大氣污染防治不進(jìn)則退、小進(jìn)亦是退，咬緊牙關(guān)持續(xù)用力方能打贏治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。

霧霾本身的成因極其復(fù)雜，這決定了大氣污染防治工作具有反復(fù)性、艱巨性和長期性的特點(diǎn)。根據(jù)真氣網(wǎng)等空氣質(zhì)量監(jiān)控平臺的數(shù)據(jù)，濟(jì)南市4月份在全國74個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜中居倒數(shù)第8位。這給了所有人一個警示：大氣污染防治不進(jìn)則退、小進(jìn)亦是退，必須咬緊牙關(guān)持續(xù)用力，方能打贏治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。

治霾攻堅(jiān)，我們在努力在進(jìn)步——

每天都在做能做的事，做能快做的事

治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，更是拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。直到今日，關(guān)于霧霾的形成機(jī)理和危害性仍有許多亟待破解的難題，以至于李克強(qiáng)總理在今年全國兩會上提出要重獎能夠找到“答案”的科研團(tuán)隊(duì)。雖然我們對霧霾形成機(jī)理的了解仍然有限，但時間不等人、形勢不等人。面對嚴(yán)重的霧霾侵襲和群眾的迫切期待，我們“做能做的事、做能快做的事”，打響了一場治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從數(shù)據(jù)對比來看，2016年4月，濟(jì)南在全國74個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜中墊底，今年4月濟(jì)南在排行榜上位列倒數(shù)第8，比去年同期前進(jìn)7個位次。而去年年底到今年初，濟(jì)南更是連續(xù)數(shù)月退出排行榜后十名。2016年的藍(lán)繁天數(shù)達(dá)到203天，比上年增加59天;良好以上天數(shù)達(dá)到162天，比上年增加29天。2017年一季度，我市良好以上天數(shù)38天，同比增加5天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善6.8%。能夠?qū)崿F(xiàn)一個個大氣污染防治的小目標(biāo)，與全市上下的治霾攻堅(jiān)努力密不可分：

在廣大市民的支持下，全市開展大氣污染防治“啄木鳥在行動”，市民群眾全員參與，媒體聚焦監(jiān)督，保持對揚(yáng)塵治理的高壓態(tài)勢，將工地?fù)P塵、渣土車運(yùn)輸、渣土場揚(yáng)塵治理納入全天候監(jiān)管;出重拳整治污染嚴(yán)重的重工業(yè)，球墨鑄鐵廠停產(chǎn)，濟(jì)鋼今年停產(chǎn)，“東部老工業(yè)區(qū)”成為向霧霾宣戰(zhàn)的重要突破口;在全省率先完成35蒸噸以下燃煤鍋爐的淘汰任務(wù);積極推進(jìn)燃煤綜合整治，建成區(qū)居民生活燃煤清潔化替代率達(dá)到90%以上。

強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，建立四級網(wǎng)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確各級網(wǎng)格職責(zé)及運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)管信息平臺功能，完成移動終端APP試運(yùn)行，大力完善監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫。持續(xù)推進(jìn)完善監(jiān)管平臺建設(shè)，加大揚(yáng)塵污染防治力度，建立揚(yáng)塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合督查組共督查項(xiàng)目1182個，對問題較嚴(yán)重工地均下達(dá)限期整改通知單。積極推廣新型環(huán)保渣土車。全市共完成裸露土地綠化22.83萬平方米。開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案評估工作，將406家企業(yè)列入限產(chǎn)限排范圍。大力推進(jìn)燃煤綜合整治，共梳理排查1129臺低空排煙設(shè)施，已取締130臺。

我們看到，每天都有大氣污染防治督查人員奔波在督查的路上，查建筑工地?fù)P塵、查大氣污染排放、查違規(guī)渣土車;每時每刻，散布在全市各地的監(jiān)控設(shè)備實(shí)時提供最新的監(jiān)測數(shù)據(jù)以供督查決策;濕法作業(yè)已經(jīng)成為建筑工地、拆違拆臨現(xiàn)場最常見和必選的施工方法;對于任何違法企業(yè)和違法人員，我們都毫不猶豫、第一時間核查處理……

事實(shí)證明，每時每刻的治霾努力，都轉(zhuǎn)換為一點(diǎn)一滴的環(huán)境空氣質(zhì)量改善。這一點(diǎn)，廣大市民群眾有著切身的體會。

直面問題，我們不氣餒不放棄——

揚(yáng)塵仍然是“氣質(zhì)”最大威脅

對于治霾攻堅(jiān)，必須一直保持著清醒的認(rèn)識：大氣污染防治工作具有反復(fù)性、艱巨性和長期性的特點(diǎn)，雖然我們縱向與自己比有進(jìn)步，但橫向與別人比仍然有很大差距，稍有松懈就會后退，稍有喘息便可能前功盡棄，萬不可自以為是、松懈麻痹和驕傲自滿。

去年底今年初的連續(xù)退出后十名，到今年4月位列倒數(shù)第8，空氣質(zhì)量排名的反復(fù)變化為我們敲響了治霾攻堅(jiān)的警鐘。

根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的數(shù)據(jù)，今年4月，濟(jì)南市區(qū)8個國控子站環(huán)境空氣中主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)濃度分別為144微克/立方米、62微克/立方米、22微克/立方米、47微克/立方米、1.5毫克/立方米、145微克/立方米。與上年同期相比，NO2濃度上升2.2%，其他各項(xiàng)污染物濃度均下降，PM10、PM2.5、SO2、CO、O3濃度降幅分別為28.7%、24.4%、45.0%、11.8%、12.7%。

