井蓋設施上必須標明權屬單位的相應標識，禁止不同類別的地下管線井蓋相互混用。

井蓋設施要標明管線類型、產權單位等信息。同時在檢查井內相關部位設置標牌，標明檢查井類別及編號、權屬單位及維修電話和舉報電話。

對未經備案審批擅自施工的單位納入市政管理黑名單，在市政道路工程招標、道路許可審批等事項上一票否決。

為進一步規范管理城區市政井蓋設施，切實保障設施穩定運行，維護人民群眾生命財產安全，近日，臨沂市城市管理局牽頭井蓋設施主要所屬單位，集中開展現有井蓋設施隱患排查工作，加強城區市政井蓋設施規范整治。

根據整改要求，發現井蓋缺失、損毀、移位、震響，應當立即予以補裝、更換、維修；井蓋占壓盲道超過1/2的，一律更換井蓋，不超過1/2的，盲道改彎；發現井蓋設施下沉、塌陷或與周邊路面正負高差超過5mm的，應當立即設置警示標志、采取排險措施，及時維修。

針對標識不清晰、名稱不符的井蓋標識，2017年7月31日前完善整改，要求井蓋設施上必須標明權屬單位的相應標識，禁止不同類別的地下管線井蓋相互混用。井蓋設施要標明管線類型、產權單位等信息。同時在檢查井內相關部位設置標牌，標明檢查井類別及編號、權屬單位及維修電話和舉報電話。

除井蓋設施外，針對各類架空線纜、跨河跨橋線纜、依附于市政道路的管線要求按照規范標準進行整改，嚴禁架空、亂扯亂接、管線裸露。對未按標準設置及整改不到位的管線設施，市城市管理局將依法組織拆除。

根據規范整治要求，在接到井蓋設施問題通知后，井蓋權屬單位應當在2小時以內到達現場，對缺失、損毀的井蓋，立即予以補裝、更換；對下沉、塌陷的井蓋設施，立即采取排險措施，及時維修。市城市管理局將依法對井蓋設施權屬單位責任落實情況進行監管處罰。

未對設置在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋及城市道路附屬設施出現的破損、移位或者丟失及時修復、正位或者補缺的，未在施工現場設置明顯標志和安全圍擋的，依據《山東省城市建設管理條例》第49條之規定，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以一千元以上二萬元以下罰款。對未經備案審批擅自施工的單位納入市政管理黑名單，在市政道路工程招標、道路許可審批等事項上一票否決。

同時，嚴格新建井蓋設施的審批監管，有關建設單位挖掘市政道路，新設、改建井蓋附屬設施時，必須先經市城市道路管理處現場審核，市城市管理局審批后，方可施工。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

現場直擊問題井蓋：井蓋設施有側鉤，存安全隱患

在北城新區兵圣路與算圣路交會處西北角，沂蒙晚報記者看到，人行道在橋梁南段出現“斷帶”，“斷帶”處是一處井蓋，井蓋在一處方形的水泥臺上，井蓋高出水泥臺，井蓋旁邊鑲嵌著一根鋼筋鉤子，特別危險。

沂蒙晚報記者注意到，從井蓋一側的縫隙內穿出一根線纜，線纜散落在綠化帶內，又繞上了樹，市城管局市政科工作人員表示，此處井蓋安全隱患太大。

在現場，各相關單位經過查看發現，該井蓋標志是供電單位，但是井內線纜卻是屬于多家通信公司，經過現場協調溝通，該井蓋交由電信公司負責，而電信公司相關負責人表示，馬上安排施工人員整改。

線纜遍地都是，部分掛到樹上

在北城新區兵圣路與算圣路交會處東南角，沂蒙晚報記者看到，沿街房前邊的綠化帶內隨處都是黑色的線纜和線盒，有些線纜直接鋪在人行道的路面上，許多線纜糾纏在一起，部分還掛到了旁邊的樹上。

市城管局市政科工作人員表示，線纜混亂是目前存在的一個嚴重問題，根據要求線纜必須在地下，這些分布在人行道上的線纜，將給過往行人帶來安全隱患。

經各權屬單位現場查看，該線纜屬于電信公司，電信公司相關負責人表示，會盡快安全相關人員處理。

水泥層蓋住線纜，人行道不平整

在北城新區蘭陵路與孝圣路交會處附近，有幾處井蓋出現不同程度的破損，其中一處井蓋出現了高出地面的水泥墩。“高出地面這么多，絆倒人怎么辦？”

沂蒙晚報記者沿著線纜發現，該線纜穿過小區圍墻進入小區內部，小區鐵柵欄上也是纏著密密麻麻的線纜，經相關權屬單位辨別，該線纜屬于移動公司，移動公司相關負責人表示會盡快整改。

路口旁邊還有一處突出地面10厘米高的井蓋，在平整的人行道上特別突兀，經現場辨認權屬單位是國家電網臨沂分公司，相關負責人表示，會盡快聯系施工整改。

水泥井蓋破損，無權屬單位

在北城新區蘭陵路與孝圣路交會處西南角，路邊人行道上有一處破損的水泥井蓋，工作人員打開井蓋后發現，里面只有半米深，井內有一根直徑10厘米左右的管道，管道已經斷裂，管道上還有一塊水表。

現場水務公司的相關工作人員查看后表示，這不是他們的井蓋設施，很可能是以前遺棄的管道，經各權屬單位查看后均表示不屬于其單位，市城管局市政科工作人員隨后通知市道路處回填。

探因：“九龍治水”怪圈必須破除

市城市管理局局市政科相關負責人表示，目前，井蓋的所屬單位太多了，設在城區市管道路范圍內主要有供水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信、交通信號、廣播電視等各類市政管線的檢查井井蓋及附屬設施，而且還存在多家共用的情況，權屬單位不明確，就出現了相關單位之間推諉扯皮，嚴重影響處理效果。

“這次整治活動，我們要求各井蓋權屬單位將現有井蓋設施位置、規格、材質、數量以及新建、改建、廢棄井蓋設施等資料完善，資料必須與現場情況相吻合。”該負責人介紹。

針對多方共用的管線井，此次規范整改要求各方共同協商確定牽頭管養責任單位，要明確到每個路段，并將相關情況上報備案。對于無法查找權屬單位的“無主”檢查井，由市城市道路管理處臨時托管，超過一周后對檢查井做回填處理。

監督：可撥打12319反映井蓋問題

市城市管理局數字化城市管理中心相關負責人表示，涉及井蓋設施反映和投訴大部分由市數管中心負責協調反饋，截止目前，大約有2000多個設計井蓋設施問題的投訴。數管中心歡迎廣大市民通過12319或12345及時反映井蓋問題，將第一時間聯系相關權屬部門處理。

“目前，在北城新區一期范圍內，我們有巡查人員，有井蓋問題會及時通過手機客戶端上傳我們的系統，我們會根據判斷，分配到相關權屬單位處理，其他區域的井蓋問題主要以12345和12319反映為主。”該負責人介紹。

現狀：個別權屬單位甘做“拖單老賴”

市城市管理局數字化城市管理中心相關負責人直言，在工單處理上，有些權屬單位存在莫名退單和處理效率低下的現狀，目前處置率在60%左右，“個別單位就是拖著不處理，我們多次督促也置之不理，有些單位直接退單稱不是其所屬井蓋，我們巡查人員再次核實確認，依然有單位不認賬。”

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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