據第一財經報道，今年7月，國務院批復《中國國民經濟核算體系(2016)》(下稱《核算體系》)，《核算體系》調整了研究與開發支出的處理方法，將能為所有者帶來經濟利益的研究與開發支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計入國內生產總值(GDP)。

這一調整之后，各個地區的GDP也相應產生了變化。目前已有浙江、北京等部分省份公布了調整之后的2016年GDP數字。其中，研發投入較多的沿海經濟大省絕對值增加了不少。

調整后的變化

浙江公布的數據顯示，調整后，浙江2016年的GDP達到了47251億元，比原先增長了773億元，約占研發支出的68%;福建公布的數據顯示，2016年福建GDP達到了28519.2億元，增長了291.4億元，約占研發支出的64%。

北京市統計局發布的數據顯示，實施研發支出核算方法改革后，1996年以來各年GDP總量相應增加，GDP增長速度有所變化。其中，2016年北京含研發支出GDP為25669.1億元，比上年增長6.8%，增速比改革前提高0.1個百分點;其中研發支出核算方法改革新增GDP為779.6億元，增加幅度為3.1%。

江西統計局發布的數據顯示，修訂后，2016年GDP增加了134.59億元。

盡管目前大多數省份尚未公布修訂后的2016年GDP數據，不過根據測算，名義的研發支出額度最后核算后，約有五六成納入了GDP。例如2016年浙江研發支出納入GDP的比例為68%，江西為65%，福建64%，北京為53.6%。

從投入研發的主體來看，2016年我國企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為77.5%、14.4%和6.8%。雖然企業研發支出占了大頭，但在一些高校云集、科研院所云集的大城市，這些科研機構所占的比例也不小，從總體來說，科研機構的成果轉化率卻不如企業。

另一方面，盡管研發支出的計入會增加GDP總量，不少省份的絕對值會發生一定的變化，但總體而言，這對GDP增速的影響并不大。

例如，江西省統計局的數據顯示，實施研發支出核算方法改革后，江西各年GDP相應增加，但GDP增速變化不大。其中，2016年GDP增加134.59億元;扣除價格影響后，GDP實際增長速度提高0.085個百分點。福建的情況也相似，修訂之后增速也幾無變化，而北京和浙江都微漲了0.1個百分點。

山東2016年研發經費支出1566.1億元，居全國第三

據山東省統計局數據顯示，2016年，山東研發經費內部支出為1566.1億元，比上年增長9.7%，居第三位;研發經費投入強度(研發經費內部支出與GDP之比)為2.34%，比上年提高0.07個百分點，高出全國平均水平的百分點數由2015年的0.20個擴至0.23個，領先優勢愈加明顯。發明專利授權量突破1.9萬件，比上年增長15%，萬人有效發明專利6.33件，比上年增加1.43 件;登記技術合同交易額419.7億元，比上年增長24%;全面綜合創新能力連續五年居全國第六位。

去年，山東人員達到47.6萬，同比增長6.5%，總量居全國第4位;每萬名就業人員的研發人力投入由2015年的67人增至72人，增加了5人。研發人才高學歷趨向顯現，全省R&D人員中博士和碩士畢業人員為7.7萬人，比2015年增長10.2%;博士和碩士畢業人員占R&D人員的比重由2015年的15.7%升至16.2%，提高了0.5個百分點。具有博士和碩士學歷研發人員主要集中于濟南(1.9萬人)和青島(1.7萬人)，兩市占全省的46.8%。

研發投入達到1425.3億元，同比增長10.7%，總量居全國第三位;企業資金占研發經費內部支出的比重由2015年的90.2%升至91.0%，提高了0.8個百分點，占比僅次于浙江居全國第二位。實現創新型省份建設走在前列目標，必須推動更多企業擁有核心技術，建立自主的、可靠的技術支撐體系，夯實轉型升級的創新基礎，激發企業創新內生動力，促進企業真正成為創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。

基礎研究經費投入力度持續，全省基礎研究經費支出為36.4億元，比上年增長22.5%，增幅較上年提高0.6個百分點;基礎研究經費支出占研發經費內部支出的比重由2015年的2.1%升至2.3%，提高了0.2個百分點。我省不斷加大基礎研究投入，源頭得到鞏固和提升，更多從事基礎研究的科技人員獲得支持，基礎研究能力不斷提高。2016年，我省獲得國家自然科學基金立項1602項、資助經費6.9億元，居全國第8位。

全國6省份研發投入超千億

除了山東省，目前全國還有5個省份的研發投入超過了1000億元大關。其中廣東和江蘇超越了2000億元。

第一經濟大省廣東的研發投入位居首位。廣東省統計局的數據顯示，在其創新驅動發展戰略帶動下，政府、科研機構、高校和企業等全面加大研究與試驗發展(R&D)投入，2016年全省R&D經費投入突破2000億元的大關，總量首次位居全國首位;R&D經費占GDP比重達2.56%，今年則有望達到2.65%。

