大眾網10月12日訊 持續時間長達一年的京津冀及周邊區域“2+26”城市大氣污染防治強化督查(以下簡稱強化督查)正在進行。一種怪論始終未散,那就是環保督查嚴重影響了地方經濟發展。

事實真的如此嗎?包括今天在內,環保部連續通報了一些地市的做法及相關調查數據。事實及數據顯示,在環境壓力的倒逼之下,山東省濟南市、河南省鄭州市、新密市等一些地方企業成功轉型,經濟指標非但沒有出現大幅下滑,反而呈上升趨勢。同時,環保風暴之后,不僅經濟沒下去,空氣還好了。

濟南等地經濟指標不降反升

環保部今天通報稱,今年濟南市政府投資360億元,堅決推進濟鋼搬遷工程,擁有年產1200萬噸鋼鐵產能的濟鋼已于今年7月初全面停產。同時,濟南市東部老工業區已完成54家企業的搬遷；已拆除鍋爐323臺；對“散亂污”企業進行了集中整治。

“2017年上半年,濟南市GDP總量為3417.4億元,經濟同比增速為8.3%。2017年1至8月,濟南市固定資產投資同比增長15.2%,財政收入同比增長12.4%,居山東省第一,稅收比重同比增加80.6%,濟南市規模以上工業企業利潤總額同比增長10.1%,以‘新技術、新產業、新業態、新模式’為代表的新動能正不斷增加,以高耗能行業為代表的低端供給進一步減少,工業發展順利實現了新舊動能的換道轉擋。”從環保部公開的這一組數據看,顯然,環保風暴并未使濟南市的經濟指標出現下滑。

新密市的經濟同樣沒有受到環保風暴的影響。據環保部介紹,新密市借勢環保督查,全面進行產業結構轉型。主要經濟指標在經歷了去年小幅回落的短期陣痛后,2017年全面回升。“今年1至8月,新密市耐火材料產量799.6萬噸,同比增長7.0%；產值534.3億元,增長7.7%；增加值98.5億元,增長4.9%；稅收3.3億元,增長40.9%；綜合能耗下降12.5%。耐火材料產業對工業發展的貢獻率達28.1%,對全市經濟發展的貢獻率達16.7%。”環保部指出,借環保督查全面進行產業升級是新密市經濟持續向好的重要原因。

二七區是鄭州市環保整治力度較大的一個區,不僅實施了“不允許不達標違法施工、生產；不允許以停工代替整改”等嚴禁的措施,而且還建成“互聯網+”大氣污染防治精準整治平臺,整合區域綜治視頻監控、“藍天衛士”、渣土車GPS定位等監控資源,同步開發手機APP,隨時查看監控點情況,形成全天候、立體式的監控“天網”。

如此嚴厲的環保管制措施非但沒有影響二七區的經濟發展,反而今年前8個月,二七區全區完成一般公共預算收入19.6億元,增長9.8%；規模以上工業增加值30.7億元,增長5.1%；社會消費品零售總額314億元,增長12%；固定資產投資239.5億元,增長14.7%。

環保部透露,二七區19個省市重點項目,年度計劃投資193億元,已完成投資136億元。150個億元以上重大項目,計劃投資452億元,已完成投資274億元。213萬㎡安置房實現樁基施工,114萬㎡安置房順利回遷。

濟南多舉措實現經濟發展環保雙提升

濟南市創新觀念、多措并舉，以環保工作為重要抓手，切實推動新舊動能轉換。

為了優化產業布局，今年濟南市政府投資360億元，堅決推進濟鋼搬遷工程，年產1200萬噸鋼鐵產能的濟鋼已于今年7月初全面停產。濟鋼停產后，減少煤炭消耗421萬噸，減排二氧化硫7712噸，減排氮氧化物17961噸，減排煙粉塵12092噸。目前，濟南市東部老工業區已完成搬遷54家，采暖季前力爭完成濟南庚辰鑄造、藍星石油等東部老工業區重點企業停產工作。

在積極優化能源結構方面，濟南市高效推進燃煤鍋爐拆除改造。今年，濟南全市淘汰燃煤鍋爐，加大獎補力度，拆除鍋爐323臺；同步推進94臺35噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，目前已完成67臺，剩余27臺計劃10月底前完成；持續取締低空排煙設施，今年以來已取締茶水爐、洗浴爐2344臺。此外，濟南市還成功入選北方地區冬季清潔取暖試點城市，爭取10月底前完成10.8萬戶氣代煤電代煤工程，為原定計劃數量的2.16倍。

濟南市十分注重推進“散亂污”企業清理提升，避免工作方法簡單化、“一刀切”，強化整改方案針對性，注重分類指導。對嚴重污染環境的“散亂污”企業，堅決予以取締；對污染排放小、工藝簡單、用地符合要求，且能通過整改達到環保標準的企業，合理引導、靠上服務，指導完善手續、規范提升實現達標生產，并納入“雙隨機”監管。

（綜合法制日報、中國環境報等報道 統籌：毛德勛）

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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