養(yǎng)老院醫(yī)院之間將建綠色通道

我省推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,2020年護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)30%以上

◆全省實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋

◆福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的比例要在50%以上

◆新建城市道路、社區(qū)公共場所和涉老設(shè)施場所無障礙化率要達(dá)100%

隨著人口老齡化程度越來越高,如何養(yǎng)老成為社會(huì)極為關(guān)注的問題。8月16日,省政府發(fā)布《“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,提出到2020年,全省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)整體水平達(dá)到全面建成小康社會(huì)的要求并走在全國前列,全社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的能力顯著提升,全省老年人同步邁入全面小康社會(huì)。

作為全國老年人口第一大省,截至2016年底,山東60歲以上老年人口達(dá)到2057萬人,占總?cè)丝诘?0.68%,這標(biāo)志著我省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。預(yù)計(jì)到2020年,全省60歲以上老年人口將達(dá)到2208萬人,占全省總?cè)丝诘?2.3%,高齡、失能、空巢老年人數(shù)量和比例也將大幅度增加,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)十分繁重。同時(shí),我省健康養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境和政策支持不斷優(yōu)化,也為老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)提供了重大機(jī)遇。

完善的養(yǎng)老保障體系是提升老年人生活水平的重要基礎(chǔ)。根據(jù)規(guī)劃要求,我省將完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金,以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,將逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制。“十三五”期間,全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到90%。此外,我省還將發(fā)揮金融在養(yǎng)老保障體系中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)、村居集體、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量為老年人購買贈(zèng)送商業(yè)健康保險(xiǎn),建立和完善特殊困難群體、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等老年人購買商業(yè)健康保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。

養(yǎng)老離不開健全的醫(yī)療養(yǎng)護(hù)體系。為了滿足老年人對(duì)醫(yī)療養(yǎng)護(hù)的不同需求,我省將加強(qiáng)老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)和綜合性醫(yī)院老年病科建設(shè),支持有條件的部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護(hù)理醫(yī)療機(jī)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診、急診急救等綠色通道,確保老年人能夠得到及時(shí)有效的救治。到2020年,全省要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋,護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上；全省二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年病科比例達(dá)50%以上,每萬名老年人擁有專業(yè)機(jī)構(gòu)康復(fù)床位5張。

針對(duì)當(dāng)前居住區(qū)和公共服務(wù)區(qū)適老化建設(shè)不足等問題,規(guī)劃明確我省將實(shí)施老年人家庭適老化改造,開展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作,加大已建居住小區(qū)公共場所、城市道路和涉老設(shè)施場所無障礙化改造力度；新建城市道路、社區(qū)公共場所和涉老設(shè)施場所無障礙化率要達(dá)到100%。此外,要不斷完善老年宜居環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大各級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助投入力度,開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區(qū)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。到2020年,全省60%以上城市社區(qū)和40%以上農(nóng)村社區(qū)分別達(dá)到老年宜居社區(qū)基本條件。

為了保障各項(xiàng)工作能夠順利實(shí)施,規(guī)劃從經(jīng)費(fèi)投入、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和老年人口增長情況,建立穩(wěn)定的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,將老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。其中,福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的比例要在50%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我省還將研究編制養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用、服務(wù)技能、機(jī)構(gòu)管理、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、老年產(chǎn)品用品等標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)及示范基地建設(shè),到2020年編制發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)30個(gè),基本建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(完)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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