原標(biāo)題：聊城落實(shí)六個(gè)方面，力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市

在動(dòng)員大會(huì)上，聊城市委副書(shū)記、市長(zhǎng)宋軍繼作了“創(chuàng)城”和迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的工作部署，指出創(chuàng)建中存在的五個(gè)方面的主要問(wèn)題，提出要落實(shí)六個(gè)方面的工作，力爭(zhēng)到2020年，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

把握“創(chuàng)城”新變化、新內(nèi)涵、新要求

宋軍繼指出，2017年，聊城成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市，進(jìn)入全國(guó)文明城市創(chuàng)建行列。全國(guó)文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市都是城市的靚麗名片，全國(guó)文明城市的含金量越來(lái)越高，影響力越來(lái)越廣，全市各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國(guó)文明城市的新變化、新內(nèi)涵、新要求，牢牢把握創(chuàng)建的政治方向，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

他指出，首先要把握創(chuàng)建全國(guó)文明城市內(nèi)涵的新變化，概括起來(lái)，就是“一個(gè)全面推進(jìn)，四個(gè)著力提升”和建設(shè)“三個(gè)城市”的目標(biāo)要求。創(chuàng)建全國(guó)文明城市已經(jīng)由改革開(kāi)放初，整治環(huán)境“臟亂差”的起步階段，到全社會(huì)講文明、樹(shù)新風(fēng)的廣泛的鋪開(kāi)階段，再到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)階段；“四個(gè)著力提升”就是要著力提升市民的文化素質(zhì)、著力提升城市的文明程度、著力提升城市的文化品味、著力提升群眾生活的質(zhì)量；建設(shè)“三個(gè)城市”是指，一是堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，增強(qiáng)市民文明意識(shí)、規(guī)范市民文明行為，營(yíng)造城市文明氛圍，建設(shè)崇德向善的城市；二是要注重發(fā)揮文化的滋養(yǎng)涵育作用，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)，建設(shè)文化厚重的城市；三是要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，打造合理城市空間，提供良好公共服務(wù)，創(chuàng)造干凈整潔環(huán)境，建設(shè)和諧宜居的城市。

其次，要明確創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)任務(wù)的新變化，全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系和操作手冊(cè)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建的指揮棒和要求，測(cè)評(píng)體系三大板塊，12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。要緊跟測(cè)評(píng)體系，全國(guó)文明城市方式方法的新要求、新變化。

應(yīng)對(duì)五大問(wèn)題，解決“創(chuàng)城”難題

宋軍繼指出，當(dāng)前聊城的實(shí)際情況與創(chuàng)建國(guó)家文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審創(chuàng)建都存在很大的差距，主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題：

城市基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，老舊小區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱，街巷、路面，背街小巷坑洼不平，綠化等城市功能有待完善，城市形象有待進(jìn)一步提升。

經(jīng)營(yíng)環(huán)境存在很多問(wèn)題，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理較差，商品擺放混亂，市場(chǎng)內(nèi)清潔保潔不到位，亂停亂放、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出，流動(dòng)攤點(diǎn)和便民市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有形成，一些門(mén)店門(mén)前“三包”落實(shí)不力，店面整潔度、衛(wèi)生水平不到位，“五小”行業(yè)表現(xiàn)更為突出。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善，臟亂差現(xiàn)象常見(jiàn)，主要的商業(yè)大街、主干道、公交站點(diǎn)等公共場(chǎng)所，市民的亂扔垃圾、隨地吐痰、車(chē)窗拋物等不文明現(xiàn)象略微突出，市民參與意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)建工作的主要措施還是靠黨委政府推動(dòng)，組織動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾不夠，群眾的參與意識(shí)不強(qiáng)，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止，亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)的行為時(shí)有發(fā)生，部分市民言行舉止、公共道德建設(shè)，與文明城市建設(shè)要求格格不入。

城市管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全，雖然做了大量工作，但是仍未健全，城市管理部門(mén)缺乏溝通，沒(méi)有形成好的合力，面對(duì)繁重的創(chuàng)建任務(wù)，部分單位避重就輕，一些問(wèn)題不能及時(shí)解決，個(gè)別單位消極應(yīng)付，不愿應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。

創(chuàng)建氛圍不夠濃厚，市內(nèi)主要出入口、主次干道兩側(cè)、公交站點(diǎn)、道路護(hù)欄等地點(diǎn)與創(chuàng)建和復(fù)審的宣傳標(biāo)語(yǔ)較少，部分居民區(qū)、公園、廣場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站等公共場(chǎng)所的宣傳內(nèi)容不夠，更新不及時(shí)。

