原標題：臨沂大氣污染攻堅四措施保環境“只好不壞”

10月24日下午，臨沂全市秋冬季大氣污染防治攻堅行動調度會召開。會上通報了全市大氣污染防治攻堅節點任務完成情況和環保突出問題督察情況。市委常委、常務副市長李沂明出席會議并作重要講話。

李沂明在講話中指出，今年以來，全市上下保持高壓、持續發力，深入推進大氣污染防治攻堅，空氣質量有了新的改善。1-9月份，全市環境空氣質量綜合指數全省第9，同比改善8.4%；PM2.5、PM10、SO2三項指標分別改善10.9%、13.5%、24.1%；成績喜人。但也要清醒看到，我市大氣污染防治基礎還很不穩固，長效機制遠未形成，問題依然突出，形勢依然嚴峻。當前已進入秋冬季節，這是一年之中防治大氣污染任務最重的季節，工作成效直接決定著全年空氣環境質量整體水平。

去年12月的一天，臨沂市氣質全省第4。

李沂明強調，堅決守住環境質量“只能變好、不能變壞”這條底線。要充分認識這項工作的嚴峻性、緊迫性和艱巨性，強化責任意識、危機意識，堅持問題導向，實施精準攻堅，把各項工作往深處做、往實處抓、往細處管，最大限度地降低污染物排放，堅決實現秋冬季空氣環境質量的同比改善。

李沂明要求，打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰，全市上下一是要突出抓好重污染天氣應對。能否完成2017年度空氣質量改善目標，決戰在秋冬季，關鍵在重污染天氣應對。二是要重點抓好散煤、“散亂污”污染治理。三是要堅決抓好“煙、塵”污染治理。嚴控秸稈、垃圾焚燒，精細管控城市揚塵。四是持續抓好燃煤鍋爐整治。同時就中央環保督察和自然保護區問題整改工作做重點強調。

會上，市經信委、市住建局、市城管局、市節能辦和蘭山區、羅莊區、河東區、經開區作工作發言。各縣區政府、開發區管委會分管負責人，市直31個部門、單位主要負責人；市轄35鎮街主要負責人參加會議。

4項措施打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰

抓好重污染天氣應對

去年采暖季，全市共發布橙色預警2次，黃色預警3次，藍色預警7次，明顯抬高了全年空氣質量各項污染指數。這充分說明，能否完成2017年度空氣質量改善目標，決戰在秋冬季，關鍵在重污染天氣應對。

各級各有關部門要認真總結去年經驗，及時修訂完善本轄區、本部門重污染天氣應急預案，細化不同預警等級的應急管控措施。要及時開展應急演練，提前熟悉重污染天氣應急流程，時刻保持臨戰狀態。要科學判斷每一次重污染過程，準確發布預警信息，從嚴從快啟動預警響應，堅決落實企業限產停產、工地停工、機動車限行等應急響應措施，確保迅速降低各項污染物排放量、盡快改善重污染天氣。同時，要嚴格落實采暖季錯峰生產，提前對大氣污染重點行業企業下達錯峰生產計劃，通過用電管控、駐點督查、抽查夜查等多種手段，全面降低污染負荷，確保水泥企業全面落實錯峰生產措施，鋼鐵、電解鋁、碳素等企業分別限產50%、30%、50%以上，著力緩解重污染天氣形成和應對壓力。

抓好“兩散”污染治理

散煤治理方面，要在采暖期前迅速開展一輪散煤治理專項行動，進一步加強對散煤和清潔煤炭生產、加工、銷售、使用的質量監管，依法查處劣質散煤銷售等行為，堅決取締無照經營散煤網點，整頓煤炭經營秩序。同時，要按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電”的原則，積極推行“電代煤”“氣代煤”和煤炭清潔高效利用，同步推進戶內采暖設施改造等工作，逐步解決居民清潔采暖問題。

“散亂污”企業治理方面，要嚴防問題反彈，充分發揮鎮街、村居“第一道防線”的關鍵作用，用好有獎舉報等手段，嚴格執行“兩斷三清”，對列入清理取締類的，堅決關停取締，并嚴防異地轉移或死灰復燃；對列入整治提升類的，限期完成整改，經縣區政府驗收通過后，方可恢復生產，限期未完成整改的，一律取締。同時，對有色金屬熔煉加工、橡膠生產、陶瓷燒制等重點行業的“散亂污”企業，存在漏報、謊報和拆除不及時、不徹底、擅自復產等行為的，發現1起，追究村居黨支部書記、村居委會主任責任；發現2起，追究鎮街分管責任人責任；發現3起，追究鎮街主要負責人責任，問責縣區分管負責人。

抓好“煙、塵”污染治理

一方面，嚴控秸稈、垃圾焚燒。開展專項治理行動，強化禁燒值班、24小時巡查、情況通報和責任追究等措施，保持嚴厲打擊秸稈、垃圾焚燒違法行為的高壓態勢。積極推廣沼氣、氣化、固化和生物質發電等秸稈利用技術。

另一方面，精細管控城市揚塵。要強化渣土運輸特許經營管理，嚴格按照規定路線和時間運輸，對密閉不到位、拋灑遺漏的，一律頂格處罰；12月31日前，渣土運輸車輛密閉化率、衛星定位系統安裝率都要達到100%，黑渣土車得到有效管控。加快淘汰易造成二次污染的干掃機械，不斷改進保潔作業模式。

抓好燃煤鍋爐整治

對燃煤鍋爐、茶水爐、經營性小煤爐、燃煤大灶、煤氣發生爐持續開展全面排查，逐一登記，建立管理清單和取締臺賬。對10噸/小時及以下燃煤鍋爐以及市轄五區生物質鍋爐，清理不徹底或擅自恢復使用的，依法嚴肅處理，并追究屬地監管責任；對已完成電、氣改造的燃煤鍋爐，要定期抽查，嚴禁私自改用其它燃料；對超標排放的，嚴格依法處罰，落實按日計罰、限制生產、停產整治等措施。

同時，對市轄五區已改造超低排放的10噸燃煤鍋爐，以及蘭山區魯南制藥、三維油脂以及高新區綠茵工貿等對城區環境空氣質量影響較大的企業燃煤鍋爐，制定拆除改造計劃，按期完成拆除或改造；對全市集中供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐，采暖期前全部依法拆除或封存，逾期仍然使用的，對所在縣區實施區域限批。

沂蒙晚報記者 付茜

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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