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停車困難與泊位閑置共存 共享車位能否推而廣之?

來源:濟南日報

作者:胡磊 策劃/李寶玉

2018-01-15 08:54:01

紅尚坊地下停車場將其中50個車位“借”給周邊居民。(本報記者 張一 攝)

主次干道全面禁停,我的車停哪兒?

就在飽受停車之困的車主們又一次揪起心時,一些老舊小區卻悄悄迎來車位共享的破冰之舉。通過錯時和借位停車,不僅有效緩解了停車難,而且小區秩序也得到提升。與此同時,在全市層面上,關于車輛和停車場的大數據共享平臺建設正在加速推進。

不過,在巨大停車位缺口的掩蓋下,傳統的停車、用車觀念,也在阻礙著停車難的解決。

缺口劇增——停車困難與泊位閑置共存

1月2日,濟南交警在2017年度全市道路交通管理工作新聞通報會上透露,今年禁停道路將拓展到全部主次干道。這一消息,讓不少本就面臨停車之困的車主再次收緊了心。

據去年8月29日市交警支隊公布的數據,按照機動與車位1:1的比例,濟南停車位缺口已達60萬個。而市政府一個月之后公布的《關于濟南市2016年度市級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告》顯示,截至2016年11月底,全市機動車保有量高達179.20萬輛,停車泊位僅63.67萬個,停車位缺口超百萬。

全市究竟有多少停車位缺口,家住趵突泉小區的李唐并不關心,但對停車難,他深有體會。和其他老舊小區一樣,趵突泉小區建設之初并未配建車位,即使是白天,小區內的車輛也總停得滿滿當當。每天下班之后,車輛更是見縫插針,樓前樓后、犄角旮旯、邊邊角角,都橫著豎著斜著停滿了車輛。偏偏李唐每天下班很晚,“連個拐角都搶不到”。有時不得已停到某個縫隙里,晚上剛躺下或者第二天還沒睡醒,就被挪車電話叫起來。

小區業主的搶車位大戰已經非常激烈,而不少到齊魯醫院就診的患者車輛,也試圖到小區里停車。因為趕時間等原因,這些車輛往往停得更加任性,時常停在消防通道上,或者堵住僅存的狹窄出口。

和趵突泉小區一樣,面臨停車難題的老舊小區大量存在。上述審計報告指出,我市停車設施建設滯后,由于歷史原因,中心城區、老舊小區等配建停車設施幾乎為零。

同時存在的另一個問題是,濟南市停車設施總體構成中,單位內部和住宅小區配建停車泊位的使用率普遍偏低,多數僅為本單位、本小區的車輛提供停車服務,導致大量車位未得到充分利用,白天時段小區內停車泊位閑置,夜間時段單位內部停車場空閑。

借位停車——盤活轄區閑置泊位資源

對此,濟南市停車集團董事長兼總經理白冰曾在去年的市兩會上表示,他們正在打造濟南市靜態交通管理系統,該系統鼓勵用戶把自己家的車位或在公司的車位拿出來共享;市停車辦也曾透露,就停車資源整合問題,濟南已打出一套組合拳,一方面盤活社區停車資源,打造停車辦、街道辦、城管和交警等部門聯動的社區停車共管共享平臺,另一方面呼吁單位企業開放內部停車場。

歷下城市停車建設運營管理有限公司負責人李鋼告訴記者,2017年7月,該公司協調趵突泉小區的濟南誠順物業管理有限公司,統計了小區的車位缺口,在規范的前提下,增設了73個停車位,小區內車位總數達到183個。同時,通過與趵突泉街道辦、交警等多個部門對接,歷下停車公司在南新街51號院、省民政大廈等院內推行錯時停車,借到了126個車位。對于盲目到小區里找車位的外來就醫車輛,會將其引導到附近金光旺角、中信銀行等停車場。這樣一來,不僅李唐的停車之困得到解決,小區內停車混亂的局面也被遏止。

而這種借位的停車方式,在泉城路街道轄區推行得更加深入。因為歷史原因,該轄區匯集了眾多的老街巷。隨著居民機動車增加,多年以來,這些原本狹窄不具備車位設置條件的老街巷被停滿了車,消防通道堵塞,有的地方甚至推著自行車都過不去,因為通道被堵、搶占車位等問題,居民之間不時爆發矛盾。

在這種情況下,當地街道辦和歷下停車公司共同推行了街巷機動車禁停措施。為了給轄區298輛機動車找到棲身之所,在多個部門配合下,協調開元廣場、紅尚坊、貴和中心、貴和商廈、三聯大廈5個停車場和歷下停車公司管理的13處道路泊位,共359個車位對社區車輛實行錯時優惠。泉城路街道轄區內的41條老街巷,已全部采用借位停車的辦法。除了裝卸行李等短時間臨時停放外,已全部沒有機動車停放現象。

合力出擊——自下而上形成聯動機制

李鋼介紹,目前已實現的這種針對某小區或某區域的車位共享,一個共同的特點就是,需要小區物業公司或者業委會行動起來,聯合居委會、交警、街道辦等各方,規范內部停車管理,并協調外部停車場的開放,爭取優惠措施,在公開公平的前提下,為管理自己的小區形成合力。那種坐等相關部門出個文件就可以解決停車問題的想法是不現實的。

另外,還需扭轉車主隨意免費停放的習慣,讓其接受使用公共資源就應該交費的理念。在貢院墻根等社區推行借位停車時,街道辦、停車辦、交警形成聯動機制,對首次不按規矩停放的車輛,貼黃色提示單;二次違規停放,則會被貼紅單;第三次違停,就會通知交警來貼罰單、拖車。

為了盡量減少車主花費,經過與停車場協調,去借位的社區車輛,可以享受三種優惠政策:次卡每小時2元,10元封頂;夜卡晚6點到次日早8點每月100元,超出規定時間按該停車場收費標準計時收費;全天卡每月300元,但車輛如果連續停放5天以上,不再享受優惠。借位車輛辦卡后,可以獲得一個二維碼,供停車場進行身份識別。

全面共享——需構建全市大數據平臺

目前,這些針對某個社區車輛進行的借位停車,是車位共享的形式之一。而在不少車主的理想化設想中,無論走到哪里,打開APP,就可以找到誰家的車位閑置。這種大共享場景的實現,有賴于全市層面實現停車資源大數據共享。

知情人士介紹,目前相關系統正在開發和準備中,目前有50多個停車場接入了該系統,但還遠遠不足以支撐大數據需求。很多單位內部停車場不愿開放,有的社會停車場,尤其是生意較好的,也不愿接入該系統。因為一旦接入,就納入了全面監管,每天的車流量、收費、稅收等都會一清二楚。要解決這一問題,需要多部門協作,制定相關政策,對所有的收費停車場,只有納入了統一的平臺,才允許經營、辦理相關證件。

原標題:共享車位能否推而廣之?

[責任編輯:楊凡、徐紅梅]

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