下定決心拆違建 真心實意為民眾

濟南市轟轟烈烈、聲勢浩大、勢不可擋的“拆違拆臨”行動，正以摧古拉朽之勢，扎扎實實進行，熱火朝天、風生水起。

圖：辛安等濟南13位市民代表致信市委、市政府 圖為辛安

這股強大風暴以前所未有的力度和氣勢，迅速改變著濟南的城市面貌，沖擊和洗滌著南部山區、城鄉結合部、高檔社區、老舊小區、高架橋下、背街小巷、集貿市場等各個角落的違章亂建和占道經營，為我市創建全國文明城市起到助風添力作用。

我們這些與共和國同齡，在濟南生活了近70年的“老濟南”，這些喝著泉水長大，深愛泉城這片土地的普通市民，一直密切關注它的迅猛進展和可喜戰果。

我們十幾個人，雖不少已年逾古稀，是真正的“老”濟南人了，但我們思想并不老，態度并不老，我們非常愿意在接下來的歲月，能看到濟南脫胎換骨，不斷更新，更加“大、強、美、富、通”，在全國乃至世界都美名遠揚。

我們這些老市民、老黨員、各界人士有義不容辭的責任和義務，向市委、市政府領導反映廣大市民對拆違拆臨的看法、期盼和建議：

拆違的廣度、力度、深度前所未有

表現的決心、魄力、堅毅令人敬佩

這段時間以來，我們廣泛接觸黨、政、軍人員與退休人員、普通市民、外來人員及社會各界，絕大多數人都一致認為，違法建設貪得了個人私利、損害了大眾利益、擠占了公共空間、威脅了民眾安全，是侵害社會公平正義的“毒瘤”，必須全面徹底懲治。

拆違拆臨、拆除違規廣告，是用實際行動履行法治社會尊嚴，詮釋社會公平正義，打破違法經濟利益；是加強法治的手段、管理城市的必須、伸張公平的舉措，符合廣大市民期待。拆違拆臨拆出了城市形象、樹立了政府威信，創的是文明城市，為得是人民百姓。經市統計局民意調查96.86%市民贊成拆違拆臨（其中贊成86.06%、基本贊成10.8%），廣大市民群眾堅決擁護支持！

截至現在，濟南已拆除違法違章建設萬余處、面積超過1400萬平方米。市民親眼目睹并感覺到，在濟南歷史上，此次拆違拆臨、拆除違規行動是一場“領導最重視、發動最全面、領域最廣泛、決心最堅決、整治最徹底、效果最明顯”的民生行動、民意之戰。

全市上下全面部署、精心組織、整體推進

基層人員全力以赴、連續作戰、成效顯著

我們一邊觀察也一邊了解，甚至到基層一線、機關單位調研，通過所看所想所察，感覺此次濟南建城史上規模最大、整治最嚴的拆違拆臨行動，有以下幾方面突出特點：

一、主要領導親自動員、部署、掛帥，并深入調研、督導，指明方向、增添力量。首先，市里召開了全市領導干部大會，講明形勢、任務、要求，強調指出：“中央有要求、省市有部署、市民有呼聲、身邊有標兵”，要從執政為民的高度履職盡責，發揚“釘釘子”精神，完成好各項任務。會上也指出了存在的問題、工作目標、方向，查找了難點弱點，并實行領導責任制、明確職責、任務，為拆違拆臨提供強有力的組織指揮保障。主要領導同志還親自到歷下區山師東路等拆除現場查看，再次強調：“任何想保留違法建設違章建設的理由都不成立”、“以建綠為原則，不建綠為特例，切實還綠于民”、“生活困難的弱勢群體要保障托底”等一系列政策，進一步為拆違拆臨指明了方向、增添了干勁。

市委、市政府主要領導還親自督戰，鐵面無私，大會點名批評違建瞞報單位和個人，產生巨大威懾力。在全市領導干部會議上，當場點出8個隱瞞違建單位和個人的名字，讓這些單位和個人曝了光、露了臉、丟了人，并讓市紀委調查問責，給全市敲響“警鐘”，起到了“殺威棒”作用。同時，明確指出：“我們決不能讓面子成為不作為、慢作為的擋箭牌。”對存在問題，下這樣打的決心和力度處理，這在我市也開創了先例。

二、各區縣、直屬機關、辦事處、居委會落實全市部署，把拆違拆臨作為為民服務義不容辭的職責。全市上下各級動員，層層發動，查找問題，制定計劃，參與人員統一認識，排除困難、加班加點、連續作戰，把精力放在此項工作上，為打好這一攻堅戰，加強城市管理和建設貢獻力量。

在此次拆違拆臨中，市中區除前期已有的國華東方美郡別墅加蓋和正在進行的中海國際社區別墅加蓋等，還面臨歷史遺留下來的諸多棘手問題，如回民小區違建及露天燒烤問題、金雞嶺違建別墅和楔子山大面積違建等艱巨任務。市南部山區管委會對位于錦繡川水庫35棟別墅集中拆除，端午節過后再拆11棟別墅。

