□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員陳眾崔珠峰

編者按大力推進(jìn)城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建是今年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，也是黨建創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中央、省委高度重視，專門作出部署要求。我市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于推進(jìn)城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作的實(shí)施方案》，各縣市區(qū)街道、社區(qū)加大了探索創(chuàng)新力度，在服務(wù)型黨組織建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化黨建、服務(wù)品牌打造、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一些經(jīng)驗(yàn)做法。從今日起，本報(bào)推出系列報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注。

“愛(ài)心單位連一連、安全防范講一講、不良行為勸一勸、個(gè)人身份亮一亮、孤寡老人看一看、困難家庭幫一幫、周圍環(huán)境掃一掃。 ”近日，記者剛一走進(jìn)德城區(qū)廣川街道祥和社區(qū)，社區(qū)黨總支書記許秀珍就介紹起自己的工作經(jīng)驗(yàn)，并笑著說(shuō)：“我們社區(qū)書記可都是大忙人，1個(gè)人恨不得干3個(gè)人的活，可就是在這種服務(wù)中基層黨組織拉近了與居民的距離，心里舒坦。 ”“黨員在哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。黨建工作要積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和流動(dòng)人口增多的新形勢(shì)，以區(qū)域統(tǒng)籌理念，充分整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和各類社會(huì)資源，從而使一個(gè)個(gè)城市社區(qū)一棟棟居民樓聯(lián)系起來(lái)、活躍起來(lái)，激活城市‘細(xì)胞’，實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破。 ”市委組織部副部長(zhǎng)陳廷國(guó)介紹說(shuō)。

黨員服務(wù)填補(bǔ)小區(qū)管理“空白”

走進(jìn)禹城市中街道新湖社區(qū)湖濱花園小區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)環(huán)境整潔、居民出行有序、一派祥和景象。“半年多前可不是這個(gè)樣子，因?yàn)樾^(qū)居民和物業(yè)公司鬧糾紛，居民拒繳物業(yè)費(fèi)和電費(fèi)，致使小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境無(wú)人打掃、公共秩序無(wú)人維護(hù)，關(guān)鍵時(shí)候黨員站了出來(lái)，成立了臨時(shí)黨支部，一步步把小區(qū)管理拉向了正規(guī)。 ”新湖社區(qū)黨委書記張中華介紹說(shuō)，針對(duì)小區(qū)管理中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，他們根據(jù)推進(jìn)區(qū)域化黨建的原則要求，經(jīng)過(guò)積極研究，決定把選舉居民代表（樓長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)）作為切入點(diǎn)，并從黨員樓長(zhǎng)中選舉成立了湖濱花園臨時(shí)黨支部，黨支部的成功選出，彌補(bǔ)了小區(qū)居民自主管理的真空，穩(wěn)定了湖濱花園小區(qū)居民的情緒，很大程度上杜絕了上訪事件的發(fā)生。

為進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織的覆蓋面，市中街道黨工委構(gòu)建了“社區(qū)黨委—片區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四級(jí)黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了以街道黨工委為核心，居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的條塊結(jié)合、以塊為主的區(qū)域性黨建工作格局。今年56歲的孫月民是湖濱花園小區(qū)黨支部書記，支部下設(shè)兩個(gè)黨小組，共有9名黨員，他們挨家挨戶做工作，使物業(yè)公司和居民代表坐下來(lái)談判，達(dá)成和解，由原來(lái)的“分表用電”改造為“一戶一表”用電，使1400多戶居民用上了“明白電”“放心電”，贏得了居民支持，并一鼓作氣，選舉成立了業(yè)主委員會(huì)，理順了小區(qū)管理。

禹城市委常委、組織部部長(zhǎng)張建軍認(rèn)為，服務(wù)是增強(qiáng)基層黨組織生命力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，從今年3月起，禹城市委在市中街道創(chuàng)新實(shí)施了“黨群連心橋”工程，組織社區(qū)工作人員開(kāi)展了“進(jìn)百家門、知千家事、暖萬(wàn)人心”黨建大走訪活動(dòng)，暢通聯(lián)系服務(wù)社區(qū)居民“高速路”，集眾人之智,籌眾人之力,圓眾人之夢(mèng)，營(yíng)造“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍，開(kāi)創(chuàng)了“社區(qū)搭臺(tái)、能人牽頭、居民參與”的黨建工作新局面。

