黨的十九大閉幕以來,濟(jì)南大興調(diào)研之風(fēng),召開座談會(huì)、深入基層,通過多種方式掌握濟(jì)南發(fā)展的一手資料。一個(gè)月來,僅省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤就參加了至少十一場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)。

11月21日,王文濤在濟(jì)陽(yáng)縣走訪困難群眾,了解他們的真實(shí)需要。

“不調(diào)研、不決策”,這是濟(jì)南執(zhí)行了多年的規(guī)定,在發(fā)展的新階段,將調(diào)研再次擺在如此重要的位置,不僅能為貫徹落實(shí)十九大精神做保障,也為濟(jì)南的發(fā)展提供支撐。

座談會(huì)涵蓋，社會(huì)生活方方面面

“今年怎么看,明年怎么干?”2017年馬上就要結(jié)束了,這個(gè)問題擺在了濟(jì)南主要領(lǐng)導(dǎo)的面前,怎樣得到全面而準(zhǔn)確的答案?調(diào)研是最直接的辦法。

11月7日下午,濟(jì)南市委、市政府召開近期的第一場(chǎng)大興調(diào)研之風(fēng)座談會(huì),主題是“四個(gè)中心”建設(shè)。濟(jì)南市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市金融辦分別匯報(bào)了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)工作推進(jìn)情況及今后工作打算。

一次調(diào)研顯然不夠,兩天以后的9日下午,濟(jì)南市各縣區(qū)、高新區(qū)、南部山區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志坐在了一起,圍繞“今年怎么看,明年怎么干”、重點(diǎn)突出“明年怎么干”征求意見建議,研究謀劃明年工作。會(huì)上,各縣區(qū)、高新區(qū)、南部山區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自實(shí)際,匯報(bào)了今年工作推進(jìn)情況、明年工作打算,并提出了意見建議。

“對(duì)大家提出的意見建議,要在認(rèn)真梳理后按照職能分工交給相關(guān)部門研究。”在聽取了參會(huì)人員的匯報(bào)之后,王文濤說。

“這些意見建議,就是座談會(huì)上的最大收獲。”濟(jì)南市委相關(guān)人士閆濤(化名)表示。

調(diào)研并沒有結(jié)束,當(dāng)天晚上,黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)召開。14日,綜合經(jīng)濟(jì)部門座談會(huì)和城市規(guī)劃建設(shè)管理座談會(huì)分別在上午和下午召開。20日下午,民生和社會(huì)事業(yè)座談會(huì)召開。

短短兩周的時(shí)間,六場(chǎng)座談會(huì)密集召開,涵蓋濟(jì)南工作的方方面面。“這種密集程度可以說是比較少見的,濟(jì)南市委、市政府在用實(shí)際行動(dòng)踐行‘大興調(diào)研之風(fēng)’。”閆濤認(rèn)為,座談會(huì)可以集中了解這一個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)工作,是一種效率很高的調(diào)研方式。“通過這六場(chǎng)座談會(huì),濟(jì)南市委、市政府也在為開好今年的‘解放思想大討論’務(wù)虛會(huì)積累素材,讓會(huì)能開得更好更有效。”

一月十幾次調(diào)研，了解企業(yè)市民真實(shí)想法

大興調(diào)研之風(fēng)更需要走到企業(yè)、市民中間,掌握一手資料。10月27日,從北京返回濟(jì)南的第三天,王文濤就參加了兩場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),到企業(yè)和社區(qū)里聯(lián)系實(shí)際宣講十九大精神,也了解企業(yè)和社區(qū)居民的最真實(shí)需求。

濟(jì)南的發(fā)展離不開企業(yè)的壯大,企業(yè)到底需要政府做什么呢?“加大政策扶持力度支持本土企業(yè)走出去、加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度、加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支持力度、正確處理環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系。”在調(diào)研后的座談會(huì)上,王文濤一行聽到了來自企業(yè)的聲音。

結(jié)束了在企業(yè)的調(diào)研,王文濤一行又來到了社區(qū)、菜市場(chǎng)。“拆違拆臨把原來的菜市場(chǎng)拆了,你心里有什么想法嗎?”在市中區(qū)郎茂山農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),王文濤和商戶李洋聊了起來。市民們心中的所思所想,也是濟(jì)南市委、市政府最想知道的。

“原來我也說過民事民議民決,有事要和老百姓商量。為什么會(huì)出現(xiàn)矛盾,就是因?yàn)槲覀冇袝r(shí)候自說自話,沒有關(guān)心老百姓最現(xiàn)實(shí)的問題。我的比喻是‘政府買單老百姓不買賬’。”當(dāng)天下午,在社區(qū)調(diào)研的時(shí)候,王文濤如此表示。

這種“政府買單老百姓不買賬”的問題,就要通過調(diào)研以及和市民商量來避免,了解老百姓的真實(shí)需求,再和老百姓多商量,才能真正把工作做到老百姓心里去。

