深化改革進(jìn)行時(shí)

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告2017》——

煙臺(tái)信用指數(shù)列地級(jí)市第二

昨日上午，福山區(qū)永安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由300家業(yè)戶聯(lián)名簽署的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，張貼在市場(chǎng)入口接受市民監(jiān)督；煙臺(tái)市企業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)400余家會(huì)員單位共同簽署《煙臺(tái)市企業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位信用承諾書(shū)》，旨在推動(dòng)企業(yè)組織自我測(cè)評(píng)、自查自糾……隨著煙臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)逐步推進(jìn)，各行各業(yè)刮起“誠(chéng)信風(fēng)”。

我市社會(huì)信用體系建設(shè)起步較早。2002年作出“打造信用煙臺(tái)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全社會(huì)信用體系”部署，2003年出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)誠(chéng)信煙臺(tái)的工作意見(jiàn)》，2004年搭建起涵蓋17個(gè)部門(mén)單位的公共信用信息平臺(tái)。建章立制、平臺(tái)升級(jí)、試點(diǎn)示范、聯(lián)合獎(jiǎng)懲……信用體系改革逐步涉入深水區(qū)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《中國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告2017》中，我市城市信用綜合指數(shù)在全國(guó)261個(gè)地級(jí)城市中位列第二位。

400余家企業(yè)

簽署誠(chéng)信承諾書(shū)

在永安市場(chǎng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)擺放在市場(chǎng)入口最顯眼的位置。“永安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為福山區(qū)最大、煙臺(tái)市第二大的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，承托著周邊數(shù)萬(wàn)居民日常生活的‘菜籃子’。為全面加強(qiáng)商品質(zhì)量管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保廣大人民群眾的消費(fèi)安全，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)承諾如下……”承諾書(shū)總計(jì)有12個(gè)條款，每一條都關(guān)系群眾消費(fèi)安全和利益，在承諾書(shū)上，密密麻麻的簽名就占了一頁(yè)紙。

企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)承諾要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，這已經(jīng)成為我市信用體系建設(shè)的一個(gè)新常態(tài)。

不僅如此，煙臺(tái)市企業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)發(fā)動(dòng)400余家會(huì)員單位共同簽署《煙臺(tái)市企業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位信用承諾書(shū)》。“簽了這個(gè)承諾書(shū)，你就要接受社會(huì)監(jiān)督，一旦出現(xiàn)任何違約行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會(huì)公開(kāi)。”煙臺(tái)市誠(chéng)信會(huì)會(huì)長(zhǎng)德誠(chéng)將簽署承諾書(shū)的行為，比作古代的“一諾千金”，嚴(yán)重失信的企業(yè)還將被誠(chéng)信會(huì)除名。

失信信息嵌入

行政審批系統(tǒng)

我市在山東省率先將失信信息嵌入行政審批系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)聯(lián)合獎(jiǎng)懲軟件，建設(shè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，先后將失信被執(zhí)行人、納稅信用A級(jí)納稅人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、海關(guān)失信企業(yè)等信息嵌入到各部門(mén)單位的行政審批管理系統(tǒng)，各部門(mén)在依法履行職責(zé)、開(kāi)展公共服務(wù)過(guò)程中逢報(bào)必查、逢辦必查。

2016年，我市出臺(tái)《煙臺(tái)市關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，將使用信用記錄和信用報(bào)告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域查詢(xún)“信用中國(guó)”(“信用山東”“信用煙臺(tái)”)官網(wǎng)信用信息，并將其作為辦理行政事項(xiàng)或提供行政服務(wù)的必要條件和重要參考依據(jù)，對(duì)違法失信主體依法依規(guī)予以限制或者禁入。

試點(diǎn)示范在快速推進(jìn)。我市建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位評(píng)級(jí)分類(lèi)、不合格產(chǎn)品批次公示曝光機(jī)制，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案5.4萬(wàn)戶，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案3812戶，評(píng)定為信用A級(jí)的企業(yè)占65%。依托省工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)，建立企業(yè)信用檔案8000余戶，歸集基本信用信息50萬(wàn)條，建立產(chǎn)品質(zhì)量不合格批次實(shí)時(shí)曝光機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極參選省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、山東名牌產(chǎn)品和山東省服務(wù)名牌。

建立誠(chéng)信紅黑榜

定期發(fā)布制度

2015年以來(lái)，市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)建立誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度。截至目前，已會(huì)同市工商、海關(guān)、法院、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、旅游、煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)發(fā)布海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、失信被執(zhí)行人、A級(jí)納稅人、重大稅收違法案件等共11批次誠(chéng)信紅黑榜，大力宣傳了一批誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用；曝光了一批失信典型案例，形成強(qiáng)大的社會(huì)影響力和威懾力，為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)聯(lián)合獎(jiǎng)懲營(yíng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。

2016年12月，“信用煙臺(tái)”官網(wǎng)開(kāi)通上線，網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信用動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、信用公示、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)、信用知識(shí)、信用共建等8個(gè)欄目，開(kāi)設(shè)企業(yè)信用信息查詢(xún)、海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)信用查詢(xún)、個(gè)人征信查詢(xún)、失信被執(zhí)行人查詢(xún)四個(gè)端口，為今后公共信用信息的廣泛應(yīng)用打牢基礎(chǔ)。(YMG記者 李仁 通訊員 宋吉彬)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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