回顧濟南從去年9月底至今的樓市新政，調控思路清晰可見：一方面，從開發商著手，無論是拿地、預售資格申請抑或銷售價格，逐一限制;另一方面，對購房者限購、限貸、限售，買房、賣房環節全覆蓋。綜合來看，濟南四次出手調控，限購、限價、限貸、限售多管齊下成主要調控方式。

【限制開發商】“提高，一次比一次嚴”

2016年“6·30”土拍后，濟南土地市場、樓市升溫，房價異動，直接導致去年9月28日“濟八條”出臺。

調控繼續收緊，4天后濟南重啟限購，首套房首付比例提高至30%，外地人在濟只能購買一套住房。不少業內人士看來，此次調控最主要目的是降杠桿，抑投資投機，繼續給過熱的市場降溫。但房價上漲壓力并未從根本上減輕，當年12月26日傍晚，濟南樓市調控再次加碼，提高商品房預售申請門檻，房企競買土地資金須全部為自有資金，對銷售均價高于開發成本20%以上的住宅項目嚴格審查。

此后，去年12月、今年1月商品住宅價格指數環比兩連降，2月房價環比止跌，3月更是小幅反彈，催生濟南史上最嚴樓市調控新政。

業內人士認為，預計下半年房價會回歸理性，但是否會降下來有待觀察。

【給買房者設限】認房又認貸，證滿兩年方可上市交易

在給開發商設“限”、促回歸理性的同時，給買房者設“限”，打擊炒房，讓房子回歸居住屬性，成為調控的最主要目標。

從限購套數來看，從去年10月的第二輪調控開始，本地戶籍家庭由限購三套變為兩套，外地戶籍家庭始終為一套，但增加了三年內連續滿兩年的社保(個稅)的要求。從限購區域來看，從最初的市內五區加高新區，到現在納入長清、章丘，使調控政策執行區域擴大到八個。

從限貸來看，本地戶籍二套房首付比例由40%提至60%，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。商貸最長年限均由30年縮減為25年。自去年重啟限購后，濟南多家銀行對首套房貸款最低利率按照基準利率9折執行，第二套、第三套住房貸款利率則按照基準利率1.1倍執行。

從限售來看，須取得不動產權證滿2年后方可上市交易，再加上嚴把網簽關，短線投資客的后路幾乎斷絕。合富輝煌山東區域副總經理許傳明認為，最嚴新政在買房人需求端發力，抑制投資需求的同時，把外地剛需和本地改善型需求都卡在了購房門檻之外，逼得開發商賣房理性下來。

【整頓交易秩序】加強房地產信息透明，懲戒越來越嚴

在濟南四次樓市調控中，對于市場交易秩序的規定一次都未缺席。

如“濟八條”提出“加強房地產信息公開，對群眾關注度較高的房地產信息數據由相關主管部門及時準確向社會公布”，對散布虛假信息、哄抬房價、誘騙消費等侵害群眾利益、擾亂市場秩序行為，依法予以查處。而第四次調控更明確懲戒措施，對存在違法違規行為的開發商和中介機構，停止預售及網簽，2年內不得拍地，中介機構吊銷營業執照并“拉黑”。可見對交易秩序的整頓一次比一次嚴厲。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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