近日，由市政府法制辦起草的《濟南市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》由市政府辦公廳印發。根據方案制訂的目標，2017年年底前，全市各級各部門全面完成三項制度推行工作，實現行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執法行為公開透明。

◣行政執法信息應及時公示

各級政府法制機構和行政執法部門要依托省行政執法監督管理平臺編制《行政執法人員資格清單》，明確持證執法人員姓名、單位、職務、證件編號、執法類別、執法區域等，在本級政府和部門門戶網站公開本地區本部門行政執法人員資格清單，接受網上查詢和投訴，并結合行政執法證件年度審驗工作，對《行政執法人員資格清單》實施動態管理。行政執法人員開展檢查、調查等執法活動要主動亮明身份，按規定規范著裝和佩戴統一執法標識，并主動出示有效的行政執法證件。

按照全省統一部署，建立統一的行政執法信息公示平臺，匯總各級行政執法部門的執法信息。各級政府在其門戶網站設立“行政執法公示”專欄,匯總所屬行政執法部門執法信息，并實現與上級政府執法信息公示平臺的互聯互通。各級行政執法部門在部門門戶網站設立“行政執法公示”專欄，公示本部門執法信息，并利用現有辦公自動化系統或執法辦案系統，積極建立與行政執法信息公示平臺的數據交換機制，實現執法信息向公示平臺即時推送。

◣執法全程要進行音像記錄

各級行政執法部門要結合執法實際編制《音像記錄事項清單》，明確應當進行音像記錄的執法環節、記錄方式以及應當進行全過程音像記錄的現場執法活動和執法場所。行政執法部門及其執法人員利用音像記錄設備，對相關執法過程和執法場所進行音像記錄，并將音像資料及時歸檔保存。推進執法全過程記錄信息化建設，探索音像記錄的即時上傳存儲模式，實現執法全過程網絡同步管理，逐步提高執法全過程記錄的信息化水平。

各級行政執法部門要制定或完善本部門執法全過程記錄具體辦法，明確執法環節記錄的內容、方式、載體以及執法記錄的管理和使用規定，建立完善執法全過程記錄工作機制。規范執法全過程文字記錄，在執法活動中按規定出具執法文書，告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容，并規范制作、管理和保存行政執法案卷，保障執法全過程記錄的效果。

◣重大執法決定須經法制審核

各級行政執法部門要制定或完善本部門行政執法決定法制審核具體辦法，明確法制審核主體、范圍、內容、標準、程序、方式和期限等。要編制《行政執法決定法制審核要素清單》，明確審核內容，重點包括行政執法主體是否合法、行政執法人員是否具備執法資格、主要事實是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越職權范圍或濫用職權情形、行政執法文書是否規范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應當審核的內容。要根據本部門特點編制《行政執法決定法制審核流程圖》。

原標題：行政執法公示等三項制度年底前推行 執法要亮明身份

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。