這兩天，臨沂郯城縣郯城街道前東莊村的王大爺特別高興，逢人就說：“我再也不用住冬天進風、夏天漏雨的小土屋啦！縣里棚改給俺蓋的新房，又干凈又暖和，住著真舒坦！”半個月前，王大爺挑選了一套自己中意的房子，如今他樂滋滋地搬進了新家。日前，前東莊片區整村搬遷工作順利完成，共建設安置房600套。

2017年，郯城縣堅持把棚戶區改造作為一項民心工程來抓，先后實施棚戶區改造項目20個，共5780戶，總改造面積達70.96萬平方米，建設安置房5780套，切實改善了群眾居住條件和居住環境，撐起安居一片天。

納入新型城鎮化建設大盤子

近年來,郯城城市建設突飛猛進，棚戶區由于居住條件差、安全隱患大、基礎設施弱，已經不適應城市發展，改造迫在眉睫。郯城縣委、縣政府審時度勢，將棚戶區改造納入新型城鎮化建設這一大盤子進行統籌規劃，提出了“一城四片區”發展規劃，科學合理確定安置房建設區域和小區定位，盡量選擇交通便利、配套完善、環境優美的熱點區域。在戶型設計上本著戶型人性化，使用功能實用化的原則，讓回遷居民滿意，住著放心。為確保棚戶區改造工作的順利推進，該縣成立了由縣政府主要領導為組長、相關部門單位主要負責人為成員的棚戶區改造工作領導小組，實行周調度、月通報制度，并將棚戶區改造納入全縣科學發展綜合考核，實行全程動態管理，對各牽頭單位、職能部門及產權單位進行嚴格考核，對不能按時間節點完成任務的，要求限期整改，確保安置房盡早開工建設。

多管齊下讓群眾住上“圓夢”房

棚戶區改造是“民心工程”，也是“良心工程”。郯城縣嚴把施工質量關，對參與棚戶區改造的開發企業和施工隊的資質進行嚴格篩選，從源頭上把住工程質量關。聘請專業監理公司監理，每個項目均成立了由社區黨員干部代表及“五老”組成的還建房建筑質量監督小組，全程參與棚改項目建設質量監管，給棚改社區百姓吃了定心丸。

棚戶區改造需要大量資金。郯城縣多措并舉，全力做好資金保障，確保群眾及時住進新房。充分利用棚改3P模式，積極引進誠信好、實力強的開發企業先行墊資，有效緩解棚改資金壓力，引進東方佳園公司建設了高圩子片區、西城片區安置房，引進安宜集團建設了三卸片區安置房。積極爭取各類專項補助資金，幫助申請各類政策性銀行貸款，以縣國有資產運營有限公司為棚改融資平臺，積極與各金融機構密切配合，認真研究上級支持棚戶區改造的各項政策，在棚改項目使用政策貸款方面取得突破性進展。

改造提升城市形象和功能

棚戶區改造不僅是一項民生工程，也是提升城市形象和城市功能的系統工程。郯城縣由過去依靠房地產開發進行棚改，到如今“一城四片區”的規劃大格局的提出，標志著全縣棚改思路的“改造升級”和棚改工作的“提檔加速”。

該縣將棚戶區改造置身城市整體空間中進行，并綜合考慮城市發展方向和定位。在改造過程中，與產業發展相結合。西南片區依托化工產業轉型升級，將黃墩、二郎、管莊等6個村的1900戶居民集中安置，為工業項目儲備地征收打下堅實基礎；東南片區依托郯國古城項目進行開發建設；東北片區依托濱湖森林小鎮的萬畝古栗園進行開發建設。與城市形象提升相結合，在棚改過程不單是“拆屋建房”，同時注重完善城市功能，增強承載能力，協同推進廣場、城市公園、街道綠化等設施配套提升城市品質。在各安置社區均設有幼兒園、小學、衛生服務、社區辦公、超市、肉菜市場等便民配套設施和部分商業鋪面，低矮破舊的棚戶區搖身一變成了高檔的城市社區。另外西北片區城市花海、東北片區濱湖森林小鎮在建成后，均能有效提升城市形象，全縣棚改工作實現了“拆除一片舊城、建成一片新居、改善一方環境、催生一個產業”的良好局面。

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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