近日，省發(fā)改委發(fā)布了《2017年度山東省服務業(yè)特色小鎮(zhèn)試點單位名單》，17個小鎮(zhèn)被選定為山東首批服務業(yè)特色小鎮(zhèn)試點。這些小鎮(zhèn)在哪里？將怎樣建設？未來的新農村是怎樣一番生機勃勃的景象？高大上的田園綜合體有你想要的答案。

山東首批特色小鎮(zhèn)

有你家嗎？

這些小鎮(zhèn)是擁有怎樣的魅力而入選的呢？據了解，首批入選的17個小鎮(zhèn)，是按照商貿流通、休閑旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康等服務業(yè)領域分類選定。試點條件中的硬指標包括，小鎮(zhèn)有傳統產業(yè)基礎、文化特色突出，有較好的發(fā)展基礎和發(fā)展前景；小鎮(zhèn)一業(yè)為主，相關產業(yè)融合發(fā)展，主導產業(yè)是服務業(yè)（不低于50％）。

例如首批試點中的德百旅游小鎮(zhèn)，以國家4A級景區(qū)黃河故道森林公園為依托，規(guī)劃建設旅游風情小鎮(zhèn)、歡樂雜技大世界、跑馬訓練場、野戰(zhàn)拓展實戰(zhàn)基地等特色項目。棗林生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)位于樂陵千年棗林游覽區(qū)內，將依托棗林資源，結合旅游、紅棗兩大特色產業(yè)，規(guī)劃打造的以生態(tài)休閑旅游為主的服務業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)。

即墨打造特色的童裝小鎮(zhèn)，將以童裝產業(yè)為主，以“七彩虹”為基本元素，力爭在3-5年的時間內，將童裝小鎮(zhèn)打造成全國知名的童裝品牌孵化培育區(qū)、童裝電商集聚區(qū)、兒童休閑娛樂區(qū)，引領江北乃至全國童裝產業(yè)發(fā)展。平度云山360體驗小鎮(zhèn)以“360行，行行有體驗”為核心，依托藍樹谷青少年體驗中心，打造集社會職業(yè)體驗、青少年素質教育、文化娛樂、旅游等功能于一體的特色小鎮(zhèn)。目前，57個青少年社會職業(yè)體驗主體場館已建成31個并對外開放。

山東將為服務業(yè)特色小鎮(zhèn)試點提供相關扶持政策，包括資金扶持及各類創(chuàng)意、設計、咨詢、人才、營銷等服務扶持。

這17個小鎮(zhèn)為：

濟南：花養(yǎng)花玫瑰小鎮(zhèn)一期工程

青島：云山360體驗小鎮(zhèn)

即墨服裝小鎮(zhèn)

淄博：博山陶琉小鎮(zhèn)

鳳凰山物流小鎮(zhèn)

煙臺：煙臺美航健康小鎮(zhèn)

煙臺浩嶺湖健康小鎮(zhèn)

濰坊：濰坊十笏園文化小鎮(zhèn)

安丘留山棲居小鎮(zhèn)

濟寧：上九山記憶小鎮(zhèn)

萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生幸福小鎮(zhèn)

泰安：新泰和融文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)

肥城五埠嶺鄉(xiāng)愁記憶小鎮(zhèn)

德州：德百旅游小鎮(zhèn)

樂陵市棗林生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)

菏澤：定陶休閑旅游養(yǎng)生小鎮(zhèn)

鄆城縣陸港韻夢小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)咋建？

試試田園綜合體

特色小鎮(zhèn)怎么建？田園綜合體或將給出答案。

2017年2月5日，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革 加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，其中第16條第一次提“田園綜合體”這個概念。

今年5月底，財政部印發(fā)《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(下稱《通知》)，決定從2017年起在江蘇、山東、河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業(yè)生產發(fā)展資金、農業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統籌安排，支持試點工作。

啥是田園綜合體？它指的是農業(yè)+文旅+地產的綜合發(fā)展模式。“集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體”是田園綜合體的關鍵詞。

以浙江藍城為例，浙江藍城第一個實體農莊占地面積約20畝，主體是一棟落地約500㎡的中式宅院。戶外，便是前庭、后院、菜園，再到大片農田和果林的“庭院園田”四級體系。

主體建筑一層架空，二樓是一個合院格局，青瓦白墻木柱，環(huán)繞著涼廊、露臺和灰空間。

藍城農莊小鎮(zhèn)項目是以“農業(yè)+養(yǎng)老”為切入點，2016年12月順勢推出了“百鎮(zhèn)萬億”的特色小計劃，預計十年內打造100個“宜居、宜養(yǎng)、宜旅”的復合型理想生活小鎮(zhèn)，實現萬億銷售額，重點規(guī)劃郊區(qū)大盤和新農村改造。

相比于發(fā)展階段已經進入“紅海”的特色小鎮(zhèn)而言，“田園綜合體”可謂剛剛萌動，正處于醞釀和試點培育期，前面一片“新藍海”，有望成為繼特色小鎮(zhèn)之后的下一個投資風口和發(fā)展重點。

“把三個雞蛋打碎，

放碗里融為一體”

在新舊動能轉化的關口，農村亟待轉型，在特色小鎮(zhèn)建設和田園綜合體的模式下，未來農民也要厲害了！

近年來，我國將農業(yè)供給側改革作為轉化“三農”發(fā)展動能的主要抓手，進行了多項改革嘗試，取得了一定效果，特別是在優(yōu)質農產品供給方面，取得了較大突破。

下一步，如何將現有改革項目集聚、聯動，形成精準發(fā)力、高起點突破的新引擎，在進一步“提質”的基礎上做到“增效”，讓農民充分受益，讓投資者增加收益，將是“三農”領域改革面臨的新挑戰(zhàn)。

田園綜合體集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體，以空間創(chuàng)新帶動產業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，有助于實現一二三產深度融合，打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產業(yè)”，實現現有產業(yè)及載體（農莊、農場、農業(yè)園區(qū)、農業(yè)特色小鎮(zhèn)等）的升級換代。

去年底，山東省政府辦公廳也印發(fā)了關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見，提出到2020年,全省新興業(yè)態(tài)增加值占農村產業(yè)增加值的比重明顯提高；新型農業(yè)經營主體參與產業(yè)融合發(fā)展的比例、農戶參與產業(yè)化經營的比例均達80%以上，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比達到4.5∶1。

按照實施意見，山東要圍繞推動產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通，實現“三鏈重構”，加快發(fā)展“新六產”(即一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入、再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益)，著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現代產業(yè)體系。“過去是把三個雞蛋放在一個籃子里，相對獨立存在；現在是把三個雞蛋打碎，在一個碗里融為一體。”關于農村產業(yè)融合，省發(fā)改委農經處處長宋偉曾這樣形象地描述。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳 陳瑋）

（壹點號：濼源知事）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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