在基層，我們也看到桿石橋辦事處等一線街辦主動領導在親自指揮，居委會發揮“打前站”作用，放棄節假日，對距省委、省紀委、市中區委區政府最近的樂山小區存在亂搭亂建、馬路集市大刀闊斧整治，拆除數百米街邊攤販、私搭亂建，掃平“伸舌頭”現象，并對一名抗拒拆除、打傷工作人員的個體攤販采取強制措施，起到震懾作用，使各項拆除行動順利進行。居民都說：“這次政府行動太快了、決心太大了，多硬的骨頭都敢啃，前邊拆完，垃圾馬上運走，緊接著綠化，在小區廣場上設置健身器材，并隔離出小區‘步行街’，這在全市社區也是個創新和樣板，小區真的變樣了，這才像個省會城市社區的樣。”

三、全市各區縣均戰果顯著，多年的“骨頭”啃下了，多年的“釘子”拔掉了，伸張了正義、平復了民心。

此次行動在全市各縣區都取得明顯成效，老百姓都看在眼里，現僅列一下市中心四個區的初步行動亮點。

歷下區：針對來信反映，迅速拆除歷山路100號多年存在的違建，又做好工作，拆除了經十路與玉函路東南角2000平方米，年營業收入260萬元的“燒烤屋”；為還山透綠，夜間拆除開元隧道的違章廣告。

市中區：對順河高架桿石橋地段多年存在的羽絨服市場、花卉市場進行拆除；以極快速度對省實驗中學以東出租屋、斜馬路雙向約400平方米違建商鋪；特別是對國華東方美郡、中海國際、臥龍花園等高檔別墅區拆違打了一場硬仗、一場漂亮仗。

槐蔭區：提出“敢于碰硬、敢于出手”口號，充分發揮各街道辦事處獨立作戰的作用，如興福街辦、營市街街辦、南新街街辦都主動出擊，及早發現、迅速行動，打主動仗。

天橋區：天橋區違建“重災區”在二環北路高架橋下，各種違章建筑綿延數公里，各種經營皆有，人員成分復雜，天橋區發揚“啃硬骨頭”精神全部進行拆除。

抓好“新起點”鞏固“新成果”

完成“新大業”打造“新濟南”

為什么我的眼里常含淚水，因為我對這土地愛的深沉。濟南是700萬市民群眾的“家”，更是我們這些老家伙最美的歸宿，我們經歷了幾十年的發展變遷，深切的感受到：只有進步和變化，生活才會更加美好，眼前可能會遭遇一些挫折和不理解，但當一個嶄新的城市環境呈現出來的時候，廣大市民會發現，之前的堅持和努力是值得的。

當然，方向是明確和正確的，但在實際操作中還要增加智慧，希望各級部門能夠一把尺子量到底，依法推進又疏堵結合，保障民生，把這件好事做實做細。經廣泛集中民意，我們想提出如下建議。

（一）繼續發揚“能啃硬骨頭，敢于碰硬，敢于打勝仗”的作風，把工作做細、做透、防患于未然。對一些群眾反映強烈、頑固“釘子戶”和對執法人員蠻橫無理，甚至耍潑的人做到“以理拆違、依法拆違”，事先有預案、心動有準備、突發有應對、善后有安排，力爭把突發事件降低到最低程度。

（二）充分發揮公安機關的勸導、教育、威懾、懲戒、打擊作用。我市出臺了《濟南市關于拆違拆臨行動安全保障工作方案》，對暴力抗法采取“零容忍”，實踐證明，個別人就是欺軟怕硬，公安機關依法處理馬上服軟，所以把《方案》提前廣泛宣傳，必定起到很大作用。

（三）實行大聯動，多方制約違建者，讓有私欲的人員處處受阻。由建委、國土、房管共同介入，本身違建的和加蓋違建的房屋既不能辦證也不能交易。同時，在金融方面進行限制。

（四）除拆違建綠外，是否視情建一些停車場。特別是公交車停車場。我們到市總公司調研時，他們提出公交大發展重在要有停車場，可聽取公交意見，視情給與考慮支持。

（五）在拆違拆臨中發現一批、培養一批“敢于擔當”的干部，讓“實干者實惠”。拆違拆臨是一項政策性很強、工作標準很高，講究思想方法、講究工作藝術，同時又要具有思想穩定、意志堅定、不怕謾罵、不懼恐嚇、善于思考、靈活應對的作風，把拆違現場作為考察干部、鍛煉干部的戰場，對工作突出者應在政治上、經濟上得到應有待遇。

（六）把拆違作為“新起點”，做到“宣、講、拆、清、建、美、管、長”，建立長效機制，鞏固“新成果”，防止“死灰復燃”。拆違拆臨這幾年進行的次數不少，但都是拆掉不久，便又恢復了，或是這邊拆、那邊蓋，形成“拉鋸戰”。此次行動應是“新起點”，不是“終點站”，自始至終應做到：廣泛宣傳、入戶講解、拆臨果斷、清渣及時、整建快速、效果美觀、管理到位、鞏固長效。”

綜上所述，廣大市民看到了市委、市政府領導為城市和民眾拆違的決心和魄力，看到了近期濟南發生的種種可喜變化，又看到了基層干部的決心和信心。我們切身感受到黨委、政府各級領導帶領全體人員正在完成濟南建城史上一項大業，希望全市上下：“下定決心拆違建，真心實意為民眾，凝心聚力爭創城，四個中心再攀高！”

濟南市民：辛安 吳明 陳化瑄 劉建軍 李揚 劉國琳  仉應心 姬輝 袁佩穎  張業愛  孫式建  羅田力 劉建平

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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