煙臺設32個農民工工資預儲金賬戶 撥付工資4000萬

膠東在線11月29日訊(記者 嘉偉 通訊員 振鵬 志鴻 ) 為堅決防范和杜絕拖欠農民工工資問題發生，29日上午，煙臺市住建局在5號樓會議廳召開市直監管項目農民工工資支付情況調度會，局屬有關科室、單位主要負責人，45個市直監管工地建設單位、施工總承包企業、監理企業項目負責人，市直監管項目涉及到的28家施工總承包企業負責人參加會議。

會上，市直監管項目代表簽訂《防范處置拖欠農民工工資承諾書》。

市住建局副局長林濤在會上稱，已對45個市直監管工地農民工工資支付情況進行了專項檢查?？偟目?，這45個工地管理相對規范，絕大多數企業能夠按照農民工工資監控制度要求，做好農民工用工管理工作。但檢查中也發現了一些問題，主要是：部分項目工資表沒有公示，維權告示牌未對外公布項目勞資員和主管部門電話，施工現場農民工清欠工作部署不細致，農民工勞動合同和用工考勤臺賬過于簡單、內容照搬，農民工工資表有代簽現象，個別工人工資未足額發放到位等。從現在開始，集中一個多月時間，針對存在問題查漏補缺，該完善的完善，該彌補的彌補，提前著手、強化舉措，堅決防范和杜絕拖欠農民工工資問題發生。

林濤強調，要全面落實雙承諾制度。剛才，與4個市直監管工地建設單位、施工總承包企業和監理企業負責人，簽訂了《防范處置拖欠農民工工資目標承諾書》；其他工程項目的承諾書要在12月20日前全部簽訂完畢。今后，所有新開工項目必須簽訂防范拖欠農民工工資承諾書，否則不予辦理開工手續，承諾書要在施工項目現場公開，承諾不發生農民工工資拖欠行為，不發生農民工上訪討薪事件。建設項目各方責任主體要按照“雙承諾”制度要求，堅持“誰出問題誰負責”的原則，嚴格落實建設單位、施工總承包企業和監理企業的責任。其中，建設單位對直接發包工程的農民工維權工作負全責，要委派專人負責農民工維權工作。施工總承包企業對承建工程的農民工維權工作負總責，項目經理是項目維權主要負責人。要嚴格執行定期現場排查制度，堅決根除“以包代管”陋習，施工總承包企業必須對每個項目每月至少開展一次農民工清欠工作專項檢查，發現不穩定情況及時登記在冊，及時調查處置，將拖欠工資問題根治在萌芽狀態。監理企業項目總監(總監代表)要督促各方責任主體按合同約定和住房城鄉建設主管部門規定支付工程款和農民工工資，監督施工總承包企業建立農民工工資拖欠隱患排查制度；協助建設單位做好建筑勞務工資發放工作，配合相關責任單位做好農民工討薪案件處置工作。

下步，市住建局將采取日常檢查、集中抽查、專項檢查等形式，加大對雙承諾制度落實情況的監管。

積極推行預儲金管理制度。預儲金制度創新了農民工工資發放方式，由建設單位、施工總包單位、監管銀行、主管部門簽訂“農民工工資預儲金”四方監管協議，建設單位按照工程進度撥付工程款，農民工辦理實名制工資卡，監管銀行每月將工資直接打入農民工個人賬戶，這樣有效減少了工資發放的中間環節，解決了工程款來源以及擠占、挪用、克扣農民工工資等問題。今年以來，煙臺高新區在全市率先推行了預儲金管理制度，新開工工程累計設立“農民工工資支付預儲金專用賬戶”32個，繳存預儲金8362萬元，累計撥付工人工資4000萬元，取得了較好效果。最近，市局專門制定下發了《煙臺市房屋和市政工程住建領域農民工工資預儲金管理暫行辦法實施實則》，從現在開始，市直所有新開工項目必須推行預儲金制度，否則不予辦理項目開工手續。對已經開工的項目，具備條件的，也要主動作為、積極推行，依靠制度創新，全面落實農民工實名制管理，規范農民工工資發放行為。今后，市住建局將加大預儲金專項檢查力度，加強全過程動態監管，積極督導各方主體落實責任、強化支付管理，切實減少各類糾紛發生。

今后，市住建局在進行建筑市場、工程質量安全等專項檢查時，都要把農民工工資發放情況作為必查內容，重點檢查承諾書、建筑勞務工資保證金、勞務分包合同、農民工勞動合同及管理臺賬、農民工工資月份支付清單和公示牌及歷史拍照資料、農民工維權告知牌等方面內容。要加大農民工工資拖欠行為責任追究力度，今后凡是發生無故拖欠農民工工資行為及市級以上越級訪、重復訪的，要重拳出擊、依法嚴懲，該限期改正的限期改正，該約談的約談，該停業整頓的責令停業整頓，該處罰的要從重處罰，發現一起查處一起，決不手軟。對因拖欠工程款導致拖欠農民工工資引發農民工集體上訪、造成嚴重社會影響的建設單位(開發企業)，依法責令停工、暫停其未銷售商品房的銷售、暫緩辦理竣工驗收備案手續、暫停辦理其新開工項目建設手續；對因拖欠農民工工資引發農民工集體上訪、造成嚴重社會影響的工程總承包企業，依法暫停其工程投標資格、降低或取消其資質直至清出煙臺建筑市場。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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