3月1日，山東省威海市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《威海市2018年社會信用體系建設(shè)工作要點》，圍繞6個方面，研究提出了36項重點工作任務(wù)及完成時限和責任部門，“清單式”推進全市社會信用體系建設(shè)再上新臺階。

個人信用信息這樣管理

■實行積分制度

今年起，威海市將開展個人信用信息積分工作，對信用主體進行綜合量化等級評定和信用畫像，常住人口個人信用分覆蓋率將實現(xiàn)不低于70%。

■積分應(yīng)用到各領(lǐng)域

結(jié)合信用信息評級化，威海市還將探索把信用積分多渠道加載到市民卡、移動APP等載體上，在教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公交出行、住房保障、文化體育旅游、信貸審批等領(lǐng)域，對誠信主體實施免押金、優(yōu)先辦理、綠色通道、優(yōu)惠服務(wù)等“信用惠民”政策，充分體現(xiàn)其信用價值。

■重點人群建立數(shù)據(jù)庫

此外，今年威海市將建立各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員信用數(shù)據(jù)庫，在履職過程中，相關(guān)工作人員因違法違規(guī)、失信違約產(chǎn)生的司法判決、行政裁決、行政處罰、行政復(fù)議、紀律處分、行政處分、問責處理、績效考核等信息將被錄入數(shù)據(jù)庫。全面建立教師、醫(yī)生、導(dǎo)游、律師、企業(yè)法定代表人及其相關(guān)責任人、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員等重點人群信用數(shù)據(jù)庫。

信息管理系統(tǒng)這樣升級

■增加聯(lián)合獎懲功能

在公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面，威海市將推進“信用威海”網(wǎng)站與“信用中國”網(wǎng)站的一體化升級改造，重點強化信用服務(wù)功能，提供信用查詢和異議處理等服務(wù)。

此外，威海市還將推進市公共信用信息管理系統(tǒng)升級改造，增加聯(lián)合獎懲、信用評價、大數(shù)據(jù)分析等功能，提升支撐保障和數(shù)據(jù)分析能力。

■公共信用信息全歸集

依據(jù)行政權(quán)力清單，修訂2018年版公共信用信息歸集目錄，實現(xiàn)公共信用信息全歸集。探索鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）等基層信用信息歸集工作的方法和途徑，有效提升公共信用信息歸集的廣度和深度。

加強與信用服務(wù)機構(gòu)、大數(shù)據(jù)公司的合作，推進信用信息共享，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，開發(fā)商業(yè)性信用應(yīng)用產(chǎn)品，實現(xiàn)信用應(yīng)用與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。

公共信用信息這樣應(yīng)用

■重大事項中100%查詢應(yīng)用

在公共信用信息應(yīng)用方面，推動在評先選優(yōu)、干部任用、財政性資金使用、行政審批、公共資源交易、社會保障、公共服務(wù)等事項中100%查詢、應(yīng)用信用信息。

■電子商務(wù)實名登記認證

在電子商務(wù)領(lǐng)域，建立電子商務(wù)實名登記認證制度，推動電子商務(wù)平臺建立交易雙方信用互評和積分應(yīng)用制度。

同時，加強社會誠信建設(shè)，進一步完善事前信用承諾、分級分類、紅黑名單管理等信用監(jiān)管制度；推進司法公信建設(shè)，建立律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員等職業(yè)人群以及律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)等單位的信用檔案；以生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、交通運輸、涉行政審批中介服務(wù)、廣告等領(lǐng)域為重點，進一步加強商務(wù)誠信建設(shè)；探索在公共資源交易環(huán)節(jié)推廣和應(yīng)用信用記錄或第三方信用報告制度。

聯(lián)合獎懲措施這樣實施

■進一步拓展獎懲范圍

今年，威海市將把聯(lián)合獎懲應(yīng)用客戶端嵌入到各級各部門的行政管理和公共服務(wù)辦事流程，實現(xiàn)自動查詢、比對、反饋。

聯(lián)合獎懲措施清單將得到進一步完善，聯(lián)合獎懲范圍也將得到拓展，“信易貸”、限制住房公積金貸款、限制購房、限制購車等聯(lián)合獎懲措施將影響到生活的方方面面。

■進一步規(guī)范“紅黑名單”發(fā)布制度

各行業(yè)“紅黑名單”發(fā)布制度也將得到進一步規(guī)范，力爭年內(nèi)在30個重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)定期發(fā)布“紅黑名單”信息，并重點在食品藥品監(jiān)管、金融、交通出行、城市管理、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展失信問題專項治理工作。

此外，威海市還將建立完善公共信用信息異議處理機制，多方面暢通異議投訴渠道。通過教育培訓(xùn)、社區(qū)矯正、公益服務(wù)等手段，探索建立主動修復(fù)、自我糾錯的信用修復(fù)機制。

信用創(chuàng)新試點這樣推進

■加快形成可推廣的經(jīng)驗做法

組織開展乳山市、經(jīng)區(qū)省級試點中期評估工作，圍繞試點內(nèi)容，加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。同時，開展中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托山東省域征信服務(wù)平臺，加快威海市農(nóng)村和小微企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐，構(gòu)建小微企業(yè)和農(nóng)戶信用信息征集、信用評價與應(yīng)用機制。

■大力推行“信用+工作”模式

今年，環(huán)翠區(qū)重點在社區(qū)管理、誠信街建設(shè)、社會公益活動等方面進行探索；文登區(qū)重點在將信用應(yīng)用嵌入行政管理和服務(wù)全過程等方面進行探索；高區(qū)重點在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小微企業(yè)金融信貸服務(wù)等方面進行探索，經(jīng)區(qū)重點在信用服務(wù)市場培育、市場管理等方面進行探索；臨港區(qū)重點在工業(yè)企業(yè)信用應(yīng)用管理等方面進行探索。（記者 王春苗）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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