一個(gè)月來,像這樣的調(diào)研活動(dòng)還有多次。10月28日,王文濤來到治堵治霾一線調(diào)研。11月16日,他又到費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心調(diào)研。21日,他調(diào)研的步伐又深入到濟(jì)陽(yáng)、商河,去了解那里的農(nóng)業(yè)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作。十九大結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),王文濤至少參加了十一場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)。

與此同時(shí),濟(jì)南市委副書記、市長(zhǎng)王忠林也調(diào)研了“一湖一環(huán)”景觀照明等項(xiàng)目；濟(jì)南市委副書記蘇樹偉到商河調(diào)研河長(zhǎng)制工作；濟(jì)南市人大常委會(huì)調(diào)研交通重點(diǎn)工程……一段時(shí)間以來,調(diào)研之風(fēng)在濟(jì)南興起,更多來自具體項(xiàng)目、基層一線的聲音傳遞到了濟(jì)南市委、市政府。

調(diào)研重大課題推進(jìn)改革，不調(diào)研不決策

“不調(diào)研不決策,這是濟(jì)南一直以來的規(guī)矩。”閆濤說。2013年初,濟(jì)南市委出臺(tái)九項(xiàng)規(guī)定改進(jìn)工作作風(fēng),其中第一條就是注重調(diào)研先行。重大事項(xiàng)不調(diào)研不決策,涉及民生的政策規(guī)定不聽取各方面意見不出臺(tái)。并且實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次到兩次沉到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線去了解情況。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠解決的應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)解決,并納入督查；一時(shí)解決不了的創(chuàng)造條件予以解決；由于各種原因無法解決的應(yīng)認(rèn)真作出解釋。

在閆濤的印象中,近三年來,濟(jì)南的調(diào)研工作又深入了一層。濟(jì)南市建立了市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展重大課題調(diào)研的制度,每年通過務(wù)虛會(huì),梳理出需要解決的重大問題,由市委常委和人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查研究,并且及時(shí)將課題研究成果轉(zhuǎn)化為改革措施和文件,盡快落到實(shí)處、見到實(shí)效。

對(duì)于這種調(diào)研方式,王文濤在第一次調(diào)研結(jié)束時(shí)曾經(jīng)評(píng)價(jià)說:“實(shí)踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展重大課題調(diào)研是濟(jì)南推進(jìn)全面深化改革的重大舉措和特色亮點(diǎn)。”充分體現(xiàn)了堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)改革,用改革的方法著力破解制約省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對(duì)“四個(gè)中心”建設(shè)具有重要推動(dòng)作用,“這種好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持下去。”

濟(jì)南確實(shí)堅(jiān)持了下來。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研已經(jīng)進(jìn)行了第三年,第一年調(diào)研了17個(gè)重大課題,第二年和第三年都是14個(gè),這樣梳理下來,已經(jīng)有45個(gè)重大課題通過這種市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研的方式得到了解決。“濟(jì)南城市新的發(fā)展格局、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、大部制改革、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、正向激勵(lì)機(jī)制、南山管委會(huì)成立……這些重大事項(xiàng)的背后,都進(jìn)行了大量的調(diào)研。”閆濤說,“濟(jì)南的調(diào)研一直都是工作亮點(diǎn),省內(nèi)有多個(gè)城市都來學(xué)習(xí)過。”

“四個(gè)中心”明年有突破，需要調(diào)研作支撐

與此前相比,濟(jì)南這一次大興調(diào)研之風(fēng)的頻次、廣度都要?jiǎng)龠^以前,談到原因,王文濤表示,“認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。抓好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)鍵在落實(shí),要緊密聯(lián)系實(shí)際大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。”

以問題為導(dǎo)向,也是濟(jì)南調(diào)研的途徑和方向。濟(jì)南市委十一屆二次全會(huì)上,王文濤再次強(qiáng)調(diào),要在全市大興調(diào)查研究之風(fēng),實(shí)現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線化解。要勇于解決問題,始終保持一股闖勁和韌勁,敢于正視問題,善于解決難題,用精準(zhǔn)的辦法化解矛盾,用持之以恒的精神推動(dòng)工作。要敢于提交問題,把問題擺在桌面,把矛盾講到明處,反映最真實(shí)的情況,提出有建設(shè)性的參考方案。

落實(shí)十九大精神,大興調(diào)研之風(fēng)同樣也是濟(jì)南發(fā)展的需要。“四個(gè)中心”建設(shè)、“一年有勢(shì)頭”順利實(shí)現(xiàn)、“兩年有看頭”加快推進(jìn),明年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三年有突破”。“要以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動(dòng)力推進(jìn)‘四個(gè)中心’建設(shè)。”王文濤表示。

“四個(gè)中心”建設(shè)這張藍(lán)圖要實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在干部,濟(jì)南市委黨校巡視員張?jiān)虑僬J(rèn)為。每一名干部都要扎扎實(shí)實(shí)工作,而深入調(diào)研便是扎實(shí)工作的方式,“這是一個(gè)最基本的要求,也是一個(gè)很高的要求。大興調(diào)研之風(fēng)將會(huì)給干部們起到一個(gè)很好的引導(dǎo)作用。”（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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