原標題：濟南：“第三方測溫”9年后沒影了?

今冬供暖已近半個月，大多數(shù)居民家中的供暖效果都逐漸進入了穩(wěn)定狀態(tài)，不過，也有一些人卻還犯著愁。“供暖不達18℃可申請測溫退費”，可自管站用戶該找誰？根據(jù)相關規(guī)定，測溫退費要找“供熱單位”，但自管站說熱源是熱企的，熱企又表示熱源沒問題應找自管站。而獨立的“第三方測溫”也在引進9年后，幾乎銷聲匿跡。記者史尚靜

省城一居民家中溫度計顯示只有15℃左右 記者 周里 攝

自管站用戶質疑供暖不達標

“想找個機構來測溫”

近日，家住省城閔子騫路1-1號院的李女士打來“問暖熱線”反映，自家是由自管站供暖，每年供暖效果都不好。“自從15日正式供暖以來，暖氣片一直摸著上半截溫乎，下半截冰涼，我自己放了氣但不管用”，李女士向記者詢問，根據(jù)相關規(guī)定，供暖不達18℃可申請測溫退費，自己家中擺放的溫度計上顯示著15℃，是否可申請退費，又該找誰呢？

另一位自管站小區(qū)居民亓先生也向記者咨詢，自測家里的溫度常常不達18℃，有時只能同時開著暖氣和空調，“想找個機構來測溫”。“我同事他們小區(qū)是由供熱公司直接供的，有一年剛供暖時，小區(qū)里不少戶暖氣十來天沒熱，最后找了供熱公司給退了那十來天的費”，亓先生說，“像我們這種自管站的，不由供熱公司負責，讓物業(yè)上門給看看，來了也承認確實是不熱，但還是只能讓排排氣。”對此，亓先生查了一番政策，溫度不達標可退費，但他找到物業(yè)要求入戶測溫時，卻遭到了拒絕。“這事還能找誰？”亓先生無奈地說，如果今年供暖一直是這個效果，明年就干脆報停了。

供暖效果難達標，居民想要測溫退費應該找誰？記者了解到，根據(jù)2010年濟南市出臺的《濟南市居民住宅供熱室溫檢測及退費規(guī)定》，用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱單位提出溫度檢測要求，供熱單位受理用戶測溫申請后，應在2小時內與用戶聯(lián)系，并約定測溫時間。隨著2014年《山東省供熱條例》的修訂，將溫度及格標準提至18℃后，這項16℃的規(guī)定就自動失效，也就是說經(jīng)測驗溫度達不到18℃的，可要求退采暖費。然而，對于自管站用戶來說，想要測溫退費卻非常難。

測溫退費要找“供熱單位”自管站用戶難申請

記者了解到，目前省城幾家大型熱企也存在要求測溫退費的情況。“一般接到這種工單，我們上門檢測以后，絕大多數(shù)都是管網(wǎng)循環(huán)問題，經(jīng)過排查維修，基本能正常熱起來”，一位熱企工作人員告訴記者，“居民要求測溫退費，大多數(shù)都不是為了錢，如果暖氣能正常供，也自然就不會再要求退費了。”不過，今冬采暖季，部分小區(qū)也確實存在管網(wǎng)改造未能及時完成，無法如期供暖的情況，雖然居民們已交了全額采暖費，但熱企方面也表示，“對未供暖的這段時間，可退還采暖費，或直接預存到來年的采暖費中。”

不過，由熱企直接供暖的小區(qū)解決起來方便，但由于規(guī)定中明確寫著“向供熱單位提出檢測要求”，對自管站用戶來說，卻無法符合這一條件。自管站說熱源是熱企的，熱企又表示熱源沒問題應找自管站，如此一來，想要申請測溫退費則更難了。由于從熱源廠出來的高溫水和高溫蒸汽不能直接進入居民家里，必須再建設換熱站進行換熱。而這些自管站就是不歸熱企直管的換熱站，他們向熱企按計量購買熱源為居民供暖。盡管自管站購買熱源時是按照計量算，但向居民收費時仍然按照面積收取。因此，不少自管站為了獲得更多利潤，向居民供暖時便偷工減料。

“熱企和自管站是合同買賣關系，管不了他們，只能為了保證供暖效果進行督促。一般只要確定從一次網(wǎng)進入自管站的熱源沒問題，熱企是不會去自管站小區(qū)測溫的”，一位供熱行業(yè)業(yè)內人士告訴記者。“能解決這一問題，根本辦法還是收回自管站”，該業(yè)內人士認為。《山東省供熱條例》就曾規(guī)定，供熱企業(yè)應實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設施應按照規(guī)定限期取消，或經(jīng)業(yè)主大會同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負責統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。不過，由于省城至今沒有出臺明確的收回規(guī)定，這一問題也暫時無法解決。

“第三方測溫”銷聲匿跡時間成本昂貴“耗不起”

那么，無法向熱企提出測溫要求的自管站用戶又該找誰？其實，2009年“第三方測溫”曾出現(xiàn)在大眾的視野中，獨立于熱企和用戶之間，作為第三方對溫度進行檢測。隨后在《濟南市居民住宅供熱室溫檢測及退費規(guī)定》，也涉及到第三方檢測的內容，用戶對供熱單位的檢測結果有異議的，可以委托具備室溫檢測資質的第三方檢測機構進行室溫檢測，并預付市價格主管部門規(guī)定的檢測費用。在進行第三方檢測時，應通知供熱單位，供熱單位應按約定時間派技術人員到達現(xiàn)場，否則，視為認可第三方檢測機構的檢測結果。

不過，自2009年省城引入第三方測溫后，9年過去了，第三方測溫卻越來越“涼”。當年，濟南市確定兩家能向市民提供第三方測溫的機構，分別為省質監(jiān)局計量院和濟南市質監(jiān)局計量檢定所。記者核實后了解到，已改名為濟南市計量檢定測試院的原濟南市質監(jiān)局計量檢定所，因測溫資質問題這幾年已不提供測溫了。據(jù)介紹，第三方測溫啟動時，相關部門曾邀請測試院的專業(yè)技術人員一起制定技術規(guī)范，并向社會公布面向市民可以提供第三方測溫，不過進行室內溫度測量的工作人員應具有溫度計量專業(yè)知識，并經(jīng)質監(jiān)部門考核合格，由于申請的人較少，后期便沒有再去進行資質考核。而另一家山東省計量研究院相關工作人員也表示，“第三方測溫這事可以說是熱了頭兩年，后來也就沒動靜了。”

“不是不想測，而是耗不起”，申請過第三方測溫的居民曾表示。據(jù)了解，測溫前必須閉窗2個小時，在家的對角線中間位置放測溫裝置，需要兩個人到場監(jiān)督。而即使經(jīng)過第三方測溫，用戶室內溫度未達標后，一天測溫不合格的將退還兩天的供暖費。以某居民家100平的供暖面積計算，如果該居民測溫后顯示溫度未達到14℃標準時，能退還的供暖費用僅44.5元。時間成本昂貴，操作流程復雜，也讓第三方測溫逐漸銷聲匿跡。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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