來源:齊魯壹點
2017-07-11 08:12:07
脫貧是誰的事?
是貧困戶的事,是政府的事,是全社會的事,但歸根結(jié)底,還是貧困戶自己的事。
然而半月談記者最近在多個貧困縣調(diào)研了解到,隨著越來越多的貧困戶脫貧摘帽,脫貧攻堅開始進(jìn)入“深水區(qū)”,部分貧困戶精神貧困問題日益凸顯,“我要脫貧”異化為“要我脫貧”,脫貧主動性、主體性不強,成為脫貧攻堅的硬骨頭。
幾乎免費的新居,有貧困戶不想要
對于生活在“一方水土養(yǎng)不了一方人”地方的人們,易地扶貧搬遷是“拔窮根”之舉。
在許多省區(qū),貧困人口易地扶貧搬遷的補助標(biāo)準(zhǔn),少則每人上萬元,多則每人兩三萬元,幾乎是免費送給貧困戶一套新居,就是這樣一件“天上掉餡餅”的好事,在一些地方,要做通貧困戶的思想工作,做到自愿搬遷,也非易事。
24歲的瑤族青年蒙志見生活在廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng),中國最貧困的角落之一。
全鄉(xiāng)石漠化嚴(yán)重,缺水缺地。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織的官員考察后認(rèn)為,這是除了沙漠以外最不適合人類居住的地方。這里,有約2萬人生活,其中近一半是貧困人口。
蒙志見家所在的弄根屯至今不通路。
半月談記者沿著崎嶇不平的山路攀爬了一個多小時,翻過2座山頭,才到達(dá)屯里。
屯里清一色的破舊木房子,有的村民屋內(nèi)的陳設(shè)簡陋到只有一張床、一個桌子、幾個凳子。距離最近的小學(xué)也要走幾公里的山路。
蒙志見身材矮小,一把砍柴的彎刀掛在腰間。
他的話很少,不問不答,小學(xué)畢業(yè)后輟學(xué),十幾歲就到東部沿海地區(qū)務(wù)工。
前段時間因父親病重,他不得不回到家中。按照規(guī)劃,2017年弄根屯將整屯搬遷到山下的公路邊,但是蒙志見對于要不要搬遷還在猶豫。
“搬出去,以后你的孩子可以讀書,你父親看病也更加方便,政府白送你價值七八萬元的新居,為什么不搬呢?”半月談記者問。
“出去后,買青菜都要花錢,在這里我多少可以在山坡上種點玉米。再說孩子屬于大山,多生點,能留下幾個是幾個。”蒙志見說。
但當(dāng)記者告訴他,如果不搬出去,他可能像許多貧困村的光棍一樣,永遠(yuǎn)找不到媳婦時,蒙志見陷入了沉思。
寧愿窩在山旮旯,也不外出務(wù)工
對許多貧困戶來說,外出務(wù)工是他們改變貧困面貌的最有效、最直接的手段,一個貧困家庭若有一到兩個勞動力外出務(wù)工,這個家庭的生活狀況很快就能得到改善,因此許多地方政府都將勞務(wù)輸出作為幫助貧困戶增收的重要手段之一。
但是在采訪中,半月談記者發(fā)現(xiàn)有這樣一個群體,他們年紀(jì)輕輕,身體健康,可寧愿守著“鳥不拉屎”的山旮旯也不外出務(wù)工,“讀書少、沒有技能、不會說普通話”是他們普遍的身份標(biāo)簽,這使得他們更愿意守著大山。
位于中越邊境的廣西龍州縣上金鄉(xiāng)隴門、隴咘、器鳥3個屯至今不通車,其中最遠(yuǎn)的器鳥屯要步行3個小時的山路,最近的隴門屯也要步行2個小時的山路。
半月談記者攀爬不到1個小時,已經(jīng)汗流浹背,這時恰遇貧困群眾黃國平下山買大米。和很多老弱病殘的貧困群眾不同,42歲的黃國平,身體健康,正值壯年,但至今仍是光棍,家里還有兩個30多歲的弟弟,也是光棍,全家五口人吃低保。
“為什么不外出務(wù)工呢?掙錢又多,說不定還能找到媳婦。”半月談記者問。
“沒讀過書,不好找工作。”黃國平說,兩個弟弟也只讀到小學(xué),目前全家人靠種地、養(yǎng)牛生活,平常十幾天下一次山,買點油鹽米等生活必需品。因為屯里太偏僻,沒有姑娘愿意嫁進(jìn)來。
大化瑤族自治縣雅龍鄉(xiāng)盤兔村是個貧困村。51歲的村民韋建展,并不憂慮自己的貧困現(xiàn)狀,他在外人面前更喜歡說自己生了4個兒子,比父親多,比爺爺多,比爺爺?shù)母赣H也多。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委書記努力尋找企業(yè),為村里50歲以上的閑置勞動力搭建務(wù)工平臺,像韋建展這樣身體健康的中年人至少可以做做物流配送。
對于這個就業(yè)機會,韋建展想了想說:“吃慣了玉米。外面的大米,我吃不慣。”
“你讓我發(fā)展產(chǎn)業(yè),你得給我兜底”
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本出路,關(guān)系到脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)就要經(jīng)受市場考驗。