發達的實體經濟是廣東研發投入快速增長的重要基礎。廣東省統計局分析，它的R&D經費投入以規模以上工業企業投入為主體。廣東工業企業R&D投入繼續保持較快增長態勢，2016年全省規上工業企業R&D經費投入1676.27億元，增長10.2%，占全省R&D經費投入的82.4%。

設有研發機構的工業企業9695家，增長93.8%，覆蓋率達22.7%，同比提高10.8個百分點。

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析，目前廣東部分企業的創新能力也不弱于韓國。比如華為的創新能力已經可以跟三星比拼。包括汽車、造船等幾大產業的創新能力，與韓國的差距也已經不大。

未來，珠三角作為研發高地，將繼續引領帶動粵東西北地區發展。廣東省第十二次黨代會報告提出，要強化珠三角全球重要現代產業基地地位，加快發展先進制造業和現代服務業，形成以珠三角為龍頭的全省產業協作新體系。增強珠三角區域服務功能，加強對粵東西北科技、金融、商務、信息等領域的服務。

在廣東之后，第二經濟大省江蘇的研發支出亦突破了2000億元大關。江蘇省科技廳的數據顯示，2016年全社會研發投入首次突破2000億元，達到2026.87億元，比2015年增長12.5%。

去年江蘇的科技進步貢獻率達61%，區域創新能力連續8年位居全國第一。一方面，江蘇不僅有雄厚的科教資源，還有發達的制造業體系，科研成果的轉化更快。在轉型升級的過程中，研發投入也不斷增大。另一方面，隨著產業由蘇南向蘇北的轉移，蘇中、蘇北的研發投入呈現快速增長的態勢。去年蘇南、蘇中、蘇北增幅分別為11.4%、14.9%、17.8%。

另外3個超過千億元大關的省份分別是北京、浙江和上海。這其中，京滬作為城市經濟體，也是我國的創新中心，是我國高等學校和研究機構最多的城市，同時也是大企業總部集聚最多的城市。很多外地企業都將研發總部設置于此。另一方面，京滬匯聚了大量的風投、私募等金融機構，金融業的發達也為研發注入了充分的血液。

浙江省統計局的數據顯示，浙江R&D經費投入總量于2015年首次突破千億元大關，2016年達到1131億元，列全國第5位;R&D經費與GDP之比為2.39%，居全國第6位，省區第3位。

據第一財經記者統計顯示，包括廣東、江蘇、山東、北京、浙江和上海這六大省份的研發投入之和達到了9267.91億元，占我國去年研發投入的比重約為60%。

研發強度：東高西低

國際上通常用研發強度(研發投入占GDP比重)來衡量一個經濟體的創新指數。從研發投入占GDP的比重來看，公開資料顯示，全球這一比例最高的經濟體分別是以色列(4.4%)、芬蘭(3.9%)、韓國(3.7%)、瑞典(3.4%)、日本(3.3%)、美國(2.8%)、德國(2.8%)等國家，這些國家全部以高新技術產業聞名世界。

2016年我國研發經費投入強度達到2.11%，比上年提高0.05個百分點。近年來我國研發經費投入強度一直呈穩定上升趨勢，投入強度接近發達國家水平。

從各省份看，我國的研發強度也呈現出明顯的“東高西低”的地區特征，由東到西呈現明顯的階梯分布。國家統計局10月10日發布的《2016年全國科技經費投入統計公報》顯示，2016年，研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與地區生產總值之比)超過全國平均水平的省(市)有8個，分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西。

這其中，北京達到了5.96%，高居榜首，上海以3.82%緊隨其后，天津達到了3%，作為城市經濟體，這三個城市已經可以媲美發達國家水平。此外江蘇和廣東也都超過了2.5%。

這8個省份主要是東部經濟發達省份，唯一一個位于中西部的是陜西，陜西的高教科研基礎十分雄厚。

相比之下，有9個省份的研發強度低于1。這些省份主要集中在西部地區。這些地區的一大特點是工業化基礎相對薄弱，工業以能源工業和初級加工為主，高端制造業、高新技術產業的發展仍比較滯后，目前這些地方仍處于加快工業化和城鎮化的階段。

西部與東部沿海在研發投入方面的差距，大于它們在GDP總量之間的差距。這也說明，盡管近年來我國產業向中西部轉移不斷加快，中西部地區經濟增速也快速增長，但從產業發展階段和層次來看，中西部與東部仍有著明顯的差別。

其中，東部京滬粵蘇浙等地已經進入到轉型升級和結構調整的階段，而中西部仍處在加快工業化和城鎮化的階段。在這個過程中，很多產業的制造端環節遷往中西部，但研發設計、營銷等環節仍留在東部發達地區。這也是東部研發發達地區與中西部的研發投入差距的一大原因所在。

(綜合第一財經等報道)

原標題：山東研發投入超千億 綜合創新能力連續五年全國第六

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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