中國山東網(wǎng)聊城8月17日訊 (記者 張軍) 8月17日，在聊城市政府新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，聊城市食品藥品監(jiān)督管理局副調(diào)研員馮賀成依據(jù)《山東省小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》，就聊城“三小”生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員規(guī)范化管理作情況介紹。

1986家食品小作坊、小餐飲和食品攤點建立了信用檔案

馮賀成就記者提出的聊城在建立“三小”生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶信用檔案方案方面的進展時表示，食品安全信用檔案是指食品藥品監(jiān)督管理部門依法建立并記錄企業(yè)有關(guān)食品質(zhì)量安全及監(jiān)督管理信息的文件檔案。“三小”條例實施以來，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門按照一坊一檔、一店一檔、一攤一檔的要求，建立小作坊、小餐飲和食品攤點生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶信用檔案。截止目前，全市有1986家食品小作坊、小餐飲和食品攤點建立了信用檔案。下一步，還將隨著“三小”條例宣貫工作的推進，對符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定要求的小作坊、小餐飲和食品攤點，逐步建立健全信用檔案，加強有效監(jiān)管，督促“三小”生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營、依法經(jīng)營，落實主體責任。

對“三小”從業(yè)人員所生產(chǎn)經(jīng)營的食品作具體要求

馮賀成介紹，《條例》明確規(guī)定“三小”不得生產(chǎn)經(jīng)營的品種，即負面清單。“三小”不得生產(chǎn)經(jīng)營依法必須實行生產(chǎn)經(jīng)營許可和風險較高的產(chǎn)品，如小作坊不得生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料(含瓶、桶裝飲用水)、醬油、食醋、預包裝肉制品，保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品，食品添加劑;小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;食品攤點不得經(jīng)營保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品，裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油。此外，不得生產(chǎn)經(jīng)營國家和省、設區(qū)的市禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。負面清單為三小生產(chǎn)經(jīng)營明晰了邊界，讓其明白什么能干、什么不能干，以便于遵守執(zhí)行。

對食品攤點經(jīng)進行備案 當場辦理信息公示卡

馮賀成介紹，夜間路邊的麻辣燙、砂鍋等街邊流動性的飲食攤點，屬于《條例》規(guī)定的“食品攤點”，對食品攤點的管理，首先是對食品攤點進行備案。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對食品攤點進行備案，并當場制作、發(fā)放食品攤點信息公示卡。同時，及時把備案信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門和城市管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品攤點未辦理食品攤點信息公示卡的，通知其及時辦理。

劃定經(jīng)營區(qū)域及經(jīng)營時段。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門按照科學規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學校周邊禁止食品攤點經(jīng)營的區(qū)域，并向社會公布。同時，在劃定區(qū)域外，根據(jù)公眾需求，在不影響安全、交通、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等情況下，可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時指定路段、時段供食品攤點經(jīng)營。

加強監(jiān)督管理。縣(市、區(qū))人民政府應當將食品攤點的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施;對區(qū)域性、普遍性食品安全問題，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展專項治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)食品攤點存在安全隱患或者經(jīng)營中存在違法行為的，應當及時告知縣(市、區(qū))人民政府食藥監(jiān)管、城市管理等部門，并協(xié)助其依法予以處理。組織食品安全協(xié)管員或信息員協(xié)助監(jiān)督管理部門進行日常管理和信息報告，開展食品安全隱患排查;衛(wèi)生部門對餐具、飲具集中消毒服務單位監(jiān)督檢查;質(zhì)監(jiān)部門對食品攤點用于食品的包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;城市管理部門依照城鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，負責對食品攤點進行相關(guān)的監(jiān)督管理，依法查處戶外公共場所食品攤點的無證經(jīng)營行為;食藥監(jiān)管部門加強對食品攤點的食品安全監(jiān)督檢查，實施風險分級管理，依法查處違法行為。對經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，對經(jīng)營的食品、使用的食品添加劑進行抽樣檢驗，并查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患的食品，以及用于違法經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。通過以上措施，提升食品攤點的食品安全水平。

關(guān)于食品攤點是否需要辦理相應的許可證的問題，馮賀成介紹，《條例》第十條規(guī)定，食品攤點實行備案制度。食品攤點應當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，提供身份證明、住址、經(jīng)營品種、健康證明和聯(lián)系方式。食品攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營符合《條例》中規(guī)定的要求，就可以備案，不需要許可。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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