一些貧困戶本能地畏懼市場,對扶貧產(chǎn)業(yè)充滿疑慮,缺少闖勁,只想干只賺不賠的生意,甚至有“你讓我發(fā)展產(chǎn)業(yè),你得給我兜底”的想法。
“貧困戶總擔(dān)心賠了,啥都不愿養(yǎng)。”一個貧困縣的駐村幫扶干部告訴半月談記者,以前貧困農(nóng)戶抱怨政府幫扶少,實施精準(zhǔn)扶貧后,產(chǎn)業(yè)扶持資金、政府貼息貸款等資金扶持政策都有了,可部分貧困戶還是不愿發(fā)展養(yǎng)殖。
干部入戶動員,農(nóng)戶反問“豬生病了怎么辦?要是死了你賠嗎?”問得干部啞口無言。這位干部說:“有的貧困戶愿意養(yǎng)牛,卻向扶貧干部要飼料和工錢,覺得搞養(yǎng)殖是政府的要求。”
“我不會養(yǎng)雞的,有一家養(yǎng)雞死了好多。”貧困戶秦洪寬坐在自家破舊的木房子前,大口吸著煙,望著遠(yuǎn)處連綿光禿的石山,語氣平淡地對半月談記者說。
為讓貧困戶有穩(wěn)定收入,該村發(fā)動貧困戶養(yǎng)雞,雞出欄后給一定的補助,然而秦洪寬并不感興趣,他擔(dān)心雞生病會賠錢。
他看到屯里一戶人家養(yǎng)的雞生了病,卻沒有看到他的鄰居何桂節(jié)夫婦養(yǎng)了300多只雞,長勢良好。而因為貧困,十幾年前秦洪寬的妻子外出務(wù)工再也沒有回來。
不少基層扶貧干部告訴半月談記者,為防止扶貧資金打水漂,一些地方是以獎代補,也就是貧困戶“干了才有補助”,但是一些貧困戶卻是“給錢我才干”,甚至“給錢我也不干”,良苦用心的政策設(shè)計無奈“水土不服”。
“在我們這個地方,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要聯(lián)系十幾戶貧困戶,若遇到幾戶這樣的,真是貧困戶脫貧,干部‘脫皮’。”一位基層扶貧干部說。
一些貧困戶安于貧窮,他們習(xí)慣于在貧窮中熬日子,覺得自己這輩子“就這樣了”,覺得周圍人“也都是這樣”,得過且過,脫貧不脫貧無所謂。
半月談記者曾經(jīng)在一個偏遠(yuǎn)村屯采訪,這里背靠草木豐茂的大山,適合發(fā)展養(yǎng)殖。
幫扶單位給屯里貧困群眾每戶送來1公4母“一窩羊”。正常情況下,每只母羊2年后能生幾只羊崽,養(yǎng)殖規(guī)模會逐漸擴大。過了一段時間,幫扶單位回訪時,發(fā)現(xiàn)不少羊被吃掉了。
負(fù)責(zé)這件事情的一位幫扶干部無奈地說,一些貧困戶習(xí)慣了貧窮,對于脫貧致富不急切、不上心。
“我們到貧困戶家里,有時還是上午,有人就已喝得酩酊大醉。這是一個對幸福感認(rèn)知不同的問題嗎?我們也很困惑。”一個貧困縣扶貧辦主任如此對半月談記者說。
編后:
讓觀望者奮起,讓畏懼者前行
扶貧攻堅越往后,越是難啃的硬骨頭。
精神貧困,更是硬骨頭中的硬骨頭。
缺乏信心、怕?lián)L(fēng)險、不愿嘗試、安于現(xiàn)狀……這些都是精神貧困的表現(xiàn),而其根源,可能是能力素質(zhì)、意志品質(zhì)、文化心理、風(fēng)俗習(xí)慣等。隨著脫貧攻堅向縱深推進(jìn),精神貧困所構(gòu)成的障礙正在逐漸凸顯。
“志不立,天下無可成之事。”某種程度上,精神貧困比物質(zhì)貧困更可怕、更難破。
當(dāng)“等靠要”成了路徑依賴,當(dāng)“沒盼頭”成了生活常態(tài),當(dāng)貧困群眾成了局外人、旁觀者,再多的資金、再好的政策,效果也會打折扣。
即便靠資源堆積暫時脫了貧,也只能管一時,不能管長久,甚至還會陷入“因窮而要,因要而懶,因懶而窮”的惡性循環(huán)。
怎么破?
習(xí)近平總書記近日在山西呂梁考察時指出,要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。
要改進(jìn)工作方式方法,多采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制,教育和引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
可見,面對精神貧困,還是要從政策措施上求變化,從干部身上想辦法,不能簡單把責(zé)任推給貧困群眾。扶貧干部要樹立正確的“扶貧觀”,摒棄“速效”思想,找準(zhǔn)病根對癥下藥,既不落下一戶、不落下一人,又要用好政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,實現(xiàn)真脫貧。
一些長期奮斗在脫貧攻堅一線的基層干部認(rèn)為,破除精神貧困,讓觀望者奮起,讓畏懼者前行,關(guān)鍵還得靠干部。
扶貧干部要切實走群眾路線,與貧困戶交朋友,真心實意去扶貧,促使其思想轉(zhuǎn)變、認(rèn)識提升。思想上的問題解決了,精神上的包袱放下了,奔向富裕幸福的道路才會更通暢。
(半月談)
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