六個(gè)方面下功夫，三年完成“創(chuàng)城”任務(wù)

宋軍繼指出，針對(duì)創(chuàng)城工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一定要突出重點(diǎn)，加大力度，確保完成三年創(chuàng)建任務(wù)。

具體來(lái)說(shuō)，就要狠抓六個(gè)方面，逐一做好落實(shí)。

要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要制定三年創(chuàng)城規(guī)劃，倒排工期、全力推進(jìn)。今年要重點(diǎn)新建改造魯化路、陳口路等47條道路，改造延伸主干道，著力打通斷頭路，開(kāi)工建設(shè)綜合管廊8公里。改善居民生活條件。①扎實(shí)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造和老舊小區(qū)改造，今年要新開(kāi)工棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目4.8萬(wàn)套、建成1.9萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)104個(gè)。②加快九州洼、鳳凰苑等城市公園的建設(shè)。③加快農(nóng)村改路、改水、改廁和舊村改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要下決心解決路面破損、道路不平、坑洼積水、路燈不亮、井蓋丟失、公共設(shè)施損壞等問(wèn)題。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公交站點(diǎn)、公共廁所、文體場(chǎng)所，為市民提供高效、便捷、舒適的生活服務(wù)設(shè)施。

要在做好城鄉(xiāng)綠化上下功夫。今年是“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”驗(yàn)收年，要把文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城復(fù)審和創(chuàng)建森林城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)。由林業(yè)局牽頭，城管、住建、交通、公路等部門(mén)參與，共同抓好城鄉(xiāng)綠化，進(jìn)一步增加城市綠量。流轉(zhuǎn)土地、加強(qiáng)設(shè)計(jì)、精選樹(shù)種。

要在精細(xì)化管理上下功夫。由市城管局牽頭，住建、公安、規(guī)劃、工商、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、交警、消防等部門(mén)配合。開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境集中整治。開(kāi)展城市管理秩序集中治理。開(kāi)展戶(hù)外廣告提升行動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整治。全力提升社區(qū)小區(qū)環(huán)境。強(qiáng)化“五小”行業(yè)治理。

要在改善交通秩序上下功夫。這項(xiàng)工作由市公安局牽頭，交通、交警、城管、住建、規(guī)劃、文明辦等部門(mén)配合。開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展運(yùn)營(yíng)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治。深化文明出行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展文明出行志愿服務(wù)活動(dòng)。加大交通設(shè)施改善力度。

要在校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治上下功夫。由公安局牽頭，交警、教育、文廣新、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)等部門(mén)配合。凈化校園周邊環(huán)境。清理規(guī)范校園周邊場(chǎng)所。開(kāi)展校園周邊交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

要在提高文明素質(zhì)上下功夫。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。狠抓窗口服務(wù)單位。各窗口單位要加強(qiáng)內(nèi)外部衛(wèi)生環(huán)境清理，強(qiáng)化文明禮儀和職業(yè)道德教育，規(guī)范辦事流程和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。

創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審明確任務(wù)，3天內(nèi)印發(fā)全市

宋軍繼指出，兩項(xiàng)工作的任務(wù)都非常艱巨，要強(qiáng)化推進(jìn)工作，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，市里要分別建立創(chuàng)城工作和創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作總臺(tái)帳，印發(fā)創(chuàng)城三年規(guī)劃，明確每年工作重點(diǎn)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序有力扎實(shí)推進(jìn)。

創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作要抓緊建立臺(tái)賬，明確復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)3天內(nèi)印發(fā)全市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，建立臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)。

宋軍繼強(qiáng)調(diào)，要推行網(wǎng)格化管理機(jī)制，制定創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案，科學(xué)劃分重點(diǎn)區(qū)域管理網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋；堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，推進(jìn)管理權(quán)限和管理力量向基層一線(xiàn)下沉。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制，由宣傳部牽頭，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，跟進(jìn)報(bào)道文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。既要堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，又要敢于揭丑亮短，及時(shí)曝光各類(lèi)問(wèn)題。要完善問(wèn)題整改機(jī)制，對(duì)文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復(fù)審工作，不定期開(kāi)展明查和暗訪(fǎng)，及時(shí)召開(kāi)問(wèn)題推進(jìn)會(huì)，集中觀看視頻內(nèi)參，責(zé)令涉及到的責(zé)任主體，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)整改。媒體也要加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)反映整改進(jìn)度，促進(jìn)問(wèn)題解決。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 楊淑君 鄒俊美

[責(zé)任編輯：楊凡、張弛]

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