“紅色商圈”打通服務(wù)最后一公里

在德州國(guó)際商貿(mào)城有個(gè)紅色服務(wù)站，提起站長(zhǎng)劉安國(guó)，商戶紛紛稱贊。劉安國(guó)是一名退休老黨員，擔(dān)任站長(zhǎng)后他一心撲在工作上，幫助商戶化解了大量矛盾糾紛，為繁榮活躍市場(chǎng)作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在商貿(mào)城建立了黨支部，劉安國(guó)擔(dān)任黨支部書記。“作為主城區(qū)的商圈社區(qū)，現(xiàn)有銀座大廈、國(guó)際商貿(mào)城等6處市場(chǎng)、商場(chǎng)樓宇，轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶已達(dá)1108家，特別是銀座大廈在成功打造成‘互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)孵化器’后，已成為非公有制企業(yè)和社會(huì)組織主要集聚地。這就要求必須堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，及時(shí)延伸黨建觸角，創(chuàng)新區(qū)域化黨建服務(wù)模式，打通服務(wù)最后一公里，及早實(shí)現(xiàn)雙促共贏局面。”德城區(qū)新湖街道城隍廟社區(qū)黨總支書記張志翔介紹說(shuō)。“紅色商圈”就是以城隍廟社區(qū)黨群服務(wù)中心為核心，向周圍市場(chǎng)、樓宇延伸，建立銀座大廈、國(guó)際商貿(mào)城、布匹市場(chǎng)、迎賓市場(chǎng)4個(gè)黨群服務(wù)站，覆蓋155名黨員。邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和返聘退休黨務(wù)干部任站長(zhǎng)，配備專職黨建指導(dǎo)員和志愿者。

城隍廟社區(qū)在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織比較集中的銀座大廈高規(guī)格建成880平方米的黨群服務(wù)站，統(tǒng)一設(shè)置多媒體室、黨員活動(dòng)室、工作指導(dǎo)站等16個(gè)開(kāi)放式平臺(tái)，同時(shí)整合社區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等各類陣地資源47個(gè)，組建行業(yè)商會(huì)、電商協(xié)會(huì)、社工服務(wù)中心等七大類36個(gè)社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦。

運(yùn)用“微手段”，架起黨群聯(lián)系“網(wǎng)絡(luò)連心橋”

“你看到的這塊大屏幕叫‘貝州社區(qū)智慧黨建平臺(tái)’，將社區(qū)204名黨員、2840戶居民信息全部采集錄入，實(shí)行網(wǎng)格化管理。可隨時(shí)查看地理信息展示平臺(tái)、三維地圖指揮平臺(tái)、全街道數(shù)據(jù)可視化統(tǒng)計(jì)分析，做到智能化管理，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)思維抓黨建。 ”武城縣廣運(yùn)街道貝州社區(qū)黨總支書記張玉英介紹說(shuō)。

武城縣順應(yīng)中央、全省城市工作會(huì)議對(duì)城市工作新要求，大膽探索嘗試，把“互聯(lián)網(wǎng)+”概念融入黨建工作，在廣運(yùn)街道貝州社區(qū)先行先試，依托黨群服務(wù)中心構(gòu)建起“貝州社區(qū)智慧黨建平臺(tái)”，全面提高黨建工作科學(xué)化、信息化水平。

貝州社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)居委會(huì)、城中村劃分為30個(gè)網(wǎng)格，招聘30名居民協(xié)管員，構(gòu)建“指尖上的互動(dòng)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)協(xié)管員隨時(shí)隨地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人口、單位等數(shù)據(jù)采集上報(bào)、事件上報(bào)的功能，同時(shí)可上傳附帶語(yǔ)音、現(xiàn)場(chǎng)畫面、定位等信息，第一時(shí)間將居民訴求事件或社會(huì)事件快速上報(bào)后由平臺(tái)指揮中心調(diào)度處理，讓居民輕松用“指尖上的操作”實(shí)時(shí)反映社區(qū)問(wèn)題。

“社區(qū)居民可通過(guò)手機(jī)、數(shù)字電視、電腦等終端登錄智慧社區(qū)微信公眾號(hào)、街道公眾服務(wù)網(wǎng)站，隨時(shí)進(jìn)行咨詢、投訴、建議，街道指揮中心通過(guò)平臺(tái)將任務(wù)下派給社區(qū)（村）和網(wǎng)格負(fù)責(zé)部門進(jìn)行處理，處理結(jié)果需反饋給網(wǎng)格員進(jìn)行審核，街道辦再結(jié)案歸檔。這樣能使各種糾紛和矛盾在基層得到及時(shí)化解，民生服務(wù)質(zhì)量和效率大幅提高，處理過(guò)程全程透明，群眾滿意度整體提高。 ”廣運(yùn)街道黨工委書記林茂昌介紹說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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