“減輕社區(qū)災害風險，提升基層減災能力”，這是今年防災減災日的主題。今年的5月12日是我國第九個防災減災日。自2008年5月12日“汶川大地震”發(fā)生后，每年的5月12日便成為全國防災減災日。那場地震離我們似乎越來越遠，那個遠在西南的震區(qū)也似乎離我們很遠，但人們或許不知道，我們就與渤海強震構(gòu)造區(qū)毗鄰，多年來，東營市從來沒有對未知的地震掉以輕心，為了這座城市人民生命財產(chǎn)的安全，時刻準備著。

地震離我們有多遠？

對于地震，有些市民總覺得離我們很遠。而就在今年的前五個月，東營及近海便發(fā)生2級以上地震4次，最大地震為3月24日渤海發(fā)生的3.9級地震。

我市毗鄰渤海強震構(gòu)造區(qū)，該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復雜，歷史上曾發(fā)生1597年、1888年、1969年渤海海域7級、7.5級和7.4級強震，多次受到7級以上強震的破壞和影響。1970年以來，東營陸地主體區(qū)域發(fā)生的最大地震為2013年1月24日墾利東ML4.2級地震，地震震中位于陳南——勝北斷裂，該斷裂為第四紀早期活動斷裂，不具備孕發(fā)強震的構(gòu)造背景。我市境內(nèi)黃土覆蓋層厚，地下水位淺，地基軟弱，地震時極易產(chǎn)生砂土液化和震陷，地上化工企業(yè)星羅棋布、地下輸油氣管線縱橫交錯，地震后容易引發(fā)次生災害，加重地震災害的損失。

地震來了，不用怕！

地震來了怎么辦？別怕，我們有救援團隊、有充足的物資、避難的地點。

近幾年，我市成立了8支專業(yè)地震應急救援隊伍，每年組織一次全市性以破壞性地震為背景的綜合演練和疏散演練。目前，全市5個縣(區(qū))均依托公安消防部隊建立起了綜合應急救援支隊；各有關(guān)部門、單位組建的防汛抗旱、危化品等專業(yè)應急救援隊伍294支；全市符合條件的23家企業(yè)全部成立專職消防隊；成立了海上搜救、溢油處置專業(yè)應急救援隊伍7支，可調(diào)用大型專業(yè)應急搜救船舶6艘、海上處置溢油船舶3艘。

地震部門還利用公園、廣場及公路、市安居工程、賓館綠地、學校操場等設立大小型避難場所24處，占地面積174萬平方米，可容納58萬人。同時，設立了篷宿區(qū)48處、醫(yī)療救護區(qū)48處、物資儲備區(qū)18處，儲備了應急水源、應急供電設施等，確保地震應急避難需要。

近年來，我市建設了市救災物資儲備管理中心，建筑面積8172平方米，建設內(nèi)容包括救災物資儲備倉庫、倉庫附屬管理用房、救災指揮中心等。民政部門建立了救災物資儲備制度，在通過市救災倉庫儲備棉衣、棉被等救災物資的同時，與勝大超市簽訂緊急供貨協(xié)議，確保救災物資保障。住建部門建立裝載機、鏟車、挖掘機、運輸車輛等大型機械檔案，確保緊急情況下快速調(diào)用。建立了市、縣(區(qū))兩級地震現(xiàn)場工作隊物資儲備庫，配備發(fā)電機、手動破拆工具、帳篷等五大類500件(套)應急物資。糧食系統(tǒng)確定應急供應點97個，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))至少有一個應急供應網(wǎng)點的目標，同時與市糧食儲備庫、民建商場、供銷商場等單位簽訂物資調(diào)用協(xié)議，確保應急情況下糧食、常用物品的儲備不少于2天的供應量。

過去5年，地震部門編制了《東營市抗震防災規(guī)劃》。市住房城鄉(xiāng)建設部門、地震部門認真落實建筑物抗震設防標準，城市新建房屋嚴格按照《建設抗震設計規(guī)范》進行設計、施工，都能達到當?shù)乜拐鹪O防要求；地震部門參與我市學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所建設工程初步設計審查及抗震設防專項審查會議；符合法律、法規(guī)必須進行地震安全性評價的生命線工程、易發(fā)生嚴重次生災害等重大建設工程，如利津黃河大橋、東營飛機場改造等建設項目都依法開展了地震安全性評價，科學確定抗震設防標準；市政府專門印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村民居地震安全工作的通知》，出臺了農(nóng)村民居地震安全示范工程實施方案和農(nóng)村民居抗震設防標準，設計了地震安全民居圖紙，農(nóng)村改造危房，農(nóng)村民居防震水平有了質(zhì)的提高。

而且，市地震局還定期開展防震減災知識“進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭”活動，自救知識，防范意識對普通居民來說，也不再陌生。

可抗御6級地震5秒知曉信息

2016年底，我市出臺《東營市防震減災“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，到2020年，東營市城鄉(xiāng)具備抗御6級地震能力，防震減災總體能力達到中等發(fā)達國家水平。

目前我市建設并投入運行的地震監(jiān)測臺站10個，共18個測項，其中測震7個測項，強震5個測項，前兆6個測項。“十三五”期間，東營市將重點加強地震烈度速報與預警項目建設，按照規(guī)劃建設要求，新建基本站2個，新建一般站33個，并對現(xiàn)有的7個基準站實施升級改造。建立與公共媒體、學校、鐵路等單位的預警信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)震后5至10秒發(fā)布地震預警信息，震后8分鐘以內(nèi)完成地震基本參數(shù)速報，震后10分鐘以內(nèi)完成地震烈度速報，震后24小時以內(nèi)作出災情快速評估。

我市將依托現(xiàn)有場館建設1處Ⅰ類室內(nèi)應急避難場所示范工程。地震救援方面，全市將建成1處市級區(qū)域地震應急物資儲備庫和5處縣級地震應急物資儲備庫，建立大型救援設備數(shù)據(jù)庫并及時更新。新建1個縣級地震應急指揮中心，組建1支市級地震應急救援隊伍。

目前，我市已經(jīng)著手建設市地震群測群防短信平臺。市、縣兩級地震宏觀測報網(wǎng)預計建成55個測報點，其中市級測報點15個、縣級測報點40個。將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)融合應用到防震減災中，建立東營市地震云服務平臺。 (記者 張振)

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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