記者采訪了解，2016年6月，國家啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，煙臺市被確定為首批試點城市。以滿足醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求、打造現(xiàn)代康養(yǎng)勝地為目標(biāo)，目前，煙臺市已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)195處，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位達(dá)到13000多張。

44處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)了醫(yī)療機構(gòu)

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。從2017年開始，煙臺市把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市建設(shè)，作為新舊動能轉(zhuǎn)換的10項重點工作之一，與建設(shè)制造業(yè)名城、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一同部署，形成了濃厚的工作氛圍。

煙臺市政府成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項工作落實到位。明確一名副市長統(tǒng)管醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)保，保證各環(huán)節(jié)配合聯(lián)動、整體推進。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，“養(yǎng)”是核心，“醫(yī)”是保障。我市結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的實際，形成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的四種模式，即“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”模式，“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”模式，“醫(yī)療、養(yǎng)老并重”模式，“居家養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”模式。

目前，煙臺市已有44處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)了醫(yī)療機構(gòu)，32家醫(yī)院開設(shè)了老年病門診，25處基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了醫(yī)康養(yǎng)一體化服務(wù)，112處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與146處養(yǎng)老機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在養(yǎng)老院設(shè)立護士站、醫(yī)務(wù)室，或者與養(yǎng)老院共建共管，煙臺市已建成52個醫(yī)養(yǎng)一體化機構(gòu)。

職工長期護理保險今年全市推開

據(jù)介紹，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，必須打通兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是健全養(yǎng)老保障制度。規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)和從事養(yǎng)老的醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保的項目、標(biāo)準(zhǔn)、程序，及時將符合條件的機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。擴大醫(yī)保報銷范圍，將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險報銷項目。開展職工長期護理保險試點，按照專護最高每人每天200元、院護40元、家護35元的標(biāo)準(zhǔn)支付護理相關(guān)費用，2017年已完成試點，今年將在全市推開。

二是落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。居家養(yǎng)老是現(xiàn)階段最主要的養(yǎng)老形式。醫(yī)療能不能為居家養(yǎng)老人群服務(wù)好很關(guān)鍵。煙臺市圍繞開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為老年人設(shè)計了五個簽約服務(wù)包，簽約服務(wù)項目全部納入醫(yī)保，落實了每人每年130元的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費，新建小區(qū)全部預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)用房。目前，煙臺市2743處醫(yī)療機構(gòu)參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建團隊2000余個，老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)62%。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)每張床位補助12900元

堅持政策引領(lǐng)，強化支撐保障。首先，提高資金補助標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，每張床位補助12900元。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院實行以獎代補，按每100張床位補助20萬元，最高補助200萬元；內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室每處補助10萬元。

落實稅費優(yōu)惠政策。各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、有線電視建設(shè)費，減半繳納防空地下室易地建設(shè)費、有線電視終端用戶收視維護費。水、電、暖、燃?xì)獾葓?zhí)行居民價格，固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費用執(zhí)行家庭住宅價格。

優(yōu)先保障土地供應(yīng)。煙臺市1125畝養(yǎng)老用地中，800畝用于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。2017年，供應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合用地9宗、353畝。

強化融資支持保障。市級層面籌集養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金35億元，留成福彩公益金65%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。目前，煙臺市建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)114處。(YMG記者 宋曉娜)

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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