來源:魯網(wǎng)
2017-08-17 10:27:08
魯網(wǎng)8月17日訊(記者 范金鑫)全面劃定永久基本農(nóng)田是嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障國家糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重大舉措,是貫徹“五大發(fā)展理念”的有力保障。記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,山東通過開展永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)現(xiàn)了全省基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局更優(yōu)化、保護(hù)更有力的目標(biāo)。
山東省國土資源廳副巡視員李克強(qiáng)介紹,全省共劃定永久基本農(nóng)田9587.37萬畝,超額完成了國家下達(dá)我省9584萬畝的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù);其中城市周邊劃定基本農(nóng)田615.54萬畝,劃定后城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到61.62%,提高了22個(gè)百分點(diǎn)。全省永久基本農(nóng)田劃定后,水田與小于15度坡耕地占永久基本農(nóng)田總面積的比例均有提高,25度坡以上耕地全部調(diào)出;劃定后全省永久基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.30等,城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.04等,較劃定前均有所提高。
根據(jù)各城市所處地區(qū)地形地貌特點(diǎn),城市周邊范圍內(nèi)劃定后的永久基本農(nóng)田與森林、河流、湖泊、山體、海洋等共同形成了城市生態(tài)屏障,確立了較好的城市開發(fā)實(shí)體邊界,能夠發(fā)揮保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地、優(yōu)化城市空間格局和生態(tài)環(huán)境、控制城市無序蔓延擴(kuò)張的作用。同時(shí)通過鎖定的城市周邊615.54萬畝基本農(nóng)田,有利于推動(dòng)城市組團(tuán)式、跨越式發(fā)展,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展布局和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
山東全面落實(shí)了永久基本農(nóng)田劃定各項(xiàng)工作任務(wù),將永久基本農(nóng)田圖斑落到地塊,逐級簽訂了306450份保護(hù)責(zé)任書,層層明確了保護(hù)責(zé)任主體。在交通沿線和城市周邊顯著位置設(shè)立了6156塊永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,埋設(shè)了大量界樁,昭示社會,接受監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了永久基本農(nóng)田宣傳和保護(hù)更有力。
李克強(qiáng)說,下一步,山東將創(chuàng)新基層耕地保護(hù)管理機(jī)制,探索建立區(qū)域管理“田長制”,每個(gè)行政村配備一名總田長,每個(gè)或多個(gè)圖斑圈定的農(nóng)田配備一名田長,通過鎮(zhèn)街任命與群眾推選相結(jié)合的方式產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)塊塊農(nóng)田有田長,保護(hù)責(zé)任全覆蓋,充分調(diào)動(dòng)村民自主管理保護(hù)耕地的積極性。按照誰保護(hù)、誰受益的原則,建立適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制。
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