng)急防災(zāi)等方面的應(yīng)用功能建設(shè)，做好綜合管理系統(tǒng)和專業(yè)管線系統(tǒng)的對(duì)接。

●馬上評(píng)論

再一再二拒絕再三

約會(huì)總遲到，男/女朋友會(huì)埋怨你;工作上拖拖拉拉，老板會(huì)時(shí)刻想解雇你……同樣的，一項(xiàng)民生工程總是延期，老百姓不能不心急。

本來嘛，建地下人防是一件利民的大好事：按規(guī)劃，地下一層為商業(yè)，新商鋪帶來更多商機(jī)，不僅能拉動(dòng)部分人就業(yè)，還能讓市民有個(gè)休閑新去處;地下二層為停車場(chǎng)，既便利了消費(fèi)者，又能緩解擁堵，要知道，市中心的停車位多么可貴。然而，這樣一項(xiàng)大家看好的工程卻患上了“拖延癥”，反給周邊“添了堵”，著實(shí)不該，也絕不是其本來目的。

拖延，不是沒有理由：地下管線的雜亂、施工方的更替……各種客觀條件限制了工程推進(jìn)。把問題解釋清楚，群眾也不是不能理解。不過，大家更希望看見能拿出解決難題的決心和方法。畢竟，拖實(shí)屬“下策”，早日破題才是王道。好在，目前有關(guān)方面正積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，約談了相關(guān)部門，要求盡快拿出有效措施、加快工程進(jìn)度，更是立下新目標(biāo)：計(jì)劃5月完工。這讓我們看到了誠(chéng)意。

“言必信，行必果”。再一再二不再三，相信這一次，工程會(huì)“守約”。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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