近幾年,伴隨城市的建設(shè)與發(fā)展,城市大集越來越少成了必然趨勢。濟(jì)南的民權(quán)大街大集、八里洼大集、十六里河大集均存在20年以上,將其取締的原因主要有三條:影響交通、擾民、環(huán)境臟亂差。那么,大集取締之后,這些問題都得到解決了嗎?大集取締后,有回潮現(xiàn)象嗎?后續(xù)的管理有沒有跟得上?

要還路于民 不是還路于車

18日上午9點(diǎn),記者來到十六里河大集,道路兩側(cè)沒有一個(gè)商販擺攤,路面整潔干凈。因?yàn)樵绺叻逡堰^,道路通行情況良好,但路兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道上停滿了車,只剩下中間4米左右的道路供車輛通行。

“道路的確通暢了,以前逢集的時(shí)候從這走半個(gè)小時(shí)都不一定過去,現(xiàn)在只要5分鐘。”市民李先生說,十六里河大集取締后,除了上下班高峰期會(huì)堵外,平常從這里經(jīng)過基本上都是暢通無阻。“其實(shí)早就該取締了,大集在這里嚴(yán)重影響交通。”他說。

18日是農(nóng)歷四月二十三,以往八里洼大集逢“三八”開集。上午10點(diǎn),記者來到八里洼大集,道路兩旁依舊有商販在擺攤,存在一定的“回潮”現(xiàn)象。從路南頭到北頭,記者數(shù)了一下,一共有11個(gè)商販在路邊擺攤,路面整體上比較干凈,但道路兩側(cè)也是停滿了車。

八里洼大集取締后,路兩邊停了不少私家車,有的車還堵在了消防通道上。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者孫業(yè)文攝

“沒有擺攤的了,現(xiàn)在兩側(cè)卻變成了停車場。”市民王女士說,取締大集好是好,但商販不占道了,車卻占道了。“大集取締之后就是要還路于民,而不是還路于車,路面本來就不寬,兩側(cè)再停上車,相對而行的兩輛車都過不去。”她說。

上午11點(diǎn),在建國小經(jīng)六路和民權(quán)大街,看到城管正在值班巡邏,路兩邊已經(jīng)沒有一家商販,只有少許過往的路人。與前兩處大集一樣,兩條街的兩側(cè)都停滿了車。

從記者探訪的這三個(gè)集市來看,大集取締之后,原先的主干道雖然沒有小販扎堆,卻又成了亂停車的重災(zāi)區(qū)。

商販街頭“打游擊” 或蹭他人攤位

崔成(化名)今年48歲,家在仲宮,崔成在家里種了3畝半地,今年全部種的是卷心菜,畝產(chǎn)7000斤左右。“收成是不錯(cuò),可也不知道咋回事,卷心菜出奇地便宜,批發(fā)價(jià)1毛都沒人要。”崔成說,批發(fā)賣不上價(jià),他就只好出來擺攤賣。

崔成在民權(quán)大集上賣了十幾年的菜,大集取締之后一直“游蕩”在附近的小區(qū)。“城管不讓在大街上擺,看見了就攆,所以就和他們打游擊,賣一點(diǎn)算一點(diǎn)。”崔成說。

18日上午,56歲的傅女士在民族大街的一個(gè)門頭房前,坐在馬扎上守著三筐櫻桃,每路過一個(gè)人,她都會(huì)吆喝上一句:“櫻桃要嗎?十塊一斤,要的話給便宜。”直到集市快散了,傅女士的三筐櫻桃還差不多是滿的。

民權(quán)大集取締后,原先的商販在附近小區(qū)“打游擊”。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者孫業(yè)文攝

除了傅女士,市場上還有將近十個(gè)賣櫻桃的小攤,價(jià)格都很低,有的甚至賣到15塊錢兩斤,采訪中記者得知,他們都是從民權(quán)大集被取締后轉(zhuǎn)到這邊來的小販,其中大部分是早上從南部山區(qū)過來的。

“以前在民權(quán)大集上,一個(gè)月還能掙上一兩千塊錢,照這個(gè)形勢,現(xiàn)在一個(gè)月連一千塊都掙不上。”傅女士說,民族大街的攤位費(fèi)比民權(quán)大集要貴,按理說要漲價(jià)才能掙錢,但是這邊人氣不旺,降價(jià)也不一定能賣完。

傅女士最愁的是沒有攤位。“民族大街本來就有固定的攤位和門頭房了,民權(quán)大集被取締后,我們找個(gè)攤位太難了。”在一個(gè)小時(shí)的時(shí)間,傅女士跟另兩個(gè)賣杏的和賣韭菜的老人就挪了兩次地方。“我們都沒有固定攤位,給買了固定攤位的業(yè)主交20塊錢,‘蹭’人家的攤位,人家要是不愿意了或者時(shí)間到了,就得挪地方。”

城市在進(jìn)步 大集要轉(zhuǎn)型

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),濟(jì)南現(xiàn)總共有50多處大集,目前離市區(qū)較近的大集只剩藍(lán)翔路大集、濼口大集、白馬山大集、丁家莊大集、王府集、大辛莊大集等。

“大集是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的一種交易方式,隨著城市化水平的不斷發(fā)展,大集的消失也是一種必然趨勢。但對于大集取締后‘回潮’和停車問題,相關(guān)部門的管理應(yīng)該跟上。”山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院馬廣海教授稱,如果市里特別是交通比較繁忙的地段有大集的話,城市的秩序就很難維持,因此大集難以適合城市化的生活。

馬廣海教授稱,大集的交易成本相對較低,不需要太多的交易設(shè)施,只需要把東西一擺就能買賣,集市也基本上滿足了市民日常生產(chǎn)和生活的需要。“所以在城市化水平比較低的時(shí)候,大集就能發(fā)揮不可替代的作用,但是隨著城市化水平的提高,就會(huì)慢慢被淘汰。”

“大集一旦步入城市,就會(huì)帶來交通、消防、環(huán)衛(wèi)等管理問題,在城市發(fā)展的同時(shí),大集的管理也應(yīng)該不斷進(jìn)步發(fā)展。而且,大集在給居民生活帶來便利的同時(shí),也讓城市的一些低收入人群有了經(jīng)濟(jì)收入。”馬廣海稱,取締大集的同時(shí)也要做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),既要照顧到居民的日常生活需要,也要兼顧商戶的民生問題。

“很多大集有20多年的歷史,這也說明居民對大集還是有一定需求的,取締之后如何改善和提高市民的生活質(zhì)量才是根本。”馬廣海教授稱,在城市發(fā)展的同時(shí),大集也應(yīng)不斷進(jìn)步發(fā)展,從政府的管理來看,大集不能只是簡單取締,而是探索另一種轉(zhuǎn)型,這體現(xiàn)出一個(gè)城市的綜合管理水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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