4月份市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.67，同比下降21.6%，各項(xiàng)污染物單項(xiàng)指數(shù)占綜合指數(shù)比例PM10 最大，為31.9%，其次是PM2.5，占26.5%，NO2占比居第三位，為17.7%。各項(xiàng)污染物作為首要污染物的天數(shù)PM10為23天，PM2.5、O3

作為首要污染物的天數(shù)分別為5天和2天。

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，4月份濟(jì)南市空氣質(zhì)量在全國74個城市空氣質(zhì)量排名中排倒數(shù)第8名，比上年改善7個名次。6項(xiàng)污染物中，PM10濃度排倒數(shù)第5名，排名最差，其次是PM2.5排倒數(shù)第7名。

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，濟(jì)南的空氣質(zhì)量一直都在不斷改善，比如市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.67，同比下降21.6%。這說明，治霾攻堅(jiān)取得了明顯的成效，但與其他城市相比仍有一定差距。而造成大氣污染的首要污染物仍然是PM10，其中揚(yáng)塵貢獻(xiàn)率最大。

為什么我們治霾力度如此之大、治霾強(qiáng)度如此之高、治霾舉措應(yīng)上盡上，而4月份排行仍落在后十名呢?綜合分析來看：

首先，從氣象條件來看，4月下旬以來濟(jì)南的氣象條件不利于大氣污染物及時有效的擴(kuò)散。在擴(kuò)散條件不利的情況下，即使全力以赴實(shí)施治霾舉措，所產(chǎn)生的效果也會打折扣。從4月底的監(jiān)控數(shù)據(jù)來看，濟(jì)南的排名一直在后十名的邊緣上反復(fù)變化。這與不利的氣象條件有著直接聯(lián)系。

其次，揚(yáng)塵污染治理工作仍有不足。近期市政府督查室牽頭的建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工地洗車平臺不正常使用，運(yùn)輸車輛不沖洗、帶塵(土)上路比較突出;一些時間緊、任務(wù)重的重點(diǎn)工程，為了趕進(jìn)度，對揚(yáng)塵污染問題普遍不夠重視;一些基層單位重視程度不夠，尤其是街道辦事處屬地責(zé)任落實(shí)不到位，做不到守土有責(zé)。此外，渣土物料運(yùn)輸管理不夠嚴(yán)格，工地源頭渣土超量裝載;臨時渣土拆遷垃圾清運(yùn)不及時、覆蓋不到位。這些問題都需要我們繼續(xù)加大工作力度不斷改善。

冷靜應(yīng)對，我們鼓足勁再攻堅(jiān)——

發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，積跬步以至千里

治霾攻堅(jiān)不會是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役，必須咬緊目標(biāo)、持續(xù)用力。取得了成績和進(jìn)步，不能沾沾自喜、驕傲自滿;出現(xiàn)了問題和退步，不能心灰意冷，更不能自我放棄。在這條攻堅(jiān)路上，我們必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不斷實(shí)現(xiàn)一個又一個階段性目標(biāo)，積小勝為大勝，積跬步以至千里。

治霾攻堅(jiān)考驗(yàn)?zāi)托暮图?xì)心，更考驗(yàn)執(zhí)行和行動。在精準(zhǔn)治霾的思路指引下，我們的治霾舉措更有針對性，治霾方法也將更精細(xì)化——

對于建筑工地，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)圍擋、苫蓋、硬化、濕法作業(yè)和車輛密閉、沖洗的“六個百分之百”要求;特別是洗車平臺，一定不能成為擺設(shè)，嚴(yán)防車輛帶泥上路;

對于渣土運(yùn)輸和渣土場管理，要求運(yùn)輸車輛必須全密閉、全沖洗，渣土場嚴(yán)格落實(shí)覆蓋和濕法作業(yè);

對于道路沖洗保潔，采取高壓清洗車或濕掃車濕掃保潔，繼續(xù)實(shí)施“兩沖七掃七灑”，保潔范圍延伸至城鄉(xiāng)接合部;

對于“小散亂污”企業(yè)，繼續(xù)深入排查，對已排查出的“小散亂污”企業(yè)，立即實(shí)施停產(chǎn)，盡快斷水?dāng)嚯姟⒉鸪黧w設(shè)備。

對于拆遷污染，各類拆遷工程，包括目前正在進(jìn)行的拆違拆臨工程，都繼續(xù)嚴(yán)格按照建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)要求，明確責(zé)任主體，確保落實(shí)圍擋、苫蓋、濕法作業(yè)要求;

對于石料開采加工企業(yè)，繼續(xù)排查，對有合法手續(xù)的，要立即實(shí)施停產(chǎn)，所有礦產(chǎn)品加蓋防塵網(wǎng);對無合法手續(xù)的，由縣區(qū)政府組織立即取締;

對于綠化工地管理，提高精細(xì)化管理水平，嚴(yán)防綠化過程的二次污染;建立裸土清單，并抓緊組織開展補(bǔ)綠行動。

對于低空排煙設(shè)施，取締燃煤茶水爐、洗浴爐、炊事大灶等各類低空排煙設(shè)施;建立長效機(jī)制，嚴(yán)防污染回潮。

治霾需要久久為功。面對今年4月份再次進(jìn)入排名后十的嚴(yán)峻形勢，我們必須繼續(xù)加大治霾攻堅(jiān)力度，繼續(xù)保持對大氣污染的高壓態(tài)勢，采取更加精細(xì)化的攻堅(jiān)舉措，推動空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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